Дело №2а-190/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года с. Уйское 

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.В.Копытовой, при секретаре Алпатовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Челябинской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, налогу на имущество и пени, земельного налога и пени

С участием ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1, с учетом уточненных требований, о взыскании задолженности за 2014 год по налогу на имущество в сумме 55 рублей и пени в сумме 4,86 рублей; земельному налогу в сумме 32 рублей и пени 2,83 рублей, транспортному налогу в сумме 4829,60 и пени в сумме 414,29 рублей ( л.д.3-4,36-39). 

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, так как имеет в собственности имущество- 1/4 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Истцом был исчислен налог на имущество в сумме 55 рублей, ответчику было направлено налоговое уведомление с расчетом налога. В добровольном порядке налог на имущество за 2014 год не был уплачен, в связи с чем была начислена пени на сумму задолженности, которая составляет 4,86 рублей. ФИО1 также является плательщиком земельного налога на 1/4 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Истцом был исчислен земельный налог в сумме 32 рублей, ответчику направлено налоговое уведомление с суммой налога, подлежащего уплате. Однако, за 2014 год земельный налог в добровольном порядке ответчиком также не был уплачен, в связи с чем начислена пеня в размере 2,83 рублей. ФИО1 также является плательщиком транспортного налога на трактор 

<

данные изъяты> регистрационный номер №, автомобиль 

<

данные изъяты>, регистрационный номер №, автомобиль 

<

данные изъяты>, регистрационный номер №. Истцом был исчислен транспортный налог в сумме 4829,60 рублей, ответчику направлено налоговое уведомление с суммой налога, подлежащего уплате. Однако, за 2014 год транспортный налог в добровольном порядке ответчиком также не был уплачен, в связи с чем начислена пеня в размере 414,29 рублей. В соответствии со ст.70 НК РФ ответчику было выставлено требование об уплате налогов, пени, штрафа №. Указанную в требовании сумму необходимо было уплатить в срок до "Дата". До настоящего времени требование не исполнено.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Челябинской области в судебное заседание не прибыл, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие(л.д.4,31,39). 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против иска в части транспортного налога, указав что президент РФ обещал убрать транспортный налог, вместо чего поднять акцизы на бензин. 

Суд, руководствуясь ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ИФНС №23 по Челябинской области, о времени и месте рассмотрения уведомленных надлежащим образом. 

Выслушав участников процесса, исследовав все материалы административного дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, что в 2014 году в собственности ФИО1 имелись следующие объекты налогообложения: 

<

данные изъяты> доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также транспортные средства: автомобиль 

<

данные изъяты>, трактор 

<

данные изъяты>, грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>, что подтверждается сведениями регистрирующих органов (л.д.25,27,28).

В соответствии со ст.ст.23, 31 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а налоговый орган, в случае неисполнения данной обязанности, - вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени, но только в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

На основании п.1 ст.1 Закона №2003-1 от 09.12.1991 года « О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица-собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст.2 вышеуказанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии со ст.5 этого же Закона исчисление налога производится налоговыми органами. 

Пунктом. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании пункта 2 статьи 231 Налогового кодекса РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 Налогового кодекса РФ.

Из взаимосвязанных положений п.п. 1 и 2 ст. 45, пунктов 1, 2, 4 ст. 69, п.п. 1 и 2 ст.7070 НК РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них.

Процедура принудительного взыскания налога, пени, штрафа начинается с направления в адрес налогоплательщика требования об уплате соответствующих сумм налогов, пеней, штрафа.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с п. 2 той же статьи заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока(в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ).

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В судебном заседании установлено, что ответчик имеет недоимку по налогу на имущество за 2014 год в сумме 59.86 рублей (55.00+ 4,86); по земельному налогу в сумме 34,83 рублей( 32.00 +2.83), по транспортному налогу в сумме 5243,89 рублей( 4829,60+414,29), что подтверждается расчетами, произведенными с учетом стоимости объектов налогообложения(л.д.48,49,50 ).

Представленные налоговым органом расчеты проверены судом, составлены верно, не вызывают сомнений в своей арифметической состоятельности, в связи с чем, приняты судом..

В соответствии с направленным в адрес налогоплательщика налоговым уведомлением № от "Дата" на ФИО1 была возложена обязанность оплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог и транспортный налог за 2014 год в срок до "Дата", в том числе, земельный налог- 32.00 рублей: налог на имущество физических лиц- 55.00рублей и транспортный налог в сумме 6670.00 рублей(л.д.52 ). По транспортному налогу сделан перерасчет, направлено налоговое уведомление № от "Дата", которым на ФИО1 была возложена обязанность оплатить транспортный налог за 2014 год в срок до "Дата" в сумме 4830.00 рублей (л.д.51).

Уведомления налогового органа в установленный срок ФИО1 исполнены не были, в связи с чем, налогоплательщику было направлено требование от "Дата" № об уплате недоимки по налогам и пени в срок до "Дата"(л.д. 42). 

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 требования налогового органа не исполнил, сумму налога на имущество не уплатил, ему в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за дни просрочки платежа по налогу на имущество физических лиц в размере 4,86 рублей, по земельному налогу в размере 2,83 рублей; по транспортному налогу в размере 414,29 рублей, что подтверждается расчетом(л.д. 48,49,50 ). 

Расчеты начисления пеней проверены судом, составлены верно, не вызывают сомнений в своей арифметической состоятельности.

Доказательств об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу и пени, транспортного налога и пени за 2014 год в судебном заседании не установлено.

Поскольку налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачена вышеуказанная недоимка по налогу на имущество, земельному налогу и пени по транспортному налогу за 2014 год, истец обратился в суд с указанным административным иском.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п.2 ст.48 Налогового Кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год, пени истекал "Дата".

С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № Уйского района Челябинской области - "Дата" ( л.д. 12), то есть с пропуском срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

"Дата" мировой судья судебного участка № Уйского района Челябинской области вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу в размере 4829,60 и пени в размере 414,29, по земельному налогу в размере 2330,22 и пени в размере 2,83, налогу на имущество в размере 523,60 рубле и пени в размере 4,86 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Уйского района Челябинской области от "Дата" данный судебный приказ в связи с поступившими возражениями ФИО1 был отменен. 

С исковым заявлением МИФНС России № 23 обратился в Уйский районный суд "Дата".

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № Уйского района Челябинской области изначально было подано с пропуском срока обращения в суд с заявлением, предусмотренным ст.48 Налогового кодекса РФ, более чем на 6 месяцев. Дальнейшее обращение в суд с административным исковым заявлением не может изменять течение срока исковой давности и не является основанием для взыскания недоимки по налогу. Ходатайства о восстановлении срока обращения в суд с заявлением материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца и в иске следует отказать. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество за 2014 год и пени в сумме 5338 рублей 58 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд. 

Председательствующий: _____________________ Е.В.Копытова