К делу № 5-223/2021 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Станица Староминская Краснодарского края 03 марта 2021 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Болдырев С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

16.02.2021 г. в Староминской районный суд Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, из которого следует, что Согласно протокола об административном правонарушении № от 12.11.2020 года, ФИО1, 12.11.2020г., в 11 час. 10 мин. находилась в помещении автовокзала ст. Староминской по ул. Толстого № 1 в торговой точке по реализации пищевой продукции, которая обслуживала посетителей магазине со спущенной гигиенической маской в область подбородка и не защищала органы дыхания, чем не выполнила п.1 требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 и ст.с. 3, 10 ФЗ от 30.05.1999 г. № 52 ФЗ «о санитарно-эпидемиологическом благополучия населения». 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представила, в связи с чем имеются основания рассмотреть дело по существу в её отсутствие. 

Исследовав материалы административного дела, суд считает ошибочной квалификацию действий ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ содержащейся в протоколе об админситративном правонарушении.

В соответствии с обзором Пленума Верховного суда по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распростронению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 от 21.04.2020 г.:

Ответственность за нарушение карантина и распространение ложной информации об эпидемии.

Согласно разъяснению Верховного суда РФ по применению уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях, в частности ст. 207.1 УК РФ, ч. 2 ст. 6.3, ст. 20.6.1 КоАП РФ, следует, что Ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за нарушение как федеральных, так и региональных правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС.Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца с момента обнаружения нарушения. При этом санкция в виде предупреждения может быть применена к любому субъекту правонарушения.В случае нарушения санитарно-противоэпидемического режима могут быть привлечены по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в частности:

- лица, контактировавших с заболевшими коронавирусом;

- лица с подозрением на наличие коронавируса и тех, кто с ними контактировал;

- лица, вернувшихся из-за рубежа;

- лица, уклоняющихся от лечения коронавируса.

Срок давности по такому нарушению составляет 1 год с момента его обнаружения.

Таким образом, ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических норм в период угрозы распространения опасного заболевания, карантина либо невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, в том числе, по предписанию надзорного органа) является специальной нормой по отношению к норме ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. По ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подлежат административной ответственности физические лица, прибывшие из-за границы и нарушившие требования об изоляции и приостановлении посещения общественных территорий.

Суд переквалифицирует действия (бездействие) лица с ч. 2 ст. 6.3 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, если установит, что его действия (бездействие) образуют объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом изложенного, суд считает необходимым, переквалифицировать действия (бездействие) ФИО1 с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ( что не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу), так как ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Виновность ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом № от 12.11.2020 г., согласно которому ФИО1, 12.11.2020 г., в 11 час. 10 мин. находилась в помещении автовокзала ст. Староминской по ул. Толстого № 1 в торговой точке по реализации пищевой продукции, которая обслуживала посетителей магазине со спущенной гигиенической маской в область подбородка и не защищала органы дыхания, чем не выполнила п.1 требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 и ст.с. 3, 10 ФЗ от 30.05.1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», фотоматериалами. 

Назначая наказание, суд учитывает характер правонарушения, данные личности виновного, имущественное положение ФИО1. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом изложенного, ФИО1 может быть назначено наказание в виде предупреждении. Такой вид наказания будет обеспечивать цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления направить ФИО1

Судья С.А. Болдырев