Дело №12-47/2019 

Материал поступил 24.05.2019 г.

УИД №54RS0013-01-2018-002558-21

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 июня 2019 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области (633010, 

<

...>), в составе: 

председательствующего судьи Агеевой Н.В., 

при секретаре Гаврюшовой Ю.С.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Евробетон–ЖБИ» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФС по надзору в сфере транспорта №10673342183414845818 от 22.10.2018 г. о привлечении ООО «Евробетон – ЖБИ» ИНН № к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342183414845818 от 22.10.2018 г. государственного инспектора Центрального МУГАДН ФС по надзору в сфере транспорта ООО «Евробетон – ЖБИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директором ООО «Евробетон-ЖБИ» ФИО1 подана жалоба, согласно которой он просит отменить указанное постановление, поскольку правонарушение совершено 15.10.2018 в 07:10:39 часов по адресу: 31 км 257 м Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р256 «Чуйский тракт», Новосибирская область, на транспортном средстве госномер №, то есть в течение суток после фиксации первого правонарушения совершенного данным транспортным средством 15.10.2018 в 01:27:39 часов по адресу: 31 км 257 м Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р256 «Чуйский тракт», Новосибирская область, за что было привлечено к административной ответственности по постановлению №10673342183414875130 от 22.10.2018 с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, который был уплачен ООО «Евробетон – ЖБИ» 11.12.2018.

В связи с чем, ссылаясь на п.2 Примечаний к статье 12.21.3 КоАП РФ, просит постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФС по надзору в сфере транспорта №10673342183414845818 от 22.10.2018 г. о привлечении ООО «Евробетон – ЖБИ» ИНН № к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. 

Директор ООО «Евробетон – ЖБИ» ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Должностное лицо, вынесшее постановление – государственный инспектор Центрального МУГАДН ФС по надзору в сфере транспорта ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы.

Исследовав материалы дела, административный материал, суд приходит к следующему.

Жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок, поэтому препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1. КоАП РФ).

Частью 2 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, совершенное повторно.

Согласно обжалуемому постановлению №10673342183414845818 от 22.10.2018 г., в 07:10:39 часов 15.10.2018 по адресу: 31 км 257 м, автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», Новосибирская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ Р440СА6Х4НSA ADR FL Грузовой тягач седельный» госномер № в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении №10673342183411034940 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ). За что привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. 

Указанное административное правонарушение выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №1701290, свидетельство о поверке №СП1706051 действительно до 28.06.2019 года.

Заявитель не оспаривает факт совершения нарушения требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», но указывает на повторность допущения правонарушения в течение одних суток. 

Пунктом 2 Примечания к статье 12.21.3 КоАП РФ, установлено, что собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

Из содержания представленных ООО «Евробетон – ЖБИ» документов, а именно копии постановления по делу об административном правонарушении №10673342183414875130 от 22.10.2018 (л.д. 5), копии платежного поручения №1804 от 11.12.2018 (л.д.7), усматривается, что по указанному постановлению ООО «Евробетон – ЖБИ» привлечено к административной ответственности за то что, 15.10.2018 в 01:27:39 часов по адресу: 31 км 257 м, автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», Новосибирская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «СКАНИЯ Р440СА6Х4НSA ADR FL Грузовой тягач седельный» госномер № в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении №10673342183411034940 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. 11.12.2018 штраф по данному постановлению ООО «Евробетон – ЖБИ» был оплачен.

Таким образом, указанные документы свидетельствуют о том, что вменяемое ООО «Евробетон–ЖБИ» административное правонарушение по постановлению №10673342183414845818 от 22.10.2018, совершено им на том же транспортном средстве, в течение суток после момента первой фиксации такого административного правонарушения по постановлению №10673342183414875130 от 22.10.2018.

Суд не находит оснований не доверять представленным ООО «Евробетон–ЖБИ» документам, считая их допустимыми и относимыми доказательствами. 

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ составляет два месяца.

В соответствии с п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФС по надзору в сфере транспорта №10673342183414845818 от 22.10.2018 г. о привлечении ООО «Евробетон–ЖБИ» ИНН № к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6–30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «Евробетон–ЖБИ» ИНН № ФИО1 - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФС по надзору в сфере транспорта №10673342183414845818 от 22.10.2018 г. о привлечении ООО «Евробетон–ЖБИ» ИНН № к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию решения направить должностному лицу вынесшему постановление, лицу привлекаемому к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения. 

Судья (подпись) Н.В. Агеева