Дело № 2-1800/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Е.Н. Проскуряковой, при секретаре А.Н. Абдрахмановой, 

при участии истца ФИО1,

представителя ГУ УПФ в г.Нефтекамск РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ о признании права на перерасчет пенсии и возложении обязанности перерасчета трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратился в суд с требованием к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ (далее УПФ ) о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работал в качестве каменщика в Хозрасчетном учебно-производственном ремонтно-строительном управлении «Учпрофстрой». Однако, документы, подтверждающие его фактический заработок, не сохранились и период с ДД.ММ.ГГГГ год не был учтен ответчиком. С 1992 ДД.ММ.ГГГГ год он был председателем профкома Нефтекамского участка «Учпрофстрой» имеется запись о его заработной плате. По решению суда от 30.11.2017 года ему была назначена пенсию по старости. В марте 2018 года он приобрел право на перерасчет страховой пенсии по старости, о чем обратился с заявлением к ответчику, но ему было отказано на том основании, что индивидуальный заработок его может быть определен на основании профсоюзного билета, но только при утрате документов в случаях наводнений, землетрясений, ураганов. Однако вины его в утере документов не имеется. При этом размер уплачиваемых профсоюзных членских взносов, отраженный в профсоюзном билете, позволяет установить ежемесячный его заработок в спорный период. 

В ходе рассмотрения дела истец, уточнил требование, просил суд возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет его пенсии и принять в качестве документов, подтверждающих его индивидуальный фактический заработок за период его работы в «Учпрофстрой» сберегательную книжку и справку Росстата о средней заработной плате на тот период в качестве каменщика, а так же справку о заработной плате выданной МУП «Нефтекамскстройзаказчик» исчисленной из среднемесячной заработной платы по должности "каменщик" 4 разряда.

В судебном заседании истец иск поддержал, приведя доводы изложенные в иске, пояснив, что не согласен с размером начисленной пенсии, в связи с чем обратился с заявлением о перерасчете.

ФИО2 представитель ответчика иск не признала, пояснив, что поскольку факта индивидуализации среднего заработка нет, то справка от МУП «Нефтекамскстройзаказчик» не подлежит принятию.

ФИО3 специалист отдела по назначению пенсии УПФ в г.Нефтекамск в судебном заседании сообщила, что перерасчет возможен только при индивидуализации среднего заработка, а представленная истцом сберегательная книжка не может быть принята в качестве доказательства заработка истца в указанный период, так как данный документ не позволяет индивидуализировать характер полученных денежных средств как заработка истца, и не подтверждают его фактический месячный заработок в указанный период

Суд, выслушав стороны допросив свидетеля, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требовании по следующим основаниям. 

Согласно пунктам 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании статьи 30.3 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, а под пенсионными правами граждан следует понимать расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года, с учетом которого определяется страховая часть трудовой пенсии. После вышеуказанной даты (01.01.2002 год), учитываются начисленные страховые взносы, сведения о которых содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом в марте 2018 ода истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии за период с января ДД.ММ.ГГГГ года, при этом представлены данные РОССТАТа, а так же сберегательной книжки. 

04.04.2018 года ответчиком отказано в перерасчете размера пенсии в виду невозможности принятия представленных истцом документов в подтверждении среднемесячного заработка, по тем основаниям, что они не подтверждают индивидуальность характера заработка заявителя. 

Постановлением от 27 февраля 2002 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 26 указанного Постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как следует из копии трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ года он работал каменщиком 4 разряда в Хозрасчетном учебно-производственном ремонтно-строительном управлении «Учпрофстрой». Согласно справке от 18.01.2018 года документы Хозрасчетного учебно-производственного ремонтно-строительного управления «Учпрофстрой» на хранение в архив не поступали. 

Согласно разъяснительно-методического письма Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Между тем, представленный истцом сберегательная книжка не может быть принята в качестве доказательства заработка истца в указанный период, так как данный документ не позволяет индивидуализировать характер полученных денежных средств как заработка истца, и не подтверждают его фактический месячный заработок в указанный период, поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера является обязательным.

По тем же основаниям не может быть принята во внимание и справка об усредненном показателе по организации, отрасли, региону, так как не подтверждают индивидуальный характер заработка истца.

Поскольку вины ответчика в том, что законные основания для перерасчета размера пенсии у истца отсутствуют, то суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1.

Таким образом, допустимых доказательств, позволяющих сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца в период с 1989 по 1997 году позволяющих определить размер фактически полученной им в спорный период заработной платы истцом суду не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ о признании права на перерасчет пенсии и возложении обязанности перерасчета трудовой пенсии. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд РБ. 

Мотивировочная часть решения изготовлена 12.10.2018 года. 

Судья Е.Н. Проскурякова