Дело № 2 А-2048/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В., 

при секретаре Абрамовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании пени за не уплату транспортного налога в размере 268,16 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 1274 руб., пени 2,63 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 138 руб. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в качестве налогоплательщика. Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и недвижимого имущества в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрированы транспортные средства и недвижимое имущество. 

Налогоплательщику было направлено требование: № от 20.10.2016 г. требование № от 17.03.2017 г., требование № от 13.02.2018 г., в предложенный срок налоги и пени уплачены не были. На основании заявления инспекции от 17.06.2019 г. о взыскании налога определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля от 17.06.2019 г. инспекции отказано в выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Инспекция также просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в суд не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. 

В связи с полученными данными о регистрации транспортных средств налогоплательщику было направлено требование: № от 20.10.2016 г. по уплате налога на имущество до 29.11.2016 г., требование № от 17.03.2017 г. по уплате транспортного налога 16 252 руб., налога на имущество 18 руб. в срок до 10.05.2017 г., требование № от 13.02.2018 г. по уплате налога на имущество 1274 руб. в срок до 03.04.2018 г., в предложенный срок налоги и пени уплачены не были. Административный истец указывает, что ответчиком обязанность по уплате налога, пени не исполнена.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности на момент обращения в суд – 23.10.2019 г., так и к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истек, так как такой срок по самому раннему требованию (от 20.10.2016 г.) составляет до 29.05.2017 г., поскольку общая задолженность ответчика по налогам (сборам) по состоянию на 20.10.2016 г. составила 12 201,22 руб., по требованию от 13.02.2018 г. срок составляет до 03.10.2018 г. и также истек. 

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Инспекция обратилась в суд значительно по истечении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Установленный действующим законом шестимесячный срок для подачи административного иска о взыскании налога, пени налоговым органом нарушен, несоблюдение данного срока влечет нарушение прав граждан на принудительное взыскание обязательных платежей со стороны государства, при этом истцом не указано в иске никаких причин, в том числе уважительных, о пропуске срока, действий ответчика, способствовавших наступлению данных обстоятельств, судом уважительных причин пропуска срока не установлено. 

Кроме того, необходимо учитывать и длительность периода, прошедшего после истечения срока исполнения требований об уплате налога, пени до подачи истцом заявления о взыскании задолженности.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного данные административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ярославля о взыскании обязательных платежей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Филипповский А.В.