Дело № 5-70/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Алапаевск 15 июня 2017 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Петрашов В.В., при секретаре Коробейниковой М.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который определением о передаче материалов дела по подведомственности в этот же день передан на рассмотрение в Алапаевский городской суд.

Из представленных МО МВД России «Алапаевский» материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 час. при проведении УУП МО МВД России «Алапаевский» профилактического обхода административных участков по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который в нарушение режима пребывания в Российской Федерации в установленный законом срок не выехал с территории Российской Федерации, а по окончании разрешенного срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился и в настоящее время проживает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 

Согласно имеющихся материалов, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также признал вину в его совершении и раскаялся в содеянном, указав на то, что, являясь гражданином Республики Азербайджан, ДД.ММ.ГГГГ с целью работы въехал на территорию Российской Федерации, где в г. Алапаевске Свердловской области встал на миграционный учет сроком на 90 дней, по истечении которого ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации он не покинул, в связи с тяжелым материальным положением, а проживал у знакомой девушки без миграционного учета и регистрации по адресу: 

<

адрес>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены полным признанием вины ФИО1 в совершении указанного правонарушения и собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ФИО1, данных при составлении протокола об административном правонарушении, в которых он признал свою вину, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ старшего УУП МО МВД России «Алапаевский» майора полиции ФИО2, копией миграционной карты №, данными ФМС России АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1») от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО1, будучи гражданином Республики Азербайджан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по окончании разрешенного срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации уклонился.

Оценив указанные выше относимые и допустимые доказательства, судья находит неопровержимо установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи со следующим.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 приведенного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Так как при рассмотрении административного дела достоверно установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он прибыл в Российскую Федерацию 21.06.2016 года, а по истечении срока временного, в течение 90 дней, пребывания - 19.09.2016 года территорию Российской Федерации не покинул и от выезда уклоняется, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, поэтому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 судьей расценивается полное признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном, а обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, целей административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, судьей не установлено что будет отвечать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (

<

...>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России «Алапаевский»), КПП 667701001, ИНН 

<

***>, Код ОКТМО 65728000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, наименование платежа административный штраф, КБК 18811690040046000140.

Исполнение настоящего постановления возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

В.В. Петрашов