ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Старица 09 июня 2017 года 

Тверская область 

Судья Старицкого районного суда Тверской области Беляева И.Б., изучив административное исковое заявление ФИО1 к Территориальному отделу социальной защиты населения Старицкого района Тверской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда",

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Территориальному отделу социальной защиты населения Старицкого района Тверской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", возложении обязанности присвоить данное звание и выдать удостоверение.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от 27.09.2016 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Из материалов дела усматривается, что административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", обязании присвоить данное звание.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что заявленные ФИО1 требования не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, поскольку в данном случае имеет место спор о праве на присвоение звания "Ветеран Труда", указанные требования должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства, с оформлением искового заявления в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 222 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, 

определил:

Отказать в принятии административного искового заявления ФИО1 к Территориальному отделу социальной защиты населения Старицкого района Тверской области о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда".

Разъяснить, заявителю, что он вправе обратиться с данными требованиями в порядке гражданского судопроизводства, с оформлением искового заявления в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ.

На настоящее определение может быть принесена частная жалоба в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: