Дело № 2-1460/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года

г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе: 

председательствующего судьи Макаровой О.И.,

при секретаре Карнишевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в льготный стаж и производстве перерасчета страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что является пенсионером по старости. Работая в должности воспитателя МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок», направлялась работодателем в командировку на 1 день ХХ.ХХ.ХХ в МБДОУ Лоухский детский сад, что подтверждается командировочным удостоверением, приказом работодателя, сведениями индивидуального лицевого счета. Ответчиком ХХ.ХХ.ХХ отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты. В связи с изложенным, просит признать право на включение в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в командировке ХХ.ХХ.ХХ, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ..

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования. Дополнительно пояснила, что командировка была связана с участием в семинаре, в течение дня проводились различные мероприятия, читали доклады, работали с детьми, при этом размер заработной платы не менялся, на работу в МБДОУ Лоухский детский сад она не принималась. Транспортные расходы оплачивала за свой счет.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала позицию, изложенную в решении от ХХ.ХХ.ХХ, дополнительно пояснив, что факт постоянной работы в районе Крайнего Севера истцом не доказан.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в сумме, равной 50 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (ч.4 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в отношении лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере (ч.6 ст.17 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ, ее страховой стаж составляет 25 лет 

<

...>, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составлял 24 года 

<

...>, сведений о работе в районах Крайнего Севера в пенсионном деле не имеется. 

Из материалов дела следует, что с ХХ.ХХ.ХХ истец работает в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок» (........ Медвежьегорского района Республики Карелия) в должности воспитателя. 

Из пояснений истца следует, что в командировку она направлялась работодателем МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок» с целью участия в семинаре, проводимом МБДОУ Лоухский детский сад, расположенным в п. Лоухи. 

В материалы дела представлены копии приказов от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, командировочного удостоверения, справки от ХХ.ХХ.ХХ, расчетного листка за март 2016 года, из которых следует, что ФИО1 воспитатель МКДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок» направлена в командировку в п. Лоухи МБДОУ Лоухский детский сад на 1 день ХХ.ХХ.ХХ с целью практической работы по реализации образовательной деятельности..

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера истцу отказано.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями), п. Лоухи Лоухского района отнесен к районам Крайнего Севера.

Доводы истца о том, что она направлялась в командировку в район Крайнего Севера, а именно в п. Лоухи, не могут служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В ходе судебного заседания установлено, что ее нахождение в командировке носило временный характер. Истец состоит в трудовых отношениях с организацией, которая находится в ........ Медвежьегорского района, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.

Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем, суд считает, что у истца отсутствует право на включение спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из размера данной выплаты, установленной для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья

О.И. Макарова

Решение в окончательной форме принято 30.11.2018.