дело № 2-4105/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Шахты о включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она более 25 лет проработала в образовательных учреждениях. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, досрочная трудовая пенсия по старости назначается при выполнении следующих условий: работа в должности и учреждениях, предусмотренных Списком профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). ГУ УПФ РФ в г. Шахты, рассматривая вопрос о назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости отказало в назначении пенсии, не засчитав в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 05 мес. 16 дней) в должности медсестры, старшей медсестры детского дошкольного образовательного учреждения ясли - сада № «Искорка» Шахтинской ТЭЦ им. Артема. ГУ УПФ РФ в г. Шахты объясняет отказ тем, что данное учреждение не поименовано Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило действие с ДД.ММ.ГГГГ). Истица считает отказ о включении в льготный пенсионный стаж указанного периода незаконным. Она была принята в ясли - сад № «Искорка» Шахтинский ТЭЦ им. Артема медсестрой, который наряду со всеми дошкольными учреждениями страны функционировал в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовке детей к обучению в школе». ДДУ ясли-сад № «Искорка» действовал на основании Положения о детском дошкольном учреждении (приказ Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), Временного Положения о дошкольном образовании в РСФСР (постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), Типового положения о дошкольном учреждении (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается архивной справкой Департамента образования г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с тем, что постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № действовало до ДД.ММ.ГГГГ, к зачету подлежит период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 14 дней). Таким образом, стаж истицы на досрочную трудовую пенсию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом зачтенных периодов (22 года 5 мес.) составляет 27 лет 09 мес. 14 дней.

На основании изложенного, просит суд: обязать ГУ УПФ РФ в г. Шахты включить в специальный трудовой стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 14 дней); произвести начисление и выплаты по досрочной льготной пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г. Шахты с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Шахты включить в специальный трудовой стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 14 дней).

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Шахты ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 33).

Выслушав стороны, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу положений части 3 статьи 30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) - ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 указанного постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

В судебном заседании установлено, что ФИО1 более 25 лет проработала в образовательных учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Шахты с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

30.06 2017 года решением ГУ УПФ РФ в г. Шахты № ФИО1 было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности, дающего право на назначение пенсии по данному основанию.

ГУ УПФ РФ в г. Шахты, рассматривая вопрос о назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости не засчитало в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 05 мес. 16 дней) в должности медсестры, старшей медсестры детского дошкольного образовательного учреждения ясли - сада № «Искорка» Шахтинской ТЭЦ им. Артема. 

ФИО1 считает отказ о включении в льготный пенсионный стаж указанного периода незаконным. 

Она была принята в ясли - сада № «Искорка» Шахтинский ТЭЦ им. Артема медсестрой, который наряду со всеми дошкольными учреждениями страны функционировал в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовке детей к обучению в школе». ДДУ ясли-сад № «Искорка» действовал на основании Положения о детском дошкольном учреждении (приказ Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), Временного Положения о дошкольном образовании в РСФСР (постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), Типового положения о дошкольном учреждении (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается архивной справкой Департамента образования г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № действовало до ДД.ММ.ГГГГ, а потому к зачету подлежит период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 14 дней). 

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-решением ГУ УПФ РФ в г. Шахты об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7);

-копией трудовой книжки ФИО1 (л.д. 8-11);

-архивной справкой Администрации г. Шахты Департамента образования г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

-копией распоряжения главы администрации г. Шахты № (л.д. 13);

-архивной выпиской (л.д. 14);

-копией личной карточки (л.д. 15).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Шахты о включении в специальный трудовой стаж периода работы - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 14 дней) - в должности медсестры, старшей медсестры детского дошкольного образовательного учреждения ясли - сада № «Искорка» Шахтинской ТЭЦ им. Артема.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 21.11.2017 года.

С мотивированным решением можно ознакомиться, начиная с 21.11.2017 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2017 года.

Судья: Моисеенков А.И.