РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботина О.Л.

при секретаре Матвиенко Е.М.,

с участием помощника прокурора Алешиной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора в интересах ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор в интересах ФИО1 обратился к Фонду пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю с исковыми требованиями о взыскании денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в сумме 132996 руб., компенсации морального вреда в сумме 5000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой по обращению ФИО1 установлено, что последним 05.05.2023 г. ОСФР подано заявление на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации: мочеприемники для самокатетеризации: мешок- мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации в количестве 552 шт. на сумму 104880 руб., анальные тампоны в количестве 92 шт. на сумму 17480 руб., впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60-90 см в количестве 92 шт. на сумму 1840 руб., подгузники для взрослых размер «L» с полным влагопоглощением не менее 1450 гр. в количестве 184 шт. очиститель для кожи в форме салфеток в количестве 90 шт. на сумму 1620 руб. Всего ФИО1 самостоятельно приобретено технических средств реабилитации на сумму 132996 руб., что подтверждается соответствующим кассовым чеком от 24.04.2023 г. 29 мая 2023 г. Фондом пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю принято решение о выплате ФИО1 компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР на основании заявления от 05.05.2023 г., которая на момент предъявления иска в суд не выплачена. В связи с длительным неполучением ФИО1 компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации, истец фактически испытывал моральные страдания, переживания, связанные с несвоевременным приобретением необходимых средств реабилитации и имея затрудненное материальное положение вынужден был изыскивать денежные средства для покупки средств реабилитации (л.д. 3-6). 

В судебном заседании помощник Ачинского городского прокурора Алешина Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 22), причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, конверт на имя ФИО1 возврещен в суд по истечению срока хранения (л.д.32). 

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 22), причины неявки не сообщили. 

Представитель Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю по доверенности ФИО2 представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме/, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Также в отзыве отражено, что если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации ТСР либо услуги не могут быть представлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство, либо оплатил услуги за собственный счет, то ему выплачивается денежная компенсация в размере стоимости ТСР, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду. Нормы Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусматривают финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов ТСР за счет средств федерального бюджета через Фонд социального страхования РФ, который является только исполнителем. Обеспечение инвалидов ТСР и денежными компенсациями за самостоятельное их приобретение осуществляется Фондом в соответствии с «Правилами обеспечения инвалидов ТСР и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240. Финансовое обеспечение расходных обязательств РФ, связанных с обеспечением инвалидов ТСР и денежными компенсациями за самостоятельное их приобретение в соответствии с «Правилами» осуществляется за счет средств бюджета Фонда в приделах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов ТСР и денежными компенсациями, предоставляемыми в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда в виде межбюджетных трансферов на указанные цели. В связи с увеличением количества обращений инвалидов с заявлениями на выплату денежных компенсаций за самостоятельно приобретенные дорогостоящие ТСР, в 2023 г значительно выросли расходы на выплату инвалидам денежных компенсаций. На 2023 г. Отделению Фонда на обеспечение инвалидов ТСР и денежными компенсациями на самостоятельное их приобретение было доведено не достаточно ассигнований, в связи с чем, в настоящее время выплата компенсаций приостановлена и может быть осуществлена только после поступления дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета бюджету Фонда, предусмотренных на эти цели. После поступления из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований, ФИО1 будет произведена оплата взыскиваемой суммы компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в полном объеме. С требованиями о взыскании компенсации морального вреда представитель ответчика не согласился, указал о том, что в рассматриваемых правоотношениях речь идет именно о нарушении имущественных прав инвалида, который не получил полагающуюся ему денежную компенсацию по независящим от Отделения Фонда причинам, вина в этом со стороны отделения Фонда отсутствует полностью. Техническое средство реабилитации самостоятельно приобретено инвалидом, имеется у него в наличии, с его помощью он проходит необходимую социальную реабилитацию, его нематериальные блага или личные неимущественные права никак не ущемлены и не пострадали. Поскольку отношения между инвалидом и отделением Фонда носят исключительно имущественный характер, то у суда отсутствуют основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, в том числе поскольку отсутствует вина Фонда (л.д. 25-26, 29-30). 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям. 

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотренные этим законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федеральный закон N 181-ФЗ инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В силу статьи 2 указанного Закона, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного законодательства.

Согласно статье 10 Федеральный закон N 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федеральный закон N 181-ФЗ установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (части 1, 3 и 14 статьи 11.1 Федеральный закон N 181-ФЗ).

В силу части 2 указанной статьи индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Из приведенных нормативных положений следует, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета. Необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и являющейся обязательной для исполнения.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 № 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации".

Пунктами 5-7 Порядка предусмотрено осуществление выплаты компенсации инвалиду за самостоятельно приобретенное ТСР по заявлению инвалида или лица, представляющего его интересы, уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации в размере, определенном на основании ИПР инвалида, а также стоимости ТСР, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленным законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок ТСР.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 

<

данные изъяты>. 

С соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено представление ФИО1 средств технической реабилитации, а именно: опора на кровать металлическая, поручни (перила) для самоподнимания прямые, кресло-коляска с ручным приводом комнатная, кресло-коляска с ручным приводом прогулочная; наборы - мочеприемники для самокататеризации: мешок-мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации; анальный тампон, очиститель для кожи в форме салфеток; впитывающие простыни (пленки) размером не менее 60х 90 см; подгузники для взрослых размером «L». 

05 мая 2023 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: наборы - мочепримники для самокатетеризации; впитывающие простыни размером не менее 60х90 см, подгузники для взрослых размер «L» с полным влагопоглощением; очиститель для кожи в форме салфеток, анальный тампон (л.д. 15-16). Квитанцией (л.д. 17) подтверждается приобретение истцом ФИО1 технических средств реабилитации: мужской набор мочеприемник для самокатетеризации в количестве 552 шт., анальный тампон в количестве 92 шт., впитывающие простыни размером 60х90 см в количестве 92 шт., очиститель для кожи (салфетки) в количестве 90 штук, подгузники для взрослых размер «L» в количестве 184 шт., всего на общую сумму 132996 руб. 

Данное заявление рассмотрено отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю и 29 мая 2023 г. принято решение о постановке ФИО1 на учет для обеспечения техническими средствами (изделиями) реабилитации (л.д. 13).

Из служебной записки 29.05.2023 г. консультанта Отделения ФПС РФ ФИО3, утвержденной начальником отдела социальных программ ФИО4 установлено, что по заявлению ФИО1 от 05.05.2023 г. представлены документы, подтверждающие расходы на приобретение 29.04.2023 г. подгузников для взрослых в количестве 148 шт. по цене 7176 руб.; очистителя для кожи в форме салфеток в количестве 90 шт. стоимостью 1620 руб.; впитывающих простыней размером 60х90 см в количестве 92 шт. стоимостью 1840 руб.; набор-мочеприемник для самокатетеризации в количестве 552 шт. стоимостью 104880 руб., анальных тампонов в количестве 92 шт. стоимостью 17480 руб. Стоимость аналогичных технических средств, предусмотренных в государственных контрактах на обеспечение инвалидов ТСР за счет средств федерального бюджета составляет: подгузники для взрослых в количестве 148 шт. стоимостью 6958,88 руб.; очиститель для кожи в форме салфеток в количестве 90 шт. стоимостью 1261,8 руб.; впитывающие простыни размером 60х90 см в количестве 92 шт. стоимостью 1131,6 руб.; набор-мочеприемник для самокатетеризации в количестве 552 шт. стоимостью 103886,4 руб., анальные тампоны в количестве 92 шт. стоимостью 17077,96 руб., т.е. всего в сумме 130316,64 руб. 

Согласно сообщению Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю на имя заместителя Ачинского городского прокурора от 16.08.2023 г. (л.д. 8-12) В период с 01.01.2022 г. ФИО1 неоднократно обеспечивался средствами реабилитации, в том числе на основании заявлений о компенсации расходов. По заявлению ФИО1 от 05.05.2023 г. на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, в установленный законом срок, Отделением было принято положительное решение о выплате компенсации. Перечисление денежных средств по принятому решению о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации будет произведено после фиксирования данной статьи расходов. 

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце втором пункта 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абзаца первого пункта 4 данных Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 названного Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В пункте 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, в пункте 3 которого установлено, что Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2018 г., регистрационный N 50338), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2019 г. N 307н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2019 г., регистрационный N 54799), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.

Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме) (пункт 4 Порядка).

С учетом указанных нормативных положений следует, что определение размера компенсации, подлежащей выплате за приобретенное истцом средство реабилитации, подлежит определению на основании последнего исполненного государственного контракта на обеспечение техническими средствами реабилитации определенного вида. 

Таким образом, ФИО1 подлежит выплате компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации по заявлению от 05.05.2023 г. на основании стоимости средств реабилитации согласно государственным контрактам в сумме 130316,64 руб. 

Учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду надлежащих доказательств выплаты истцу компенсации за приобретенные технические средства реабилитации, суд приходит к выводу о ее принудительном взыскании в пользу истца в сумме 130316,64 руб. 

Разрешая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что право получения меры социальной поддержки, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

В этой связи, обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации или выплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации относится к числу мер социальной поддержки инвалидов и направлено на обеспечение определенного жизненного уровня этой категории граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в том числе права на социальную защиту, здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерацией и федеральным законом.

Так, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика, выразившиеся в несвоевременной компенсации инвалиду ФИО1 стоимости ТСР, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064), устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд находит несостоятельными доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности, условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение нормативных предписаний при реализации прав граждан (получателей социальных услуг) на предоставление им социальных услуг (а равно, своевременного получения компенсации в случае их самостоятельного приобретения), оказываемых в целях улучшения их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что предоставление таким гражданам социальных услуг неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными отношениями.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает степень вины ответчика, длительность нарушения прав истца, считает возможным, исходя из принципа разумности и справедливости, определить компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в сумме 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № №) с Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ИНН/КПП 

<

***>/246501001) 130316,64 руб. компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, 5000 руб. компенсации морального вреда, всего взыскать 135316 (сто тридцать пять тысяч триста шестнадцать) руб. 64 коп. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023 г.