Мировой судья Яфизова Э.Н. Дело № 12-131/2024

УИД 73MS0021-01-2023-003007-63

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 27 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Федосеева Н.Н., при секретаре Исатовой Н.В. с участием ФИО1 А,В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении №5-943/2023, которым

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 14 декабря 2023 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, за то, что, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «АКО», не представил в установленный законодательством срок в УФНС по Ульяновской области документы по требованию от 31 октября 2022 года №26-25148. Срок предоставления – 20 декабря 2022 года.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой (и дополнением к ней), в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие существенное значения для дела, были нарушены нормы процессуального закона и проигнорированы доказательства, представленные привлекаемым лицом, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что привело к принятию неправильного решения. Кроме того, материалы дела не содержат сведения о способе доставки требования ФНС, а полученная им непронумерованная и «непрошитая» надлежащим образом копия постановления не заверена. Более подробно доводы изожжены в жалобе.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Обратил внимание суда на то, что требование получено не было. По ТКС требование не было доставлено, как оказалось, ввиду отсутствия действительного сертификата, памятка при получении ЭЦП в налоговом органе ему не выдавалась, порядок действий с ЭЦП не разъяснялся. Доказательств направления требования почтовой связью в материалах дела не содержится. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель УФНС по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени судебного рассмотрения жалобы извещался. 

Исследовав административный материал, заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно п.4 ст. 93.1, п.2 ст. 93.1, п. 4 ст 31 НК РФ требование считается полученным на шестой день с даты направления корреспонденции.

Согласно п.п 5, 6 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса.

Мировым судьей верно установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «АКО», не представил в налоговый орган в установленный законодательством срок документы (информацию) по требованию № 26-25148 от 31 октября 2022 года (по поручению инспекции ФНС России по Советскому району г. Челябинска). Требование было направлено по ТКС 31 октября 2022 года, файл не получен ввиду отсутствия у налогоплательщика действительного сертификата и был перенаправлен заказным письмом 5 декабря 2022 года по юридическому адресу ООО «АКО». Срок представления пояснений (документов) - не позднее 20 декабря 2022 года, фактически необходимые сведения представлены 6 февраля 2023 года, то есть с нарушением установленного срока.

Вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью следующих доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом № об административном правонарушении от 11 октября 2023 года, решением о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от ДД.ММ.ГГГГ; актом № об обнаружении фактов, свидетельствующих о правонарушениях от 10 января 2023 года; поручением №15346 от 25 октября 2022 года; требованием №26-25148 о предоставлении документов (информации) от 31 октября 2022 года, реестром почтовых отправлений; выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ выполнены. Мировой судья правильно установил фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку бездействию директора ООО «АКО», полно, объективно и всесторонне исследовал представленные доказательства. Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе тех, которые ограничили бы право на защиту, не допущено; нормы материального права применены правильно. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов мирового судьи, оснований для которой не имеется. 

Вопреки доводам жалобы о ненаправлении в ООО «АКО» требования о предоставлении документов, оценка изложенным в них обстоятельствам была дана в постановлении мирового судьи.

Доводы жалобы о том, что полученная копия постановления мирового судьи не пронумерована, надлежащим образом не прошита и не заверена, на выводы мирового судьи относительно наличия в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не влияет.

При назначении наказания мировым судьей были в полной мере учтены требования ст. ст. 3.2, 3.3, 4.1 КоАП РФ, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения. 

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств содеянного, оснований для прекращения дела по ст. 2.9 КоАП РФ, а также назначения наказания в виде предупреждения не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено. Таким образом, каких - либо оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 14 декабря 2023 года, которым директор общества с ограниченной ответственностью «АКО» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, его жалобу– без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара), в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись. Н.Н. Федосеева

Копия верна.

Судья: Н.Н. Федосеева

Секретарь судебного заседания: Н.В. Исатова