Дело № 12-596/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 19 октября 2017 года

Судья Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Сохбат оглы, ДД.ММ.ГГГГ рождения,

установила:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 сентября 2017 года гражданин Республики Азербайджан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит изменить постановление судьи, исключив из него указание на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (проживания), установленного Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что 26.09.2017 в 13 час. 00 мин. врио начальника Отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре ФИО2 в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № в связи с тем, что ФИО1 уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного до 19.07.2017, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан и сведениями из досье иностранного гражданина.

Кроме того, данный факт по существу ФИО1 не оспаривался. 

Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для признания ФИО1 виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации. Его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к ответственности, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации после 19.07.2017, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат. 

Довод жалобы о том, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданской Российской Федерации ФИО3, которая в настоящее время беременна и имеет малолетнего ребенка от первого брака, которые находятся на иждивении и содержании у ФИО1, не влекут удовлетворение жалобы, поскольку доказательства того, что ФИО1 проживает совместно с ФИО3 и её ребенком, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время уклонялся от выезда из Российской Федерации, а также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.12, ст. 12.16, 12.20, 12.37, 18.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы достаточных данных, свидетельствующих о возможности распространения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года), вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, на правоотношения, возникшие вследствие нарушения заявителем миграционного и административного законодательства Российской Федерации, не имеется, нарушения права на уважение его личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. 

Таким образом, в удовлетворении жалобы следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

решила:

постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Сохбат оглы оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения. 

Судья Хабаровского краевого суда Е.Л. Унтевская