ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Никоновой И.П., 

секретаря судебного заседания Каратицкой С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3475/2023 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО1, ООО УК «ПЖРТ №11», ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО68 В,С., ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в МКД,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения по 3 вопросу повестки дня, принятого на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> оформленном протоколом №1 от 15.10.2021.

В обосновании исковых требований указало, что согласно протоколу 15.10.2021 в повестку дня общего собрания был включен вопрос № 3 «Выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ООО УК «ПЖРТ № 11», инициатором, председателем и секретарем собрания в единственном числе являлся ФИО1 собственник квартиры № 2. По информации, изложенной в обращении от 03.04.2023, указано, что ФИО1 в доме указанному адресу не проживает и не проживал. Согласно выписке ЕГРП от 24.04.2023. сведения о собственнике квартиры № 2 по указанному адресу отсутствуют. Таким образом, доказательства того, что инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу являлся собственник помещения в данном доме и. следовательно, доказательства соблюдения при проведении данного собрания требований части 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в инспекции в настоящее время отсутствуют.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд. 

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции Самарской области не явился, извещен надлежаще, ранее в судебном заседании требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО68, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли. 

Представитель ответчика ООО УК «ПЖРТ №11» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. 

В судебное заседание третьи лица ФИО69, ФИО22 не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО УК «Гармония» не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

О времени и месте судебного заседания ответчики и третьи лица извещены судом путем направления почтовой корреспонденции по последнему известному адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда, с отметкой истек срок хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 63, п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей в адрес регистрации по месту жительства корреспонденции о ненадлежащем извещении не свидетельствует.

При таких обстоятельствах суд считает извещение ответчика надлежащим и в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2.3 абз. 12 постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании п. 1 ст. 181.3 ЖК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Статьей 181.5 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> форме очно-заочного голосования от 15.10.2021 года дата и время проведения очного голосования: 05.10.2021 г. в 18 час. 00 мин. перед подъездами дома.

Заочная часть голосования: с 18 ч. 30 мин. 05.10.2021 г. по 15.10.2021 г. 12ч. 00 мин.

Место приема заполненного решения и получения информации по собранию: адрес инициатора собрания.

Прием заполненных решений собственников помещений осуществлен инициатором собрания в период проведения заочной части голосований.

Дата подсчета голосов соответствует дате протокола.

Место подсчета голосов: по адресу инициатора собрания.

Инициатор проведения общего собрания собственников помещений - ФИО1, собственник жилого помещения № (№ от 01.10.2016).

На дату проведения собрания установлено, что собственники владеют 3489,7 кв. м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов.

В общем собрании приняли участие собственники, владеющие 2241,9 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 64,2 % голосов.

Общее собрание собственников правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

Общим собранием приняты решения по повесткам дня:

Решили по вопросу №1: наделить инициатора собрания полномочиями председателя и секретаря собрания, а также по подсчету голосов.

Решили по вопросу №2: расторгнуть договор управления многоквартирным домом по адресу: 

<

данные изъяты> с ООО «УК Гармония» (ИНН 

<

***>, ОГРН

<

***>).

Решили по вопросу №3: выбрать способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ООО УК «ПЖРТ № 11» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), утвердить и заключить с ним договор управления многоквартирным домом согласно приложению к протоколу настоящего общего собрания на следующих условиях:

Размер платы за содержание жилого/нежилого помещения установить в размере согласно постановлению Администрации городского округа Самара «Об оплате жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов городского округа Самара в 2021 году» № 1073 от 30.12.2020г.

Указанный размер платы действует до принятия Администрацией городского округа Самара постановления, об утверждении нового размера платы за содержание жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, а также для собственников помещений, которые не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

Изменение ежемесячной платы за содержание жилого/нежилого помещения в многоквартирном доме производится ежегодно (за исключением случая, указанного в предыдущем абзаце) пропорционально изменениям, устанавливаемым постановлениями администрации городского округа Самара для нанимателей жилых помещений, а также для собственников помещений, которые не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах с аналогичной степенью благоустройства жилищного фонда.

Такое изменение размера платы начинает действовать с момента вступления в силу соответствующего постановления администрации. В случае отсутствия постановления Администрации городского округа Самара по истечению одного года с даты заключения настоящего договора, размер платы за содержание жилого помещения подлежит индексации с учетом величины индекса роста потребительских цен, определенной Министерством экономического развития РФ на соответствующий год.

Решили по вопросу №4: уполномочить ООО УК «ПЖРТ № 11» направить в ООО «УК Гармония», Государственную жилищную инспекцию Самарской области уведомление о принятом на собрании решении о прекращении договора управления.

Решили по вопросу №5: уполномочить инициатора настоящего общего собрания на подписание договора управления многоквартирным домом с ООО УК «ПЖРТ № 11» от имени собственников помещений, принявших участие в собрании.

Решили по вопросу №6: утвердить порядок уведомления собственников помещений о принятых ими на общих собраниях решениях, о проведении общих собраний собственников помещений путемразмещения объявлений на доске объявлений в каждом подъезде.

Как следует из материалов дела, 3 апреля 2023 года в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило обращение Депутата Государственной Думы восьмого созыва А.Е. Хинштейна по вопросу фальсификации протокола от 15.10.2021 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 5 по ул. Юбилейная г. Самары.

По информации, изложенной в обращении от 03.04.2023 указано, что ФИО1 в доме указанному адресу не проживает и не проживал.

Согласно выписке ЕГРП от 24.04.2023 сведения о собственнике 

<

адрес> по указанному адресу отсутствуют.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» в 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО87 (наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО88 (жена нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО89 (сын нанимателя). 

Таким образом, доказательства того, что инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу являлся собственник или наниматель 

<

адрес> данном доме и, следовательно, доказательства соблюдения при проведении данного собрания требований части 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в материалах гражданского дела не имеется. 

Кроме того, как следует из материалов дела при проведении государственной жилищной инспекцией Самарской области проверки, было выявлено несоответствие количества собственников некоторых помещений сведениям Росреестра, что ставит под сомнение участие данных собственников в указанном общем собрании, а именно: 16 (1 собственник, а голосовало 2), 22 (голосовал гражданин, а информации Инспекции квартира находится в муниципальной собственности), квартиры 43 и (решения подписаны несовершеннолетними собственниками).

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о. Самара от 31.07.2023 в муниципальной собственности находятся следующие квартиры №№ 2, 11, 14, 19, 20, 22, 49, а также нежилые помещения площадью 205,50 кв. м.

По смыслу статей 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками являются инициаторы проведения такого собрания, а в случае их не установления собственники помещений в многоквартирном доме, принимавшие оспариваемое решение.

Общие правила доказывания в гражданском процессе урегулированы положениями главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 55 данного кодекса доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 2 статьи 45 ЖК РФ установлена императивная норма о том, что инициатором собрания вправе выступить только собственник помещения в многоквартирном доме.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь положениями статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 181.2 и ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом исследованных доказательств, приходит к выводу о том, что решение, оформленное протоколом №1 по 3 вопросу повестки дня, принятого на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> является недействительным, поскольку инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу не являлся собственник помещения, а также отсутствует необходимый кворум, доказательств обратного ответчиками не представлено, что является существенным нарушением правил составления протокола в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 181.4 ГК РФ и основанием для признания данного решения повестки недействительным.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения оспариваемого общего собрания собственников, влияющих на волеизъявление его участников, а также об отсутствии кворума собрания, что в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о ничтожности решения по 3 вопросу повестки дня, принятого на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> оформленном протоколом №1 от 15.10.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО1, ООО УК «ПЖРТ №11», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО68 В,С., ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67 о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в МКД - удовлетворить в полном объеме. 

Признать недействительным решение по 3 вопросу повестки дня, принятого на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> оформленном протоколом №1 от 15.10.2021.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись И.П. Никонова 

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2023 года. 

Копия верна

Судья

Секретарь