Дело № 2-1120/2025

61RS0031-01-2025-0011258-91

РЕШЕНИЕ

.

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 года станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Егорлыкского района Акиншина М.Н., 

при секретаре Трегубовой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта принадлежности ему военного билета НД №№ и трудовой книжки РОС №№ признании не законным решения №65582/25 от 26.02.2025 об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды его работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Ратульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Ратульский»», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Ратульский»», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрьский», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) в ПСК «Рассвет», с 01.01.2008 по 31.12.2008 (1 год и 1 день) работа в качестве ИП ФИО1, с 01.01.2025 по 19.02.2025 (1 месяц и 19 дней) работа в качестве ИП ФИО1, а также период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней), обязании назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, 

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский райсуд обратился прокурор Егорлыкского района с иском (с учетом последующих уточнений) в интересах ФИО1 (далее истец) к ОСФР по Ростовской области (далее по тексту пенсионный орган) об установлении факта принадлежности ему военного билета НД №№ и трудовой книжки РОС №№, признании не законным решения №65582/25 от 26.02.2025 об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды его работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Ратульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Ратульский»», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Ратульский»», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрьский», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) в ПСК «Рассвет», с 01.01.2008 по 31.12.2008 (1 год и 1 день) работа в качестве ИП ФИО1, с 01.01.2025 по 19.02.2025 (1 месяц и 19 дней) работа в качестве ИП ФИО1, а также период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней), обязании назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, ссылаясь на то, что указанным решением пенсионный орган не законно не включил в страховой стаж ФИО1 вышеуказанные периоды его работы и службы по мотиву: не соответствия указанного в документах имени владельца (Хидир-Наби и Хидир Наби) данным его паспорта (имя на момент обращения по паспорту Хидирнаби), допущенных работодателями ФИО1 ошибок при ведении трудовой книжки, не исполнения работодателями ФИО1 (бывшими колхозами) обязанностей по передаче в районный архив ведомостей по зарплате и допущенных описок в написании его личных данных в переданных ведомостях, отсутствия сведений о перечислении страховых взносов самим ФИО1 Х-Н.А. в период его предпринимательской деятельности. В данном случае трудовая книжка и военный билет принадлежат ФИО1 Х-Н.А., так как в ней отражены все периоды его трудовой деятельности и службы по призыву, а не полное соответствие в написании имени данным его паспорта является следствием ошибок при их оформлении, что не является его виной, в связи с чем не учет данных периодов в его страховом стаже и отказ в назначении пенсии не основаны на законе. 

В возражениях пенсионный орган просил в иске отказать, ссылаясь на то, что трудовая книжка не может быть принята в качестве документа, так как в ней: имя правообладателя написано без дефиса (Хидир Наби вместо Хидир-Наби), оттиски печатей работодателей (совхоз «Рутульский» и совхоз «Егорлыкский») плохо читаемые, некоторые записи данных работодателей не заверены печатью (в том числе трудодни в колхозе «им. 60-летия Союза ССР»), в представленных уточняющих справках из ведомостей по зарплате имя написано сокращенно, конец периода работы в ПСК «Рассвет» (правопреемник колхоза «им. 60-летия Союза ССР») с 01.01.2000 по 18.05.2000 в выписке ИЛС ЗЛ (индивидуальный лицевой счет застрахованного лица) отсутствует, по не включенным периодам деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя сведения о перечислении страховых взносов также отсутствуют. Служба в армии по призыву включена была в стаж другим решением пенсионного органа. В итоге у истца имеется требуемый ИКП выше 30, но страховой стаж менее 42 лет, что исключает возможность назначения ему пенсии согласно ч. 1.2 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». 

В заседании суда старший помощник прокурора Егорлыкского района Акиншин М.Н. и ФИО1 исковые требования поддержали. При этом старший помощник прокурора Егорлыкского района Акиншин М.Н. пояснил, что несмотря на то, что истец впоследствии еще раз обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, но уже первоначальное решение является не законным. ФИО1 также пояснил, что после отказа 26.02.2025 он по совету работников пенсионного органа заменил паспорт, в котором его имя было написано слитно (Хидирнаби), однако и после этого пенсию не назначили. 

Пенсионный орган в заседание суда не прибыл, хотя о слушании дела извещен. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие данного лица по правилам ст. 167 ГПК РФ (л.д. 167-168). 

Выслушав явившихся в заседание суда лиц, допросив свидетелей 

<

данные изъяты> А.И., 

<

данные изъяты> В.В., 

<

данные изъяты> Н.В., 

<

данные изъяты> Ф.Ш., исследовав материалы дела, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела: акта проверки, трудовой книжки, решений, справок, ответов, военного билета, свидетельств, расчетов, выписок, сведений, заявлений, уведомлений, паспортов, представления (л.д. 10-47, 77-136, 174-177) 20.02.2025 ФИО1 23.02.1962г.р. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением пенсионного органа от 25.02.2025 в удовлетворении заявления отказано по мотиву отсутствия требуемого страхового стажа 42 года. 

При этом, пенсионный орган исчислил страховой стаж истца в виде 21 года 1 месяца и 4 дней, включив в него периоды работы истца: 

· с 01.12.1998 по 31.12.1999 (1 год 1 месяц) работа в ПСК «Рассвет», 

· с 01.01.2002 по 31.12.2002 (1 год) трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, 

· с 01.01.2005 по 31.12.2007 (3 года) трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1,

· с 01.01.2009 по 31.12.2024 (16 лет) трудовая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1

Фактически ввиду не верности расчета продолжительность включенных в стаж периодов составила 21 год 1 месяц. 

Этим же решением отказано во включении в страховой стаж:

1) период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней) так как имя в военном билете «Хидир-Наби» не соответствуют сведениям паспорта (на тот момент в паспорте было указана «Хидирнаби»), 

2) а также периоды его работы: 

- с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Рутульский», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», 

- с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», так как в трудовой книжке и уточняющей справке о заработке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», 

- с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Рутульский», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», а запись об увольнении не заверена печатью работодателя, 

- с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби» и в трудовой книжке отсутствуют сведения о выхододнях, 

- с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Рутульский», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», 

- с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», 

- с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрь», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», а в архивной справке и ведомостях о зарплате не указано его отчество, 

- с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», записи о выхододнях не заверены печатью работодателя, 

- с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) шофером ПСК «Рассвет», так как в трудовой книжке его имя «Хидир Наби» не соответствует данным действовавшего в тот момент паспорта, где имя указано как «Хидирнаби», в выписке ИЛС ЗЛ сведения о работе и заработке отсутствуют, а ведомости о зарплате за 2000г. работодатель в архив не сдавал, 

- с 01.01.2008 по 31.12.2008 (1 год и 1 день) и с 01.01.2025 по 19.02.2025 (1 месяц и 19 дней) работа в качестве ИП ФИО1, так как отсутствует информация об уплате страховых взносов в ПФ. 

В соответствии со ст.39 КонституцииРФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2и ст.7 КонституцииРФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 КонституцииРФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья19 КонституцииРФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст. 4, 8, 35 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» (далее базовый закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1, ч. 1.2 ст. 8 базового закона по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также ИКП не менее 30. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст. 11-12, 14 базового закона в страховой стаж включаются: 

- периоды работы граждан после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, 

- а до такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Аналогичные положения закреплены и в п. 38 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее Правила). 

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 2, 4, 7, 8, 28, 36 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 320н, в трудовой книжке фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.). Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы). При увольнении работника (прекращении трудового договора) записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей).

Применительно к работе в колхозах в трудовую книжку колхозника также подлежали внесению сведения о трудовом участии члена колхоза: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия и его выполнение (п. 5 ранее действовавших «Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310). 

Аналогичные положения были закреплены и в ранее действовавших нормативно-правовых актах: п. 2.1-2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек», п. 2.10, 2.12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162.

В силу п. 173Д «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 22.11.2023 №889, п. 4, 13 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 23.12.2023 №2267, в паспорте гражданина РФ указываются его фамилия, имя и отчества согласно сведениям, содержащимся в его свидетельстве о рождении.

В нарушение изложенного в трудовой книжке колхозника РОС №№, оформленной 08.08.1979 совхозом «Рутульский» на имя истца, допущена ошибка в указании его имени (указано как «Хидир Наби» вместо верного «Хидир-Наби»), которая не исправлена. 

В военном билете истца месяц его рождения (февраль) указан с сокращением («фев»). 

Более того, в самом паспорте истца, который имелся у него на 20.02.2025 (л.д. 93-96), также была допущена описка (имя указано «Хидирнаби» вместо верного «Хидир-Наби»), которая была исправлена путем замены паспорта 12.03.2025 (л.д. 36-37), о чем истцу выдана соответствующая справка (л.д. 38). В итоге на 20.02.2025 (момент подачи заявления о назначении пенсии) имя истца по военному билету и паспорту отличались. 

Вместе с тем, из совокупности изложенного, в том числе и показаний допрошенных в суде:

- свидетелей 

<

данные изъяты> А.И., 

<

данные изъяты> В.В., 

<

данные изъяты> Н.В., которые подтвердили в суде, что работали с истцом в спорные периоды вместе в колхозе им. 60-летия Союза ССР (впоследствии в 1992 реорганизован в ПСК «Рассвет», который 25.01.2003 ликвидирован в ходе процедуры банкротства), и в данной организации работал только один человек с указанным именем и отчеством – истец по делу, получал каждый месяц зарплату, в том числе и в 2000г., в середине 2000г. все уволились и у них у всех возникли аналогичные проблемы при назначении пенсии, поскольку руководство колхоза ведомости по зарплате в архив не передало, 

- свидетеля 

<

данные изъяты> Ф.Ш., который подтвердил также, что с детства знает истца – своего соседа, который служил в армии, с которым он вместе жил и работал в Дагестане, а затем переехал в Егорлыкский район, где они вместе работали в колхозе им. 60-летия Союза ССР, а истец также работал в совхозе «Егорлыкский и колхозе «Октябрь», а имеющаяся в деле трудовая книжки принадлежит истцу, 

следует, что в указанном военном билете отражены сведения о службе истца в армии по призыву, а вышеуказанной трудовой книжке колхозника отражены сведения о трудовой деятельности именно истца по делу, что данная трудовая книжка принадлежит именно истцу, а не верное указание в ней его имени является следствием ошибки, допущенной при ее заполнении. 

Установить указанный факт заявителю необходимо для подтверждения страхового стажа и получения пенсии по достижении пенсионного возраста с учетом указанного в трудовой книжке трудового стажа согласно положениям ч.1 ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». 

Установить указанный факт во внесудебном порядке не возможно, так как пенсионный орган, рассмотревший заявление истца о назначении пенсии, отклонил доводы истца о принадлежности ему данной трудовой книжки по формальным основаниям. В итоге часть указанных в трудовой книжке истца периодов его трудовой деятельности пенсионным органом включена в его страховой стаж, а другая часть не включена по мотиву не соответствия в одной букве указанной в трудовой книжке имени правообладателя его паспортным данным. 

Как следствие этого, и в уточняющей справке о работе истца с 13.12.1983 по 21.01.1984 кровельщиком завода «Дагдизель» его имя указано согласно трудовой книжке «Хидир Наби». 

Тот факт, что:

- запись в трудовой книжке об увольнении истца 20.01.1985 из совхоза «Рутульский» не заверена печатью работодателя, 

- за период работы с 27.01.1985 по 02.09.1985 в колхозе «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» работодателем не внесены данные о трудоднях, а за период работы в том же колхозе с 25.04.1988 по 31.11.1998 записи о выхододнях не заверены печатью работодателя, 

- в ведомостях по зарплате и архивной справке о работе с 01.10.1986 по 09.04.1988 в колхозе «Октябрь» не указано отчество истца, 

- за 2000 год ПСК «Рассвет» (правопреемник колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района») не передал в ходе проведения процедуры банкротства в райархив ведомости по зарплате по всем своим работникам, а 25.01.2003 был ликвидирован по итогам процедуры банкротства, 

фактически свидетельствуют о небрежности в работе администрации (в том числе кадровых служб) указанных организаций при отсутствии вины самого работника в этом, и не могут служить основанием для не включения в трудовой стаж истца периодов его работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрь», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) шофером ПСК «Рассвет». 

Кроме того, вопреки доводам пенсионного органа применительно работы истца в колхозе им. 60-летия Союза ССР (впоследствии и его правопреемника ПСК «Рассвет») пенсионным органом зачтен в стаж период работы истца в данной организации с 01.12.1998 по 31.12.1999 согласно выписке ИЛС ЗС, а остальное время работы в этой же организации, а также работы в совхозе «Рутульский», совхоз «Егорлыкский», колхоз «Октябрь», исключено, хотя выписка из ИЛС ЗС их содержит (л.д. 84-85). 

А поэтому спорное решение в части не включения в страховой стаж истца периода прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней), а также периодов его работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрь», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) шофером ПСК «Рассвет» (всего общей продолжительностью 21 год 5 месяцев 8 дней) не основано на законе. 

Учитывая изложенное, а также то, что 63 лет истец достиг 25.02.2025, с учетом зачтенных пенсионным органом периодов (21 год 1 месяц) на 25.02.2025 страховой стаж истца превысил 42 года (составил 42 года 6 месяцев 8 дней) и ИКП превышал требуемый предел 30, требования прокурора следует удовлетворить частично. А именно, необходимо: 

- установить факт принадлежности истцу ФИО1 Х-Н.А. трудовой книжки колхозника РОС № а также военного билета НД №№

- признать не законным решение ОСФР №65582/25 от 26.02.2025 об отказе в назначении ФИО1 Х-Н.А. страховой пенсии по старости, 

- обязать ОСФР:

· включить в страховой стаж ФИО1 период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней), а также периоды его работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрь», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) шофером ПСК «Рассвет»,

· и назначить ФИО1 Х-Н.А. страховую пенсию по старости с 23.02.2025. 

Доводы пенсионного органа о том, что впоследствии истец после замены паспорта истец обращался 15.04.2025 с повторным заявлением о назначении пенсии (л.д. 123-127) и решением пенсионного органа от 21.04.2025 (л.д. 112-114) период службы в армии зачтен в общий стаж, в связи с чем требования о включении в стаж периода службы в армии заявлены не обоснованно, суд отклоняет как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего иска, так как предметом настоящего спора является первоначальное решением пенсионного органа от 26.02.2025, которое (в части периода службы в армии) не отменено, не изменено и в которое сам пенсионный орган (либо его вышестоящий орган) никаких изменений впоследствии не вносил. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 своего постановления от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных в реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку из материалов пенсионного дела усматривается, что за время осуществления истцом трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а именно за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 (1 год и 1 день) и с 01.01.2025 по 19.02.2025 (1 месяц и 19 дней) сведения об уплате истцом страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования отсутствуют, то остальной части (в части обязании пенсионного органа включить данные периоды в страховой стаж) требования прокурора подлежат отклонению. 

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

С учетом изожженного с ответчика подлежит взысканию в силу ст. 103 ГПК РФ 3000р. госпошлины в бюджет МО «Егорлыкский район». 

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Егорлыкского района в интересах ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт №): трудовой книжки колхозника РОС №№, оформленной 08.08.1979 совхозом «Рутульский» на имя ФИО1 ФИО2, а также военного билета НД №№, оформленного 02.07.1980 Ахтынским районным военным комиссариатом Дагестанской АССР на имя ФИО1. 

Признать не законным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>) №65582/25 от 26.02.2025 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. 

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>):

- включить в страховой стаж ФИО1 период прохождения военной службы с 03.05.1980 по 21.04.1982 (1 год 11 месяцев 19 дней), а также периоды его работы: с 08.08.1979 по 28.11.1983 (4 года 3 месяца 21 день) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 13.12.1983 по 21.01.1984 (1 месяц 8 дней) кровельщиком завода «Дагдизель», с 27.01.1984 по 20.01.1985 (11 месяцев 24 дня) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 27.01.1985 по 02.09.1985 (7 месяцев 6 дней) членом колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района», с 20.09.1985 по 07.07.1986 (9 месяцев 18 дней) разнорабочим совхоза «Рутульский», с 14.07.1986 по 12.09.1986 (1 месяц 29 дней) рабочим совхоза «Егорлыкский», с 01.10.1986 по 09.04.1988 (1 год 6 месяцев 9 дней) членом колхоза «Октябрь», с 25.04.1988 по 31.11.1998 (10 лет 7 месяцев 6 дней) шофером колхоза «им. 60-летия Союза ССР Егорлыкского района» (21.08.1992 реорганизован в ПСК «Рассвет»), с 01.01.2000 по 18.05.2000 (4 месяца 18 дней) шофером ПСК «Рассвет»,

- и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23.02.2025. 

В остальном исковые требования прокурора Егорлыкского района в интересах ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>) 3000 (три тысячи рублей) государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья 

Решение принято в окончательной форме 14.10.2025.