Дело № 5-209/2025

51RS0002-01-2025-003144-03

Постановление

 в окончательной форме изготовлено 4 июля 2025 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 2 июля 2025 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (

<

...>) дело об административном правонарушении в отношении:

гражданин *** ФИО1, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

*** в 8 ч. 57 мин. по поручению перевозчика транспортного средства международной перевозки судно ***, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов было подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) в порт ***. Уведомление содержало документы и сведения в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Уведомлению о прибытии был присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство был присвоен №*** (дата и время регистрации *** в 09 ч. 09 мин.). 

*** уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС было обработано должностным лицом таможенного поста ***. При обработке сведений, содержащихся в уведомлении, было принято решение о проведении таможенного осмотра транспортного средства международной перевозки - судна ***

В период с 13:00 по 14:10 *** должностными лицами таможенного поста *** был проведен таможенный осмотр транспортного средства международной перевозки морского - судна *** (акт таможенного осмотра №***) в результате которого в *** обнаружена ***. ФИО2 не заявлена в стандартных документах на приход судна в порт ***.

Используя систему управления рисками с целью проверки и получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, должностным лицом таможенного поста было принято решение о проведении таможенного досмотра данных товаров. В период с ***. должностными лицами таможенного поста *** был проведен таможенный досмотр товаров незаявленных в стандартных документах перевозчика (акт таможенного досмотра №***) в ходе которого было установлено: 

***

***

Руководствуясь статьей 323 ТК ЕАЭС у *** ФИО1, было взято письменно объяснение, согласно которого он на приход морского судна *** в *** ввёз ***. Данный товар он не заявлял в таможню по причине того, что они Российского производства и следовательно их не надо заявлять. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал. *** ввез для личного пользования. *** просит конфисковать в уплату штрафа.

Было установлено, что таможенные операции по таможенному декларированию, принадлежащих ему товаров, гражданин *** ФИО1 не совершал, таможенную декларацию на товары не заполнял и не подавал. О товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял.

Следовательно, гражданин РФ ФИО1 ввез на таможенную территорию ЕАЭС товары, превышающие установленные нормы ввоза, без их декларирования по установленной форме, ***

Таким образом, в рамках таможенного контроля, товары, перемещаемые гражданином *** ФИО1 идентифицированы таможенным органом, как табачная продукция, подлежащие декларированию по установленной форме.

*** по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** административное дело в отношении ФИО1 поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: 

- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-6);

- Копиями документов из судового дела №*** (л.д. 8-15);

- Копией АТО от *** №***, в результате которого в *** обнаружена ***. ФИО2 не заявлена в стандартных документах на приход судна в порт *** (л.д. 16-19);

- Копией АТД от *** №***, в ходе которого было установлено: 

***. (л.д. 20-23);

- Объяснением гражданина ФИО1 от ***, согласно которого он на приход морского судна *** в *** ввёз *** Данный товар он не заявлял в таможню по причине того, что они Российского производства и следовательно их не надо заявлять. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал. *** ввез для личного пользования. *** просит конфисковать в уплату штрафа (л.д. 24);

- Протоколом изъятия вещей и документов от *** по делу об АП №***, согласно которого незадекларированный товар, был изъят у гр-на ФИО1 и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств *** (адрес***) (л.д. 26-29);

- Служебной запиской ОКТСиТП Мурманской таможни от *** №***, из которой следует, что сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанного товара, составила *** (л.д. 66);

- Заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ *** от *** №***, согласно которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №***, на территории Российской Федерации по состоянию на *** составляет *** (л.д. 52-60);

- Протоколом об АП №*** (л.д. 68-70).

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В пункте 1 статьи 2 ТК ЕАЭС приведены понятия, которые для целей ТК ЕАЭС означают следующее:

пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

пункт 7: «декларант» – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 16: «лицо» – физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 32: «таможенная декларация» – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

пункт 35: «таможенное декларирование» – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

пункт 46: «товары для личного пользования» – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1)заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2)характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: 2)категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и письменной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, – при таможенном декларировании припасов.

Декларацию на товары гражданин Перец В.В таможенному органу не подавал, тем самым гр-н ФИО1 не исполнил обязанность по таможенному декларированию по установленной форме ***

Пунктами 2 и 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств–членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание гражданину ФИО1, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; признание вины; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание гражданину ФИО1, судьей не установлено. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

Руководствуясь статьями 3.7, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина *** ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: 

***

изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от *** и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств *** по адрес*** – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова