Дело №2-1884/2023 копия

59RS0044-01-2023-...-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 сентября 2023 г. г. Чусовой Пермского края

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Соколовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Балахоновой Е.В.,

с участием старшего помощника адрес городского прокурора Е.В., представителя третьего лица Администрации адрес городского округа адрес А.А., действующего на основании доверенности, представителя третьего лица ГУ МЧС по адрес И.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску адрес городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, 

установил:

Истец адрес городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» с требования о возложении обязанности в срок до дата устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адрес края, а именно:

-на чердаке здания оборудовать выходы на кровлю через двери, люки или окна, размером не менее 0,6мх0,8м;

- оборудовать двери выходов из помещений и этажей в лестничные клетки приспособлениями для самозакрывания (согласно экспликации к техническому паспорту от дата);

4 этаж

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке»,

3этаж

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

2 этаж

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

1 этаж

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке,

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке;

- на 3-м этаже здания (большой и малый залы – помещения ..., ... по экспликации к техническому паспорту от дата) применить строительные материалы (облицовочные материалы и покрытия полов в зальных помещениях), имеющие показатели пожарной опасности в соответствие с таблицами 27, 29 ФЗ от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- на 3-м этаже здания на пути эвакуации над эвакуационным выходом, ведущем из помещения в лестничную клетку (из помещения ... в ... по экспликации к техническому паспорту от дата) установить светильник аварийного (эвакуационного) освещения,

- в подвальном этаже здания оборудовать противопожарные двери, установленные в складских помещениях (..., 4, 5 по экспликации к техническому паспорту от дата) устройствами для самозакрывания,

- на 1-м этаже здания (из помещения ... в помещение ...) выполнить работы по обустройству ширины эвакуационного выхода из кабинета на лестничную клетку не менее 0,8 м.

В обоснование исковых требований указано, что городской прокуратурой с участием специалиста 19 ОНД и ПР по адрес и адрес городским округам УНПР ГУ МЧС России по адрес (далее ... ОНПР) дата проведена проверка исполнения МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. В ходе проверки выявлен ряд нарушений, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе учащихся образовательной организации. По выявленным нарушениям закона прокуратурой дата руководителю учреждения дата внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения в установленный срок в полном объеме не устранены, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании старший помощник адрес городского прокурора на требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что до настоящего времени ответчиком выявленные нарушения не устранены.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительно причин не явки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель третьего лица администрации адрес городского округа адрес в судебном заседании с иском был не согласен по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по адрес в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, указал, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, что в случае наступления чрезвычайной ситуации, в том числе пожара, может угрожать жизни и здоровью лиц, пребывающих в здании учреждения.

Третье лицо Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации адрес городского округа адрес в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежаще.

Суд, заслушав лиц учавствующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно абзацу второму части первой статьи 34 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с преамбулой указанного Закона, обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. 

В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» является муниципальным автономным учреждением дополнительного образования, на которое Уставом возложена обязанность, в том числе создавать безопасные условия обучения, а также нести ответственность за ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также жизнь, здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Учредителем данного учреждения выступает Муниципальное образование «адрес городской округ адрес». 

В соответствии с решением заместителя начальника 19 ФИО1 в период с дата по дата проведена плановая выездная проверка МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 10-12).

дата в адрес 19 ОНПР адрес городским прокурором направлено требование о выделении специалиста для проведения проверки исполнения МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» законодательства о пожарной безопасности в период с дата по дата (л.д. 17).

адрес городским прокурором дата вынесено решение ... о проведении проверки в отношении МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности (л.д.18).

Уведомление о проверке получено представителем ответчика дата (л.д. 19).

По результатам проведенной проверки адрес городским прокурором вынесено представление директору МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности (л.д. 42-45).

В ответ на представление ответчик указал на частичное устранение нарушение в июне-августе 2023 г., в остальной части нарушений требуется дополнительное финансирование (л.д.46).

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь указанными нормами права, установив факты несоблюдения учреждением законодательства в области пожарной безопасности и требований, не устранения им в полном объеме выявленных нарушений, создающих угрозу праву неопределенного круга граждан, в том числе, несовершеннолетних детей, на безопасное пребывание в МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес», а также посягающих на жизнь и здоровье граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении на МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» в срок до дата устранить нарушения законодательства пожарной безопасности, а именно: 

-на чердаке здания оборудовать выходы на кровлю через двери, люки или окна, размером не менее 0,6мх0,8м;

- оборудовать двери выходов из помещений и этажей в лестничные клетки приспособлениями для самозакрывания (согласно экспликации к техническому паспорту от дата);

4 этаж

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке»,

3этаж

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

2 этаж

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

1 этаж

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке,

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке;

- на 3-м этаже здания (большой и малый залы – помещения ..., ... по экспликации к техническому паспорту от дата) применить строительные материалы (облицовочные материалы и покрытия полов в зальных помещениях), имеющие показатели пожарной опасности в соответствие с таблицами 27, 29 ФЗ от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- на 3-м этаже здания на пути эвакуации над эвакуационным выходом, ведущем из помещения в лестничную клетку (из помещения ... в ... по экспликации к техническому паспорту от дата) установить светильник аварийного (эвакуационного) освещения,

- в подвальном этаже здания оборудовать противопожарные двери, установленные в складских помещениях (..., 4, 5 по экспликации к техническому паспорту от дата) устройствами для самозакрывания,

- на 1-м этаже здания (из помещения ... в помещение ...) выполнить работы по обустройству ширины эвакуационного выхода из кабинета на лестничную клетку не менее 0,8 м.

Довод представителя третьего лица Администрации адрес городского округа адрес об отсутствии оснований для исполнения требования о выполнении работы по обустройству ширины эвакуационного выхода из кабинета на лестничную клетку не менее 0,8 м, в связи с тем, что в указанном кабинете проводятся индивидуальные занятия, отклоняется судом. Так, из технического паспорта нежилого здания по адресу: адресА следует, что помещение 23 является учебным классом, в связи с чем нет оснований полагать, что указанное помещение используется как помещение с одиночным рабочим местом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования адрес городского прокурора удовлетворить.

Возложить на МАУ ДО «адрес детская школа искусств имени семьи адрес» обязанность в срок до дата устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании по адрес края, а именно:

-на чердаке здания оборудовать выходы на кровлю через двери, люки или окна, размером не менее 0,6мх0,8м;

- оборудовать двери выходов из помещений и этажей в лестничные клетки приспособлениями для самозакрывания (согласно экспликации к техническому паспорту от дата);

4 этаж

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке»,

3этаж

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» и «пассивной» створке,

2 этаж

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

1 этаж

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке,

Из помещения ... в ... на «активной» створке,

Из помещения ... в ... на «пассивной» створке;

- на 3-м этаже здания (большой и малый залы – помещения ..., ... по экспликации к техническому паспорту от дата) применить строительные материалы (облицовочные материалы и покрытия полов в зальных помещениях), имеющие показатели пожарной опасности в соответствие с таблицами 27, 29 ФЗ от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- на 3-м этаже здания на пути эвакуации над эвакуационным выходом, ведущем из помещения в лестничную клетку (из помещения ... в ... по экспликации к техническому паспорту от дата) установить светильник аварийного (эвакуационного) освещения,

- в подвальном этаже здания оборудовать противопожарные двери, установленные в складских помещениях (..., 4, 5 по экспликации к техническому паспорту от дата) устройствами для самозакрывания,

- на 1-м этаже здания (из помещения ... в помещение ...) выполнить работы по обустройству ширины эвакуационного выхода из кабинета на лестничную клетку не менее 0,8 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись А.Р. Соколова 

Копия верна: судья

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела ...

В Чусовском городском суде адрес

Секретарь_______________