Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 декабря 2017 года с. Староалейское 

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каплуновой ОИ.

при секретаре Никитиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о назначении пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о назначении пенсии.

Как следует из заявления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, архивную справку, справку о переименовании, паспорт, военный билет.

Решением ГУ УПФР России в Змеиногорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа.

В специальный стаж ФИО1 засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора грузовых поездов 

<

адрес>, то есть стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, составил 

<

данные изъяты>. Продолжительность страхового стажа составляет 

<

данные изъяты>.

В специальный стаж работы не включен период работы в качестве старшего кондуктора 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 

<

данные изъяты>.

С указанным решением истец не согласен.

В пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Указанным Списком предусмотрены кондукторы грузовых поездов.

При исчислении периодов работы, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, работникам железнодорожного транспорта может назначаться досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка № (Раздел XXX «Транспорт», подраздел 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), в который включены кондукторы грузовых поездов.

В трудовой книжке истца неправильно произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ: «Переведен практикантом главного кондуктора 

<

адрес>», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, и запись № от ДД.ММ.ГГГГ: «Назначен старшим кондуктором станции Третьяково», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Правильное наименование выполняемой истцом работы: практикант главного кондуктора грузовых поездов, старший кондуктор грузовых поездов.

Истец указывает, что выполняемые им работы соответствуют характеристике и описанию должностных обязанностей кондуктора грузовых поездов, включенных в параграф 7 раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.

Характер работы истца в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой, приказами о приеме на работу, приказами о переводах, карточкой по форме 

<

данные изъяты>, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. За все указанные периоды работа осуществлялась в течение полного рабочего дня.

Истец считает, что его специальный стаж составляет:

- в должности старшего кондуктора грузовых поездов станции Третьяково с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>;

- в должности кондуктора грузовых поездов станции Третьяково с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>;

- в должности главного кондуктора грузовых поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>

ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; включить в стаж для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в качестве старшего кондуктора грузовых поездов станции Третьяково с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 4 месяца 12 дней; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 

<

данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив продолжительность периода работы в должности старшего кондуктора грузовых поездов станции Третьяково с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, а также норму закона, на основании которой истец имеет право на досрочную страховую пенсию – п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представители ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО3, Коплунова И.В. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив представленные доказательства и оценив их в соответствии со т. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. 

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 50-54). 

Решением Управления ПФР в Змеиногорском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа (л.д. 11-12, 96-98).

В специальный стаж истцу не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего кондуктора станции Третьяково, продолжительностью 

<

данные изъяты> (л.д. 45).

Пенсионный орган посчитал на основании представленных документов, что страховой стаж ФИО4 составляет 

<

данные изъяты>, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 

<

данные изъяты>.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии ответчик обосновывает тем, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работникам железнодорожного транспорта предоставляется на основании Списка профессий рабочих локомотивных бригад, также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Список применяется на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанными Списками предусмотрены кондукторы грузовых поездов. Должность старшего кондуктора Списками не предусмотрена.

Ответчик также указывает, что при исчислении периодов работы, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ работникам железнодорожного транспорта может назначаться досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка № (Раздел XXX «Транспорт», подраздел 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в который включены кондукторы грузовых поездов.

Истцу засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора грузовых поездов 

<

адрес>, что составляет 

<

данные изъяты>. Ответчик полагает, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выработаны требуемые 12 лет 6 месяцев соответствующего стажа, в связи с этим у него отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Работникам железнодорожного транспорта и метрополитена, учитывая особый характер их труда, страховая пенсия по старости может назначаться досрочно в соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списках № и №, а согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 - по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По Списку № пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет при наличии страхового стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев должно приходиться на работы, дающие право на эту пенсию, женщинам - по достижении 50 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет должно приходиться на указанные работы.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимы условия: наличие определенного страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Списки № и №, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. 

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXX «Транспорт» подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрена должность «кондукторы грузовых поездов» (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №, утвержденным в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В период работы истца в должности старшего кондуктора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым право на пенсию в льготных условиях имели кондукторы грузовых поездов.

Согласно п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список №, раздел XXX, подраздел 1, включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

В соответствии с п. 9 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец представил трудовую книжку (л.д. 13-17, 61-68), согласно которой имеется запись № о его работе на станции Третьяково Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги в должности старшего кондуктора станции Третьяково с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением должности переведен практикантом старшего дежурного стрелочного поста 

<

адрес> (запись №).

Указанный период работы истца не включен в специальный стаж, в связи с этим ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Суд считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по нормам п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по основаниям, указанным ответчиком, незаконным.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполнял работу по должности старшего кондуктора грузовых поездов станции Третьяково 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги.

Данные сведения о работе истца полностью подтверждаются личной карточкой формы № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 19-24, 110-114), согласно которой имеется запись о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности «старший кондуктор груз.поез.», данная запись исправлений не имеет, произведена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует записи в трудовой книжке на имя истца. Следующая запись в личной карточке от ДД.ММ.ГГГГ «Практик. старш. дежурного стр.поста», что также соответствует записи в трудовой книжке. В личной карточке формы № отражены такие личные данные работника - дата, месяц и год рождения, которые соответствуют личным данным истца ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ; сведения об общем стаже работы – с ДД.ММ.ГГГГ и месте работы – Третьяковская нефтебаза, должности - оператор (в трудовой книжке истца имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о работе на предприятии – Третьяковская нефтебаза в должности оператор II разряда (л.д. 13), данные о стаже, предоставленные ответчиком, также содержат сведения начале трудовой деятельности истца – ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 45).

Личная карточка формы Т-2 в настоящее время хранится надлежащим образом в подшивке «Личные карточки рабочих и служащих, уволенных из Защитинского отделения железной дороги» в архиве Филиала ОА «Национальная компания «ФИО5 Жолы» - «Восточно-Казахстанского отделения дороги». Согласно содержанию подшивки под № значится работник ФИО1 (л.д. 110-112). Из копии карточки следует, что она пронумерована и находится на листе № следующая за данной личной карточкой – карточка на листе 87 на другого работника (л.д. 115). Копии документа удостоверены надлежащим образом, органом, выдавшим их, то есть специалистом архива Филиала ОА «Национальная компания «ФИО5 Жолы» - «Восточно-Казахстанского отделения дороги», и не вызывают у суда сомнений. 

Кроме того, копии личной карточки формы № в отношении ФИО1 представлены как самим истцом (л.д. 18-24), так и на запрос суда непосредственно Филиалом Акционерного общества «Национальная компания «ФИО5 Жолы» - «Восточно-Казахстанского отделения дороги» (л.д. 108-132).

Наряду с личной карточкой в отношении истца, указанной Компанией представлены приказы о приеме на работу и о переводе ФИО1 (л.д. 117-132). 

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ приемосдатчик 

<

адрес> ФИО1 переведен практикантом главного кондуктора грузов. поездов (так в документе) этой же станции с ДД.ММ.ГГГГ с допуском к самостоятельной работе после сдачи испытания (л.д. 120).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ практикант старшего кондуктора 

<

адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим кондуктором грузов. поездов (так в документе) с допуском к самостоятельной работе (л.д. 131).

Данные приказы по тексту имеют неоговоренные исправления, а именно по дате перевода и назначения на должности, в названии должности (в обоих приказах имеет место дополнительная надпись вверху над текстом «грузов.поездов» и даты «с ДД.ММ.ГГГГ.», «с ДД.ММ.ГГГГ.»), однако, суд принимает указанные доказательства как допустимые, поскольку сведения о начале периода работы и названии должности соответствуют сведениям, указанным в личной карточке формы Т-2 на имя истца, которая не содержит исправлений. Таким образом, указанные доказательства в совокупности с другими исследованными судом доказательствами, в совокупности с пояснениями истца, подтверждают сведения о работе ФИО1 в должности старшего кондуктора грузовых поездов станции Третьяково в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной Филиалом Акционерного общества «Национальная компания «ФИО5 Жолы» - «Восточно-Казахстанского отделения дороги» на запрос суда (л.д. 108) в документах по личному составу (приказы по личному составу, личные карточки формы № - №) «Защитинское отделение дороги» 

<

адрес>, хранящиеся в Ведомственном архиве «Восточно-Казахстанского отделения дороги» 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги 

<

адрес>, документы на ФИО1 найдены, ввиду чего техник архива подтверждает стаж работы. Карточка формы № и приказы в полном объеме представлены в виде копий, снятых с оригиналов документа приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ – был переведен практикантом главного кондуктора грузовых поездов станции Третьяково Защитинского отделения Алма-Атинской железной догори 

<

адрес>. Приказ № параграф № от ДД.ММ.ГГГГ – допущен к самостоятельной работе старшим кондуктором грузовых поездов станции Третьяково Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги 

<

адрес>. Указанная информация полностью соответствует архивной справке Филиала Акционерного общества «Национальная компания «ФИО5 Жолы» - «Восточно-Казахстанское отделение дороги» (л.д. 40).

В личной карточке ФИО1 его должность указана в сокращении - «старший кондуктор груз.поез.», однако, суд принимает доводы истца о том, что его должность правильно называлась старший кондуктор грузовых поездов станции Третьяково. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнят фактически должностные обязанности старшего кондуктора грузовых поездов. Согласно пояснениям истца, в его должностные обязанности входило – отцепка локомотивов от состава и закрепление состава тормозными башмаками; подача и уборка грузовых составов от станции на подъездные пути (фронта погрузки и разгрузки); вывод вагонов на станционные пути; оттормаживание состава; проверка тормозной магистрали грузового состава; выдача справки о тормозах машинисту состава. С учетом интенсивного движения работа носила непрерывный характер, ФИО1 работал в соответствии с графиком полную рабочую смену.

Согласно характеристике работ кондуктора грузовых поездов, в обязанности кондуктора грузовых поездов входит: Обслуживание сборных, вывозных, передаточных и хозяйственных поездов на путях магистрального железнодорожного транспорта. Прием и сдача перевозочных документов на вагоны и ознакомление машиниста с составом отправляемого поезда по натурному листу. Прием, сдача и обслуживание поездов и вагонов на путях промышленных предприятий. Проверка правильности формирования поезда и погрузки грузов на открытом подвижном составе. Участие в опробовании автоматических тормозов поезда. Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в вагонах и контейнерах. Ограждение поезда и закрепление его тормозными башмаками и ручными тормозами при остановке на перегоне. Выполнение маневровой работы и руководство действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными вывозами и передаточными поездами на промежуточных станциях. Обеспечение безопасности движения сопровождаемых поездов и при производстве и при производстве маневровых работ. Разгрузка на подъездных путях думпкаров всех типов, табольтов, хоппер-дозаторов (для насыпных грузов, различаются по способу разгрузки) (Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд также учитывает, что в разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56 (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №) должность старшего (главного) кондуктора грузовых поездов отдельно не выделена. В параграфе 7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов как общего наименования данной профессии.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца его должность указана неверно – старший кондуктор станции Третьяково, вместо старший кондуктор грузовых поездов станции Третьяково, не может и не должно повлиять на нарушение пенсионных прав ФИО1, поскольку ведение трудовых книжек на каждого работника осуществляется работодателем (ст. 66 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР, Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (п. 7 Постановления).

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п. 11 Постановления).

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность (п. 18 Постановления).

В судебном заседании установлено, что трудовая книжка истца находилась в Защитинском отделении Алма-Атинской железной дороги в г. Усть-Каменогорске Каз. ССР (в настоящее время Республика Казахстан), место работы ФИО1 в спорный период –

<

адрес>, РСФСР, (в настоящее время РФ), в указанный период работы с записями в трудовой книжке истец не был ознакомлен.

Суд считает, что ФИО1 не должен нести ответственность за действия работодателя, в том числе, за правильность заполнения, ведения трудовой книжки; суд считает, что нет вины работника в том, что его должность работодателем в трудовой книжке указана неверно. Указание на неправильное наименование должности работника не является основанием к отказу в назначении ему льготной пенсии, если работник фактически выполнял работу, предусмотренную Списком. Поскольку в данном случае суд не усмотрел вину работника в том, что его должность в трудовой книжке указана неправильно, следовательно, право истца на досрочное пенсионное обеспечение не должно быть ущемлено.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ «О структурных преобразованиях, переименовании организаций предшественников «Восточно-Казахстанского отделения дороги» филиала Акционерного общества «Национальная компания» «Казахстан Темир жолы», выданной Филиалом Акционерного общества «Национальная компания «ФИО5 Жолы» - «Восточно-Казахстанское отделение дороги», (л.д. 39, 71) на период работы истца в должности старшего кондуктора грузовых поездов станции Третьяково с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, организация именовалась 6-ое Защитинское отделение Алма-Атинской железной дороги (переименовано на основании приказа МПС №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ). На основании постановления Правительства Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ 6-ое Защитинское отделение Алма-Атинской железной дороги преобразовано в 6-ое Защитинское отделение дочернее Государственное предприятие Республиканского Государственного предприятия «Казахстан Темир жолы».

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим кондуктором грузовых поездов станции Третьяково 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги, что составляет 

<

данные изъяты>. Данный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд считает, что требование ФИО1 о признании решения Государственного Учреждения – Управление ПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии незаконным подлежит удовлетворению. В связи с этим следует включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим кондуктором грузовых поездов станции Третьяково 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги. Подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет).

Всего специальный стаж, который засчитывает суд истцу, составляет 

<

данные изъяты>.

Ответчиком зачтено в стаж, дающий право на льготную пенсию 

<

данные изъяты> (л.д. 46).

Общий стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату возникновения права на пенсию составляет 

<

данные изъяты>

Страховой стаж истца по расчету ответчика составляет 

<

данные изъяты>, то есть более 25 лет страхового стажа, что дает истцу право в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Отказывая во включении в специальный стаж работы истцу указанного выше периода, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан. Эти ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд по изложенным выше основаниям не принимает доводы представителей ответчика, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление и в суде.

Кроме того, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, опровергающие установленные обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-54), днем возникновения права на указанную пенсию является ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет). Таким образом, следует обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию досрочно со дня возникновения права на указанную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подтверждены квитанцией (л.д. 7).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, о назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности старшего кондуктора грузовых поездов станции Третьяково 6-го Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 

<

данные изъяты>. 

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на досрочную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Третьяковский районный суд.

Судья О.И. Каплунова