УИД: 59RS0005-01-2025-000336-17

Дело № 2а-1386/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Посохиной А.Д., 

с участием помощника прокурора Хуснуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик, ФИО2), указав в обоснование иска, что 25.07.2022 по решению Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Перми Пермского края без уведомления органов внутренних дел. 

23.08.2022 ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОП № 4 Управления МВД России по г. Перми. 

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности. 

Приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17.07.2024 ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 1 год. 

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых, обязательной не признана.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.Судом установлено, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 25.07.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории города Перми Пермского края без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

23.08.2022 ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе: 

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03.04.2024, вступившим в законную силу 14.04.2024, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; 

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03.04.2024, вступившим в законную силу 14.04.2024, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03.04.2024, вступившим в законную силу 14.04.2024, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 06.09.2024, вступившим в законную силу 17.09.2024, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 06.09.2024, вступившим в законную силу 17.09.2024, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 06.09.2024, вступившим в законную силу 17.09.2024, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 17.07.2024 ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 1 год. 

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно, не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.

Согласно характеристике инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 4 ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> с матерью – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Не трудоустроена и мер к трудоустройству не предпринимает, находится на иждивении матери – пенсионерки. Систематически допускает противоправные действия в отношении матери, а именно конфликты, кражу денег и тому подобное. Систематически употребляет наркотические средства без назначения врача. По месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 23).

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом характеризующих данных на ФИО2, сведений об ее образе жизни, в том числе неоднократном привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на административного ответчика дополнительных ограничений в виде увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени в 22.00 часов до 06.00 часов.

По мнению суда, данные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям решением Кунгурского городского суда Пермского края от 25.07.2022, следующими административными ограничениями: 

обязательная явка 1 раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени в 22.00 часов до 06.00 часов. 

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова