УИД № 76RS0016-01-2024-005986-85

Дело № 5– 473/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2024 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С., 

при помощнике судьи Дубейко Ю.Е.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Армении, холостого, на иждивении имеющего троих малолетних детей, со средним образованием, официально не трудоустроенного, имеющего временные заработки, проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт гражданина Армения 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не привлекавшейся в течение года за совершение однородных правонарушений, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 ч. сотрудниками ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ярославской области по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> был выявлен гражданин ФИО4 Маджитович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО4 Маджитович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа» по паспорту гр. Армения 

<

данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора, заключенного с ФИО2; по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Боровской, с.п. 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным Законом или международными договорами Российской Федерации, продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.5 Федерального Закона решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от 22.11.2021 №926 «Об утверждении порядка принятия решения о продлении, либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии с п.6 Порядка в целях временного пребывания в случае, если иностранный гражданин является трудящимся мигрантом государства - члена Договора о Евразийском экономическом союзе, заключившим трудовой договор или гражданско- правой договор с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством РФ, иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в подразделение по вопросам миграции, ни принимающая сторона с заявлением в соответствии с п.6 Порядка для продления срока пребывания в РФ по основанию, предусмотренному п.9 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., не обращались. Таким образом, срок пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с нормами Федерального Закона не продлен.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ с 05.04.2024 по настоящее время.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что имеет возможность уплаты административного штрафа в случае его назначения судом, также планирует оформить документы для легализации своего положения на территории РФ.

На основании ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями самого ФИО1, рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по ЯО ФИО5 выявившего ФИО1, копиями миграционных документов на имя ФИО1, сведениями ФМС России с данными проверки ФИО1 по базам миграционного учета, другими письменными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда, рассматривающего протокол, не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 судом не установлено.

Совокупность всех представленных доказательств достоверно указывают на то, что ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

В соответствии со ст.1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая наличие на территории РФ малолетних детей, намерение в будущем не допускать нарушений миграционного законодательства, суд приходит к выводу, что административное выдворение ФИО1 за пределы РФ, которое предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 3.8 ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:

получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД по Дзержинскому городскому району), ИНН 

<

***> КПП 760201001 БИК 017888102 ОКТМО 78701000 

Кор/счет 40102810245370000065, 

расчетный счет 

<

***> 

Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль

КБК 18811601181019000140

УИН 18890476248082401737 - наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья А.С. Дрепелев