Дело № 2а-2237/2021 

(УИД: 48RS0003-01-2021-002838-06)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Липецк 05 июля 2021 г.

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.

при секретаре Чименевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Правобережному району г. Липецка к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка обратилась в Правобережный районный суд г. Липецка с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 2828 руб., пени на указанную сумму в размере 39,87 руб., задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 236 руб., пени на указанную сумму в размере 7,18 руб.

Представитель истца ИФНС России по Правобережному району г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В пункте 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

В силу ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

То есть, признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В обоснование иска о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 и 2018 годы Инспекция ссылалась на направленные ответчику посредством личного кабинета требования от 24 октября 2019 г. №24108 и от 29 января 2019 г. №4023 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и начисленной на недоимку пени, а также, что до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. 

В соответствии со ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

При передаче налогоплательщиками - физическими лицами в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика документов в электронной форме документы, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью, сформированной в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи», признаются электронными документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью налогоплательщика.

Положения настоящего пункта распространяются на плательщиков сборов - физических лиц.

Положения настоящего пункта не распространяются на индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, в части передачи в налоговые органы документов (информации), сведений, связанных с осуществлением ими указанной деятельности.

Личный кабинет налогоплательщика используется иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, для получения от налогового органа документов и представления в налоговый орган документов (информации), сведений относительно оказания услуг в электронной форме, указанных в пункте 1 статьи 174.2 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Доступ к личному кабинету налогоплательщика предоставляется иностранной организации со дня ее постановки на учет в налоговом органе в соответствии с абзацем первым пункта 4.6 статьи 83 и абзацем девятым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса.

В случае снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса доступ к личному кабинету налогоплательщика такой иностранной организации сохраняется для получения документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. При этом в случае, если иностранная организация после снятия ее с учета в налоговом органе по указанному основанию поставлена на учет в налоговом органе в соответствии с абзацем вторым пункта 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, личный кабинет налогоплательщика не может использоваться такой иностранной организацией для представления в налоговый орган документов (информации), сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в течение одного года со дня снятия с учета этой организации в налоговом органе.

При представлении иностранной организацией, указанной в настоящем пункте, в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика документов в электронной форме документы, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью, сформированной в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи», признаются электронными документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью представителя такой организации.

В соответствии с п. 21 Приказа Федеральной налоговой службы от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» при прекращении доступа физического лица к личному кабинету налогоплательщика в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 15.1 настоящего Порядка, налоговые органы направляют документы (информацию), сведения физическому лицу на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи по истечении 3 рабочих дней со дня прекращения доступа физического лица к личному кабинету налогоплательщика.

Согласно п. 20 указанного приказа в случае, если физическому лицу необходимо получать от налогового органа документы (информацию), сведения на бумажном носителе, физическое лицо направляет в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) уведомление о необходимости получения документов (информации), сведений на бумажном носителе.

После получения от физического лица уведомления, указанного выше, документы (информация), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, направляются налоговыми органами физическому лицу на бумажном носителе по истечении 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.

В случае неполучения от физического лица уведомления, указанного выше, по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика направление налоговыми органами физическому лицу документов (информации), сведений осуществляется только через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 23 Приказа Федеральной налоговой службы от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что в требовании № 4023, направленном ответчику, Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка указывала, что по состоянию на 28 января 2019 г. за ним числится задолженность по транспортному налогу за 2017 год и пени сроком уплаты до 25 марта 2019 г. 

В требовании № 24108, направленном ответчику, Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка указывала, что по состоянию на 24 октября 2019 г. за ним числится задолженность по транспортному налогу за 2018 год и пени сроком уплаты до 18 ноября 2019 г. 

Также из материалов дела следует, что Инспекцией в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление №15627821 от 04.07.2018 г. об уплате в срок до 03 декабря 2018 г. транспортного налога за 2017 г. в размере 2828 руб., исходя из принадлежности административному ответчику автомобиля Ауди-100 г/н №/48. 

Инспекцией в адрес ФИО1 направлялось также налоговое уведомление №958808 от 17.04.2019 г. об уплате в срок до 19 июня 2019 г. транспортного налога за 2018 г. в размере 236 руб., исходя из принадлежности административному ответчику автомобиля Ауди-100 г/н №/48. 

Как следует из материалов дела, 05 февраля 2021 г. Инспекция Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Липецка обратилась к мировому судье о вынесении судебного приказа. 12 февраля 2021 г. мировым судьей судебного участка №10 Правобережного судебного района г. Липецка вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 3064 руб., пени 47,05 руб., а также государственной пошлины в размере 200 руб.

Между тем, из материалов дела следует, что 13.10.2020 г. ФИО1 был оплачен транспортный налог в размере 3064 руб., пени 47,05 руб., а также государственная пошлина в размере 200 руб., что подтверждается чек-ордерами ПАО Сбербанк Липецкое отделение 8593/47 от 13.10.2020 г. 

Таким образом, поскольку судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 обязанность по уплате налога была исполнена еще до обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Поскольку неподлежащими удовлетворению являются требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени. 

Исходя из изложенного, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Правобережному району города Липецка о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 2828 руб., пени на указанную сумму в размере 39,87 руб., задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 236 руб., пени на указанную сумму в размере 7,18 руб. следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району города Липецка в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий