№ 2-806/2026 (№ 2-6276/2025)

03RS0007-01-2025-009775-57

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тиняковой Т.А.

при секретаре Рудных О.Р.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения. В обоснование иска указано, что между ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан, ПАО Банк Уралсиб и НО ФРЖС РБ 

<

 дата > заключено Соглашение. Предметом Соглашение является взаимодействие сторон по реализации на территории Республики Башкортостан Программы в соответствии с Порядком. Пункт 3.4.1 Соглашения гласит, что в случае использования строительных сбережений на собственные (потребительские) нужды в соответствии в п. 3.20 Порядка участники предоставляют в Управление (нарочно, по почте, либо в форме электронных документов) заявление по форме согласно приложению ..., а также документы, подтверждающие принадлежность гражданина к одной из категорий, указанных в п. 3.20; 3.20.1 Порядка. Пунктом 4.2 Порядка установлены случаи, когда Участник считается утратившим право на дальнейшее участие в мероприятиях и сумма премий подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме за весь период действия договора вклада, в том числе: если по истечении 6 месяцев (в расчет указанного шестимесячного срока не включается период с 

<

 дата > по 

<

 дата > включительно) со дня окончания срока действия договора вклада (с учетом возможного срока продления срока накопления, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка) жилищные строительные сбережения не направлены на цели приобретения, строительства (реконструкции) жилого помещения, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.11.1 и 3.20 настоящего Порядка (п.п. «а» п. 4.2 Порядка). Абзацем вторым пункта 3.19 Порядка закреплено, что в случае отказа от целевого использования жилищных строительных сбережений Участник лишается права на получение премии в полном объеме. При наличии перечисленной данному Участнику премии за предыдущие периоды накопления сумма премии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан. Согласно п. 4.2.5 Порядка - утрата Участником права на дальнейшее участие в мероприятиях по любому из установленных Порядком оснований влечет за собой возврат в бюджет Республики Башкортостан суммы премий в полном объеме за весь период действия договора вклада. С 

<

 дата > по 

<

 дата > - ФИО2 являлся участником мероприятия по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений путем заключения договоров об открытии вклада с ПАО «Банк Уралсиб». 

<

 дата > ФИО2 написано и подписано собственноручно заявление о предоставлении ему государственной поддержки (премии). В данном заявлении четко указано - с условиями участия и Порядком - ознакомлен и обязуется их выполнять. В соответствии с пунктом 3.16 Порядка Управлением ежеквартально производилось перечисление премии на счет ФИО2 Сумма бюджетной премии, начисленной ранее на счет ФИО2 в размере - 89 559,63 рублей не возвращена в бюджет Республики Башкортостан в связи с несоблюдением условий участия в системе жилищных строительных сбережений, указанных в подпункте «а» пункта 4.2 Порядка. В связи с чем, ФИО2 исключен из списка участников мероприятия. Управлением в порядке досудебного разрешения спора направлено заказное письмо с уведомлением ФИО2 от 

<

 дата > исх. ... о добровольном возврате бюджетных средств. В установленные сроки ответчик добровольно бюджетные средства не вернул. ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан просит взыскать в бюджет Республики Башкортостан с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 89559 руб. 63 коп.

Представитель истца ФИО1 (доверенность от 

<

 дата >) в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, был извещен о рассмотрении дела по адресу регистрации заказной корреспонденцией, которая была возвращена в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о его надлежащем извещении применительно к части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом положений части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком не были приняты меры к получению судебного извещения, непринятие ответчиком соответствующих мер к получению судебного извещения с учетом выполнения судом всех предусмотренных законом требований, направленных на обеспечение реализации ответчиком процессуальных прав в данном случае расценивается судом как свидетельствующие о наличии правовых оснований для рассмотрения дела в отсутствии ответчика, извещенного по правилам ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не сообщившим об уважительности причин неявки. Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, признав его надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В целях привлечения альтернативных источников финансирования жилищного строительства с увеличением доли негосударственных инвестиций в сферу строительства стандартного жилья, а также повышения доступности ипотечного жилищного кредитования для населения, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 

<

 дата > ... утвержден Порядок реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений (далее – Порядок).

В соответствии с Порядком право на участие в реализации мероприятий предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 18 лет и постоянно проживающим на территории Республики Башкортостан (п. 1.4).

Участие в мероприятиях является добровольным (п. 1.5).

Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, осуществляется за счет средств, ежегодно предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан на реализацию мероприятий (п. 1.6).

Согласно п. 1.7 Порядка кредитные организации, соответствующие требованиям и желающие принять участие в мероприятиях, подают заявление в Правительство Республики Башкортостан.

Порядком установлены следующие условия участия граждан в мероприятиях:

1. Заявитель представляет в Кредитную организацию следующие документы:

а) заявление по установленной форме на имя начальника Управления на получение государственной поддержки;

б) копию паспорта гражданина Российской Федерации, иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника;

в) справку из органа местного самоуправления по месту жительства гражданина о соответствии гражданина-заявителя категориям граждан, указанным в пункте 1.4 Порядка (представляется заявителями, изъявившими желание улучшить свои жилищные условия путем участия в мероприятиях по истечении двух лет с момента утверждения Порядка).

1. Кредитная организация в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления от заявителя рассматривает вопрос о принятии в отношении заявителя предварительного решения о выдаче жилищного кредита после окончания накопления средств во вкладе в соответствии с условиями Порядка и направляет через Уполномоченную организацию в Управление документы, указанные в пункте 11 Порядка, в рамках электронного документооборота.

2. Управление в течение 5 рабочих дней рассматривает возможность участия заявителя в мероприятиях и доводит в рамках электронного документооборота принятое решение до Кредитной организации через Уполномоченную организацию.

3. После принятия Управлением вышеуказанного решения между заявителем и Кредитной организацией заключаются договор вклада в целях накопления средств для улучшения жилищных условий в соответствии с условиями Порядка и договор счета для зачисления и целевого использования адресной государственной поддержки (премии), начисленной Участнику в соответствии с условиями Порядка, а также для аккумулирования средств жилищных строительных сбережений и кредитных средств, предоставленных Участнику Кредитной организацией.

Срок накопления Участником средств во вкладе в кредитной организации может быть 3, 4, 5 или 6 лет.

Ставка, устанавливаемая Кредитной организацией по вкладу Участника, - не менее 1,0 процента годовых для вкладов сроком на 3 года; не менее 1,25 процента годовых - для вкладов со сроком на 4 года; не менее 1,5 процента годовых - для вкладов со сроком 5 лет и более. Минимальный размер жилищного кредита - 150000 рублей, максимальный размер жилищного кредита - 1000000 рублей при предоставлении кредита после накопления на вкладе в течение 3 лет; 1500000 рублей - при предоставлении кредита после накопления на вкладе в течение 4 лет и более. Ставка по жилищному кредиту, устанавливаемая Кредитной организацией на момент признания заявителя Участником, - до 7 процентов годовых (включительно) при предоставлении жилищного кредита после накопления вклада в течение 3, 4 или 5 лет, до 6 процентов годовых (включительно) - при предоставлении жилищного кредита после накопления вклада в течение 6 лет. Максимальный срок жилищного кредита - полтора срока накопления средств во вкладе (с учетом возможного продления срока накопления).

Премия устанавливается в размере 30 процентов от суммы внесенных Участником на вклад денежных средств за календарный месяц в соответствии с договором об открытии вклада, но не свыше предельного размера премии за календарный месяц. Предельный размер премии за календарный месяц не может превышать трех тысяч рублей. Премия начисляется Участнику при надлежащем исполнении условий договора об открытии вклада и настоящего Порядка. Минимальный взнос, на который начисляется премия, устанавливается в размере трех тысяч рублей, максимальный взнос - в размере десяти тысяч рублей. Премия начисляется Участнику Управлением ежемесячно. Управление обеспечивает перечисление премии один раз в квартал не позднее 15-го числа месяца, следующего за последним месяцем предыдущего квартала.

Условием использования премии Участником является направление жилищных строительных сбережений на приобретение (строительство) жилья на территории Республики Башкортостан.

<

 дата > между ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан, ПАО «Банк Уралсиб» и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключено Соглашение, предметом которого является взаимодействие сторон по реализации на территории Республики Башкортостан Программы в соответствии с Порядком.

Пункт 3.4.1 Соглашения гласит, что в случае использования строительных сбережений на собственные (потребительские) нужды в соответствии в п. 3.20 Порядка участники предоставляют в Управление (нарочно, по почте, либо в форме электронных документов) заявление по форме согласно приложению ..., а также документы, подтверждающие принадлежность гражданина к одной из категорий, указанных в п. 3.20; 3.20.1 Порядка.

Пунктом 4.2 Порядка установлены случаи, когда Участник считается утратившим право на дальнейшее участие в мероприятиях и сумма премий подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме за весь период действия договора вклада, в том числе:

если по истечении 6 месяцев (в расчет указанного шестимесячного срока не включается период с 

<

 дата > по 

<

 дата > включительно) со дня окончания срока действия договора вклада (с учетом возможного срока продления срока накопления, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка) жилищные строительные сбережения не направлены на цели приобретения, строительства (реконструкции) жилого помещения, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.11.1 и 3.20 настоящего Порядка (п.п. «а» п. 4.2 Порядка).

Абзацем вторым пункта 3.19 Порядка закреплено, что в случае отказа от целевого использования жилищных строительных сбережений Участник лишается права на получение премии в полном объеме. При наличии перечисленной данному Участнику премии за предыдущие периоды накопления сумма премии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан.

Согласно п. 4.2.5 Порядка - 4.2.5. Утрата Участником права на дальнейшее участие в мероприятиях по любому из установленных настоящим Порядком оснований влечет за собой возврат в бюджет Республики Башкортостан суммы премий в полном объеме за весь период действия договора вклада.

Возврат суммы премий в бюджет Республики Башкортостан осуществляется Кредитной организацией в соответствии с условиями, предусмотренными договором счета, на основании документов, направляемых Управлением в Кредитную организацию в порядке, предусмотренном соглашением. При этом обязательства Кредитной организации перед данным Участником, предусмотренные настоящим Порядком, генеральным соглашением и соглашением, прекращаются.

С 

<

 дата > по 

<

 дата > - ФИО2 являлся участником мероприятия по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений путем заключения договоров об открытии вклада с ПАО «Банк Уралсиб».

<

 дата > ФИО2 написано и подписано собственноручно заявление о предоставлении ему государственной поддержки (премии). Из данного заявления следует, что с условиями участия и Порядком ФИО2 ознакомлен и обязуется их выполнять.

В соответствии с пунктом 3.16 Порядка Управлением ежеквартально производилось перечисление премии на счет ФИО2

Сумма бюджетной премии, начисленной ранее на счет ФИО2 в размере - 89 559,63 рублей не возвращена в бюджет Республики Башкортостан в связи с несоблюдением условий участия в системе жилищных строительных сбережений, указанных в подпункте «а» пункта 4.2 Порядка.

ФИО2 исключен из списка участников мероприятия, о чем был поставлен в известность уведомлением Управления от 

<

 дата > исх. ...у.

Управлением в порядке досудебного разрешения спора направлено заказное письмо с уведомлением ФИО2 от 

<

 дата > исх. ... о добровольном возврате бюджетных средств, которое ответчиком не исполнено.

Согласно п. 4.3 Порядка при уклонении Участника от добровольного возврата премии она взыскивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1). Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 89559 руб. 63 коп.

Согласно статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (...) в бюджет Республики Башкортостан сумму неосновательного обогащения в размере 89559 руб. 63 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Тинякова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 

<

 дата >