К делу 2-893/21

УИД: 23RS0020-01-2021-001285-24

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года г. Кореновск 

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре судебного заседания Синютиной О.В., с участием: истца ФИО1 ее представителя адвоката Нарминой Л.П., представившей удостоверение ..., представителей ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе - ФИО2, и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе от ... об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии по старости, обязанности включить периоды нахождения ее в декретном отпуске, по уходу за ребенком за период с 17.12.1990 г. по 29.02.1992 г. (1 год 2 месяца 13 дней), и период ее работы с 01.01.2011 г. по 09.08.2012 г. в специальный стаж, как работа в районах Крайнего Севера, обязанности произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в сумме равной, 30% суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе от 29.12.2020 г., № ... об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии по старости, обязанности включить периоды нахождения ее в декретном отпуске, по уходу за ребенком за период с 17.12.1990 г. по 29.02.1992 г. (1 год 2 месяца 13 дней), и период ее работы с 01.01.2011 г. по 09.08.2012 г. в специальный стаж, как работа в районах Крайнего Севера, обязанности произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в сумме равной, 30% суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1 является лицом, имеющим право на установление досрочной страховой пенсии, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением пенсионного возраста и как лицо, проработавшее в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

При этом, страховой стаж в МКС составляет 25 лет 04 месяца 10 дней, специальный стаж (работа в МКС) - 21 год 06 месяцев 11 дней.

В мае месяце 2019 года, истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Кореновском районе, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом

того, что она проживала и работала, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и, в связи с установлением пенсионного возраста, в июне месяце 2019 года (50 лет).

Решением от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ и с учетом изменений, внесенных Федеральным Законом от 03.10.2018 года № 350 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», ей было отказано. 

Считает, что ее законные права, на назначение досрочной страховой пенсии, были нарушены, в связи с чем, она обратилась с заявлением к руководству ГУ - Управление ПФР в Кореновском районе для разрешения вопроса о назначении и расчета размера пенсии, вместе с тем, из ГУ ПФР в Кореновском районе от ... ею был получен отказ в удовлетворении указанного обращения. 

Согласно полученного ответа от 14.10.19г. № ... следует, что во изменении решения от 10.06.2019 года № ..., об отказе в назначении пенсии, оно было отменено, как связанное с неверным применением норм Федерального закона от 03.10.2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, по вопросам назначения и выплаты пенсий». Пенсия была ей назначена и ее размер установлен в размере 12 431,80 рублей: фиксированная выплата, с учетом на иждивении нетрудоспособного члена семьи в размере 7 112руб.25 коп; страховая пенсия - 5319 руб.55 коп. На 22.12.2020 года, пенсия повышена (в связи с условиями повышения пенсионного обеспечения гражданам РФ) и составляет 12 585,16 руб.

Однако, фиксированная выплата, в размере 30% к пенсии, не была назначена. После назначения пенсии, она обратилась с заявлением непосредственно в ГУ - Управление ПФР в Кореновском районе, о перерасчете размера назначенного пенсионного обеспечения, с учетом получения досрочной страховой пенсии и повышении фиксированной выплаты.

В ответе ГУ - Управление ПФР в Кореновском районе от 29.12.2020 года № ..., на ее обращение, также содержался отказ, в перерасчете пенсии, с повышением фиксированной выплаты, равной 30% суммы установленной фиксированной выплаты, к страховой пенсии.

При этом, в этом ответе указывается на то, что страховой стаж ФИО1, составил 25 лет 03 месяца 28 дней, а страховой стаж работы, в местностях, приравненных к условиям Крайнего Севера - 20 лет 10 месяцев 23 дня, с учетом периода ухода за ребенком, продолжительностью 1 год 2 месяца 13 дней.

С изъятием периода ухода за ребенком, равный 1 году 2 месяцам 13 дням, ГУ - Управление ПФ РФ в Кореновском районе считает, что страховой стаж, работы в местностях, приравненных к условиям Крайнего Севера, составляет 19 лет 8 месяцев 10 дней. Этот период ухода за ребенком, был исключен из стажа, для повышения фиксированной выплаты.

Считает вынесенное решение, об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, незаконным, поскольку оно противоречит ч.7 ст.21, ст.23 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », и Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчета, корректировки их размера и нарушает ее права и законные интересы.

Указывая на продолжительность стажа ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в 19 лет 8 месяцев 10 дней - в стаж не был включен период ее отпуска, по уходу за ребенком с 17.12.1990 года по 29.02.1992 года продолжительностью 1 год 2 месяца 13 дней. Но, до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР » статья 167 КЗоТ РСФСР, предусматривала включение периода нахождения в отпуске, по уходу за ребенком в общий и непрерывный трудовой стаж, и стаж работы, по специальности (стаж работы в льготном исчислении), для назначения пенсии.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск, без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, до достижении им возраста, полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей » с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком, до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года.

Статья 71 основ, была изложена в новой редакции, и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, до достижения им возраста, трех лет. 

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР » (вступил в силу 06 октября 1992 года), период нахождения женщины, в отпуске по уходу за ребенком, перестал включаться в стаж работы по специальности и, в случае назначения пенсии, на льготных условиях. Этим законом, ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины, в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет, и дополнительного отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста трех лет, подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также, в специальный стаж работы по специальности, в соответствии со статьей 167 КЗоТ - поскольку вышеназванный отпуск, в 1,5 года использовался ею, до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 06 октября 1992 года.

После декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, по достижении им возраста полутора лет с 02.03.1992 года, она приступила к работе, что подтверждается справками с места работы от ....

Учитывая, что отпуск по уходу за ее ребенком, начался 17 декабря 1990 года и закончился 29 февраля 1992 года, т.е., в период действия вышеназванных нормативных актов, то, указанный период, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию с повышением фиксированной выплаты. 

При включении в стаж работы в МКС, исключенного периода отпуска, по уходу за ребенком 1 год 2 месяца 13 дней продолжительность ее стажа составляет : 19 лет 8 месяцев 10 дней + 1 год 2 месяца 13 дней = 20 лет 10 месяцев 23 дня. 

Указанный период продолжительности страхового стажа работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, признается и ГУ - Управлением ПФР в Кореновском районе, что отражено в его ответе от 29.12.2020 года. 

В соответствии с частью 5 ст.17 Закона от 28.12.2013 года, гражданам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышение фиксированной выплаты, к страховой пенсии по старости в сумме, равной 30% суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ст. 16 названного закона, вне зависимости от района ( местности ) проживания.

Она считает неправомерным, принятое решение о том, что 1 год и 8 месяцев работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за период с 01.01.2011 года по 09.08.2012 года, не был засчитан в специальный стаж, для определения права на досрочную страховую пенсию, по старости, с применением повышения фиксированной выплаты. Причина заключалась в том, что, в выписке из индивидуального лицевого счета, отсутствовал КОД территориального места расположения организации. Но она, как работник, не может нести ответственность за какие-либо допущенные ошибки со стороны работодателя (в частности сотрудника отдела кадров).

Первоначально, указанный период работы, был включен как стаж по общим условиям, а, не как специальный стаж, что отражено в решении от 10.06.2019 года (с отказом в установлении досрочной страховой пенсии по старости).

Считает необоснованными и надуманными доводы отказа, изложенные в ответе ГУ - Управления ПФР в Кореновском районе от 29.12.2020 года на ее заявление. 

При получении ею документов, подтверждающих период работы с 01.01.2011 года по 09.08.2012 года, в войсковой части, находящейся в местности, приравненных к условиям Крайнего Севера, они были дополнительно представленные вместе с заявлением в Управление ПФР в Кореновском районе. При этом, период работа в ФБУ войсковой части № 96138 ( филиал № 10 ), вошел в общий период работы в местностях, приравненных к условиям Крайнего Севера, а именно - с 25.10.2010 года, по 25.12.2015 года, что подтверждается записями в трудовой книжке №№ ...

Она утверждает, что сотрудники ГУ Управления ПФР в Кореновском районе, проигнорировали не только записи о работе в ее трудовой книжке, но, и не приняли во внимание, все указанные Коды, в ее личной карточке (Формат - 2).

До 01.10.2012 года, Федеральное Казенное учреждение войсковая часть № 96138, было включено в Единый государственный реестр предприятий и организаций (ЕГРПО), с присвоением кода ОКПО. По коду ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций) производится поиск места расположения предприятия. Код по ОКПО 18885, указан в личной карточке работника. Также, в этой карточке указан код по ОКУД 0301002 - для отчетности организаций и предприятий Министерства Обороны. Кроме этого, согласно предоставленных справок № 119 2-НДФЛ за 2011г. - 2012 г. указаны коды войсковой части № 96138( филиал № 10 ) : код ИФНС для организации - 2709, код ИНН/КПП для организации - 2722103016/270945012, код ОКАТО - 08212551000.

При этом, ФБУ войсковая часть № 96138 была присоединена к ФКУ « Объединенное строительное командование Восточного военного округа» войсковая часть № 59313. 

В справках 2-НДФЛ за 2012 года, также указаны: справка № ... год, код ИФНС для организации – 2722, код ИНН / КПП для организации - 2722099585 / 272201001, код ОКАТО - 08401000000.

Справка № ...

Указанная в ответе ПФР в Кореновском районе причина отказа является несостоятельной, поскольку, все вышеназванные справки, с указанием кодов были предоставлены вместе с заявлением в Управление ПФР в Кореновском районе. 

Вторая причина отказа указана также, в ответе из Управления ПФР в Кореновском районе от 29.12.2020 года: в выписке из индивидуального лицевого счета указан период с 01.01.2011 г. по 09.08.2012 г. - как период декрета и ухода за ребенком. При этом, даты по названному периоду, указаны неверно. Фактически - с 27.04.2011г. ( а не с 01.01.2011г.) по 09.08.2012г. ( как указано в личной карточке работника).

В соответствии с ч.5 ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком, засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж.

Находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет истица воспользовалась правом, предоставленным мне ч.3 ст.256 ТК РФ и приступила к работе на условиях неполного рабочего времени. За время работы истице выплачивалась заработная плата, что подтверждается справками формы 2-НДФЛ. Всего доход составил : декабрь 2011 года - 3 500 руб.; январь 2012 года - 4 586,40 руб.; август 2012 года - 10 901,02 руб.; сентябрь 2012 года - 12 714, 52 руб.

На полный рабочий день, она приступила к работе с сентября 2012 года. Без изъятия 1 года и 08 месяцев, ее специальный по продолжительности, стаж работы в местностях, приравненных к условиям Крайнего Севера составил бы: 20 лет 10 месяцев 23 дня + 1 год 08 месяцев = 22 года 06 месяцев 23 дня, что является основанием, для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме равной 30% суммы, предусмотренной ст. 16 Закона. 

В ответе с отказом Управление ПФР в Кореновском районе, ссылается на информацию, полученную из ОМВД России по Ванинскому району, о том, что отсутствуют сведения о ее проживании ее на территории «северных» районов по состоянию на 31.12.2001 года.

В связи со сложными семейными обстоятельствами, связанными обменом принадлежащей родителям квартиры, расположенной в 

<

...> ; кв. 120 она и ее семья, были сняты с регистрационного учета и пришлось проживать в арендованных квартирах, без регистрации, без которой она не имела возможности, устроиться на постоянное место работы. При наличии постоянной регистрации в собственном жилье, на постоянную работу была принята ИП ФИО4 01.10.2004 года. Вместе с тем, отсутствие сведений в ОМВД п. Ванино об ее постоянной регистрации и проживании, на территории МКС, по состоянию на 2001 год, не отражается на специальный стаж работы в условиях МКС, который составляет 22 года 06 месяцев 23 дня.

При отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты, к страховой пенсии по старости проигнорировано действующее законодательство, регулирующее вопросы назначения и выплаты пенсий, согласно которому, производится не только уменьшение возраста выхода на пенсию, но и увеличивается расчетный размер пенсии. Таким образом, при оценке пенсионных прав истца, ответчик не принял к зачету и не включил в стаж работы: периоды с 17.12.1990г по 29.02.1992 года (всего 1 год 2 месяца 13 дней), период работы в МКС с 01.01.2011года по 09.08.2012 года (всего 1 год 08 месяцев). Просила суд, удовлетворить ее исковые требования.

В судебном заседании, истица ФИО1 ее представитель, на своих заявленных требованиях настаивали и просили их удовлетворить, в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчик, необоснованно отказал в удовлетворении ее требований, что существенно нарушает ее права и законные интересы, по реализации ее пенсионных прав.

Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе, требования истца не признали, ссылаясь на то, что 30.05.2019 г, ФИО1, обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как матери двух и более детей, проработавшей в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 17 лет.

В связи с неверной оценкой документов специалистом Управления ПФР в Кореновском районе, по данному заявлению было вынесено решение об отказе в пенсии от 10.06.2019, поскольку, документы были рассмотрены на основании п.п. 6 ч.1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

05.07.2019 г, решение об отказе было отменено и назначена досрочная страховая пенсия по старости, с 29.06.2019, как проработавшей в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и родившей 2-х и более детей, учитывая первоначальную дату обращения за пенсией. Продолжительность страхового стажа, составила 25л.03м.28дн., страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 20л. 10м.23дн. (в том числе период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения продолжительностью 1 год 2 месяца 13 дней).

В соответствии с частью 5 статьи 17 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 30 процентов суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной статьей 16 указанного Закона вне зависимости от района (местности) проживания. В стаж для установления повышения фиксированной выплаты периоды ухода за ребенком, не учитываются. Учитывая, что продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 19 лет 8 месяцев 10 дней (за исключением периода отпуска по уходу за ребенком с 17.12.1990 по 29.02.1992 продолжительностью 1 год 2 месяца 13 дней), правовых оснований для установления вышеуказанного повышения к фиксированной выплате не имеется. Условием для назначения повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет. Ни Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ни Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, не предусматривают возможности включения периодов отпуска по уходу за ребенком в стаж работы в районах Крайнего Севера, а без включения такого периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, у ФИО1 недостаточно стажа, дающего право на установление в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. 

Не засчитан истцу, в подсчет специального стажа, как период работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера период с 01.01.2011г. по 09.08.2012г. - поскольку за указанный период в Выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код территориального места расположения организации. 

Кроме того, данный период в Выписке из индивидуального лицевого счета указан как период декрета и ухода за ребенком. Ими, в целях возможного увеличения размера пенсии (путем применения повышенного отношения показателя по заработной плате с учетом районного коэффициента) 10.10.2019 г., был направлен запрос о получении сведений, подтверждающих факт ее проживания, на территории «северных» регионов, по состоянию на 31.12.2001. 19.11.2019 из ОМВД России по Ванинскому району, поступил ответ, согласно которого, подтвердить сведения о регистрации по состоянию на 31.12.2001 г, по ее месту жительства, на территории Ванинского района, не предоставляется возможным, так как, ФИО1, была зарегистрирована .... Таким образом, сведений о проживании на территории «северных» регионов по состоянию на 31.12.2001 г. у ФИО1 не имеется. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просили отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, и их представителей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ и с учетом изменений, внесенных Федеральным Законом от 03.10.2018 года № 350 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», отказано. 

ФИО1 обратилась с заявлением к руководству ГУ - Управление ПФР в Кореновском районе, для разрешения вопроса о назначении и расчета размера пенсии, вместе с тем, из ГУ ПФР в Кореновском районе от 21.08.2019 года № ... получен отказ в удовлетворении указанного обращения. 

Согласно исследованного в судебном заседании ответа от ... следует, что во изменении решения от ..., об отказе в назначении пенсии оно было отменено, как связанное с неверным применением норм Федерального закона от 03.10.2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Пенсия была ей назначена и ее размер, установлен в 12 431,80 рублей: фиксированная выплата, с учетом на иждивении нетрудоспособного члена семьи в размере 7 112руб.25 коп ; страховая пенсия - 5319 руб.55 коп. На 22.12.2020 года пенсия повышена (в связи с условиями повышения пенсионного обеспечения гражданам РФ) и составляет 12 585,16 руб.

Однако, фиксированная выплата, в размере 30% к пенсии, не была назначена. После назначения пенсии, истица обратилась с заявлением непосредственно в ГУ - Управление ПФР в Кореновском районе о перерасчете размера назначенного пенсионного обеспечения с учетом получения досрочной страховой пенсии и повышении фиксированной выплаты.

В ответе ГУ - Управление ПФР в Кореновском районе от ... на обращение истицы также содержался отказ в перерасчете пенсии с повышением фиксированной выплаты, равной 30% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При этом, в названном ответе указывается на то, что страховой стаж ФИО1, составил 25 лет 03 месяца 28 дней, а страховой стаж работы в местностях, приравненных к условиям Крайнего Севера - 20 лет 10 месяцев 23 дня, с учетом периода ухода за ребенком продолжительностью 1 год 2 месяца 13 дней.

С изъятием периода ухода за ребенком, равный 1 году 2 месяцам 13 дням, ГУ - Управление ПФ РФ в Кореновском районе считает, что страховой стаж работы в местностях, приравненных к условиям Крайнего Севера составляет 19 лет 8 месяцев 10 дней. Указанный период ухода за ребенком был исключен из стажа для повышения фиксированной выплаты.

Суд, приходит к выводу, что вынесенное решение об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии является незаконным, поскольку, оно противоречит ч.7 ст.21, ст.23 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », и Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчета, корректировки их размера и нарушает ее права и законные интересы.

Из материалов дела следует, что представители ответчика признают, что первоначальный отказ ПФР в Кореновском районе, о досрочном назначении пенсии был отменен вышестоящей по подчиненности организацией - Управлением ПФР по Краснодарскому краю. Пенсия была назначена, но без повышения фиксированной выплаты, предусмотренной ст.16 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ. При этом, ответчиком также признано, что страховой стаж работы истицы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 20 лет 10 мес.23 дня. - с учетом рождения 2-х и более детей. 

Суд считает, что не признание исковых требований ответчиком, связано с неправильной трактовкой им требований действующего законодательства.

Так, согласно п.3 ст. 16 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ (в ред. от 01.10.2019 года с изм. от 22 04.202 года) « О страховых пенсиях » :

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным Законом.

п 4.3 ст.17 этого Закона указывает, что : лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи... повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.. . устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего Федерального Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи... ».

На иждивении у истицы находится нетрудоспособная дочь — школьница ... года рождения.

Таким образом фиксированная выплата к страховой пенсии по старости для данных лиц будет составлять 1,3 х 3 935 = 5115 руб. 50 коп. (где ФЗ предусмотренная ч.1 ст.16 названного закона составляет 3 935 рублей).

4.6 ст.17 вышеназванного Закона, лицам, работавшим в районах КС и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных дней работы в районах КС в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, каждый календарный год работы, в местностях, приравненных к районам КС, считается за девять месяцев работы в районах КС.

При этом, согласно указанной статье 17 ФЗ эта выплата, устанавливается государством, в твердой денежной сумме и не зависит от величины пенсионных отчислений, а зависит от проживания в районах КС и приравненных к ним местностях. 

В связи с этим, суд признает обоснованность исковых требований истца в этой части, и считает необходимым удовлетворить их, признав незаконным и необоснованным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе от ..., в части отказа ФИО1 в перерасчете размера установленной страховой пенсии, по старости, об отказе во включении периода нахождения ФИО1 в декретном отпуске, по уходу за ребенком за период с 17.12.1990 г. по 29.02.1992 г. (1 год 2 месяца 13 дней), в специальный стаж, как работа в районах Крайнего Севера, включить ФИО1 в ее специальный трудовой стаж, период нахождения ее в декретном отпуске, по уходу за ребенком с 17.12.1990 г. по 29.02.1992 г. (1 год 2 месяца 13 дней). 

Что касается требований истца, о включении периодов ее работы с 01.01.2011 г, по 09.08.2012 г., в специальный стаж как работа в районах Крайнего Севера, то в суде было установлено что, ответчик, не засчитал, истцу в подсчет специального стажа, как период работы, в местности приравненной к Районам Крайнего Севера, период с 01.01.2011 по 09.08.2012 г – поскольку, за указанный период времени, в Выписке из индивидуального лицевого счета, отсутствует код территориального места расположения организации, который является обязательным для УПФ РФ, при рассмотрении вопроса об отнесении работы гражданина в районах Крайнего Севера, что соответствующим образом влияет на размер ее пенсии.

В связи с этим, суд считает необходимым в остальной части исковых требований истца, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе от ... об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, по старости, обязанности включить периоды нахождения ее в декретном отпуске по уходу за ребенком, за период с 17.12.1990 г. по 29.02.1992 г. (1 год 2 месяца 13 дней), и период ее работы с 01.01.2011 г. по 09.08.2012 г. в специальный стаж, как работа, в районах Крайнего Севера, обязанности произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в сумме равной, 30% суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным и необоснованным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе от ... г., ... в части отказа ФИО1 в перерасчете размера установленной страховой пенсии, по старости, об отказе во включении периода нахождения ФИО1 в декретном отпуске, по уходу за ребенком за период с 17.12.1990 г. по 29.02.1992 г. (1 год 2 месяца 13 дней), в специальный стаж, как работа в районах Крайнего Севера.

Включить ФИО1 в ее специальный трудовой стаж, период нахождения ее в декретном отпуске, по уходу за ребенком с 17.12.1990 г. по 29.02.1992 г. (1 год 2 месяца 13 дней).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кореновском районе, произвести ФИО1, перерасчет размера установленной страховой пенсии, по старости, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, по старости, в сумме равной, 30% суммы, установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, с даты обращения ее в суд с 14.04.2021 г., в остальной части ее исковых требований - отказать.

Мотивированная часть решения изготовлена 21 июня 2021 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда: С.И. Швецов