Дело № 2–1897/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Юровского И.П.,

при секретаре Сычевой А.В.,

помощник судьи Пастухова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 234225,60 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 5542,26 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что между ОГАУЗ «Поликлиника № 3», ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 и ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России был заключен договор от25.05.2020о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно разделу I договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования31.05.01«лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными в разделе II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. В соответствии с приказом от 22.08.2020 № 1463-С ФИО2 зачислена в число студентов по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» в рамках контрольных цифр приема с 01.09.2020. Приказом от 02.12.2021 № 2279-С «Об отчислении» ФИО2 отчислена из числа студентов с 24.11.2021 по инициативе обучающейся. Срок обучения ответчика составил с 01.09.2020 по 24.11.2021, соответственно затраты на её обучения составили 234225,60 рублей. ФИО2 направлено письмо от 13.04.2022 № 1598 с требованием оплатить штраф, однако на сегодняшний день денежные средства в уплату штрафа не поступили.

Представитель истца ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения заочного решения, просит рассмотреть дело без её участия.

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица ОГАУЗ «Поликлиника № 3» в суд не явились, направленные судом извещения, по месту жительства и месту нахождения юридического лица, не были вручены почтовым отделением связи по причине истечения срока хранения извещения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 названного постановления).

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд счел возможным признать извещение ответчика и третье лицо надлежащим и на основании ст. 167, 233 ГПК РФ с учетом согласия представителя истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об образовании в РФ») право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 25 мая 2020года между ОГАУЗ «Поликлиника № 3» (заказчик), ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 и ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России (образовательной организацией) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно разделу I договора ФИО2 обязалась освоить образовательную программу высшего образования31.05.01«лечебное дело» в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. 

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях данного договора.

В соответствии с приказом от 22.08.2020 № 1463-С ФИО2 зачислена в число студентов по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» в рамках контрольных цифр приема с 01.09.2020. 

Согласно выписки из приказа от 02.12.2021 № 2279-С «Об отчислении» ФИО2 отчислена из числа студентов с 24 ноября 2021 года по инициативе обучающейся.

Таким образом, срок обучения ответчика составил с 01.09.2020 по 24.11.2021.

Пунктом 30 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» (действующими в период заключении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 16.06.2020) предусмотрено, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода) договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно пункта 1 раздела VII договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 25.05.2020 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Как следует из соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) №056-03-2020-072 от 17.01.2020, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) №056-03-2021-048 от 14.01.2021 ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России предоставлена из федерального бюджета в 2019-2020, 2020-2021 годах субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ, предусматривающих затраты, в том числе на реализацию образовательных программ высшего образования – программ специалитета, определенной итоговыми значениями и величинами составляющих базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения на 2020 год и на плановый период 2021 года.

Поскольку ФИО2 была зачислена в число студентов первого курса по специальности лечебное дело, являлась студенткой ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России в период с 01.09.2020 по 24.11.2021, истцом были понесены расходы по реализации образовательной программы «лечебное дело» в отношении ответчика, из субсидии представленной из федерального бюджета.

Как указывалось выше, согласно представленным в материалы дела документам, срок обучения ответчика составил с 01.09.2020 по 24.11.2021.

В соответствии с п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Размер штрафа определяет его получатель, в соответствии с п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076» в следующем порядке, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

14 апреля 2022 года ФИО2, ФИО1 была направлена претензия с требованием о выплате ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России штрафа в соответствии с нормативными финансовыми затратами в размере 234226,39 рублей, в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования.

Проверяя представленный истцом расчет суммы штрафа, произведенного с учетом учебного плана по специальности, нормами затрат на реализацию образовательной программы специалитета в очной форме, суд признает его арифметически верным и считает возможным согласиться с ним.

Стороной ответчика указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен. 

Каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие обязанности оплатить штраф, предусмотренный условиями договора о целевом обучении по программе высшего образования от 25 мая 2020 года, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», а также доказательств его оплаты, стороной ответчика суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России и взыскании с ФИО2 штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 234225,60 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 333.20. НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений, содержащих требования имущественного характера, в пределах цены иска, которая определяется истцом.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина оплачивается в следующих размерах при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Поручением о перечислении на счет № распоряжения 192175 от 26.06.2023 подтверждается факт уплаты 27.06.2023 истцом государственной пошлины в сумме 5542,26 рублей.

Исходя из существа спора, результата его разрешения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 5542,26 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***>) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 234 225,60 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 542,26 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Томска заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.П. Юровский

Мотивированный текст решения изготовлен 04 сентября 2023 года.

УИД 70RS0002-01-2023-003371-76