Дело № 5-42/2025

43RS0018-01-2024-001743-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 апреля 2025 года г. Котельнич 

Судья Котельничского районного суда Кировской области Долгушин К.А.,

в помещении Котельничского районного суда Кировской области по адресу: 

<

...>, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Карпушинского сельского поселения Котельничского района Кировской области, ОГРН 

<

№>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

27 января 2025 года Котельничским районным судом в отношении администрации Карпушинского сельского поселения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением Кировского областного суда от 11 марта 2025 года постановление судьи от 27 января 2025 года отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, дело направлено на новое рассмотрение в Котельничский районный суд.

Согласно протоколу №941/24/98043-АП от 17.12.2024 г., составленному судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России Д., 11.04.2024 г. на основании исполнительного листа ФС041762937, выданного 03.04.2024 г. Котельничским районным судом, возбуждено исполнительное производство №40845/24/98043-ИП о взыскании неимущественного характера: возложить на администрацию Карпушинского сельского поселения в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать обеспечение источниками наружного противопожарного водоснабжения, находящимися на нормативном расстоянии, предусмотренном п.п. 4.1, 10.3, 10.4 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» от жилых домов, расположенных по адресам: ул.Октябрьская, 

<

...>, 8, 9, 10, 12; ул.Советская, д.1а, 9, 10, 14; ул.Лесная, д.2; ул.Солнечная, дома с 1 по 10; ул.Садовая, д.3, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 14; ул.Молодежная, дома с 7 по 16; ул.Труда, д.1 и с 3 по 25; ул.Восточная, д.1; ул.Стоялковская, д.1, 2, 3, 4 на территории п.Карпушино Котельничского района Кировской области.

23.05.2024 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

26.08.2024 г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу 16.09.2024 г., которым администрация Карпушинского сельского поселения признана виновной по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей

28.08.2024 г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения - до 11.10.2024 г., которое получено Администрацией 03.09.2024 г., но требования исполнительного документа не исполнены.

12 октября 2024 года в 00 часов юридическое лицо администрация Карпушинского сельского поселения Котельничского района Кировской области, зарегистрированное по адресу: 

<

...>, являясь должником, не исполнило требования исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица – глава сельского поселения Л. не явилась, уведомлена надлежащим образом, в письменных пояснениях просила дело об административном правонарушении прекратить, поскольку юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры для исполнения требований исполнительного документа, просила рассмотреть дело без её участия.

Составитель протокола, - судебный пристав-исполнитель Д. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 25.1, статьи 29.7 КоАП РФ, учитывая наличие надлежащего извещения, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из приложенных к протоколу материалов дела 03.04.2024 г. Котельничским районным судом выдан исполнительный лист ФС041762937, согласно которому на администрацию Карпушинского сельского поселения возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать обеспечение источниками наружного противопожарного водоснабжения, находящимися на нормативном расстоянии, предусмотренном п.п. 4.1, 10.3, 10.4 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» от жилых домов, расположенных по адресам: ул.Октябрьская, 

<

...>, 8, 9, 10, 12; ул.Советская, д.1а, 9, 10, 14; ул.Лесная, д.2; ул.Солнечная, дома с 1 по 10; ул.Садовая, д.3, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 14; ул.Молодежная, дома с 7 по 16; ул.Труда, д.1 и с 3 по 25; ул.Восточная, д.1; ул.Стоялковская, д.1, 2, 3, 4 на территории п.Карпушино Котельничского района Кировской области.

11.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Кировской области Д. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №40845/24/98043-ИП. Установлен добровольный срок для исполнения - 5 дней со дня получения постановления, которое получено Администрацией 25.04.2024 г.

23.05.2024 г., в связи с неисполнением Администрацией требований исполнительного документа в установленный срок, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, полученное адресатом 01.06.2024 г.

26.08.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо, в связи с неисполнением в установленный судебным приставом-исполнителем срок – до 05.07.2024 г. требований исполнительного документа, привлечено по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.09.2024 г. 

28.08.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения - до 11 октября 2024 года, полученное адресатом 03 сентября 2024 года.

17.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем Д. составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что на указанную дату решение суда не исполнено.

17.12.2024 г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Карпушинского сельского поселения составлен рассматриваемый протокол. На рассмотрение протокола законный представитель юридического лица, уведомленный надлежащим образом, не явился.

Из предоставленной администрацией Карпушинского сельского поселения информации от 26.12.2024 г., 13.01.2024 г., 31.03.2025 г., отзыва на жалобу от 10.03.2025 г. следует, что Администрация относится к бюджетным учреждениям и финансирование его осуществляется за счет бюджета МО Котельничский район. Бюджеты сельского поселения и муниципального района являются дефицитными. Для исполнения требований исполнительного документа им необходимо оборудовать 7 пожарных водоемов и произвести ремонт 3 водоемов, что требует минимально 3,5 миллионов рублей. Указанные средства в бюджете сельского поселения на 2023 год не были запланированы. В 2023 году из бюджета Котельничского района на обеспечение мер пожарной безопасности было выделено 14,9 тысяч рублей, в 2024 году – 16,3 тысяч рублей и 28.06.2024 г. по ходатайству поселения от 17.05.2024 г. – 350 тысяч рублей на обустройство 1 пожарного водоема. Из-за того, что глава поселения в период с 11.06.2024 г. по 07.08.2024 г. находилась в отпуске, 350,0 тысяч рублей были приняты в бюджет поселения 23.08.2024 г. Договор с подрядной организацией был заключен 19.11.2024 г., поскольку организация выполняла работы в другом населенном пункте. Работы выполнены, дома с 1 по 10 по ул. Солнечная обеспечены противопожарным водоемом. Подготовлены сметы на обустройство оставшихся 6 пожарных водоемов. Заявка на предоставление субсидии из областного бюджета на исполнение судебного решения в 2024 году была направлена 28.08.2024 г. в Правительство Кировской области, однако в выделении субсидии в 2024 году было отказано. На 2025 год областным бюджетом выделены денежные средства в сумме 2100,0 тысяч рублей. В бюджете поселения заложены 21,2 тысяч рублей собственных средств. Работы будут выполнены в 2025 году. В 2024 году Котельничским районным судом дважды было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, 28.12.2024г. на срок до 01.07.2025 г. отсрочка предоставлена. 25.02.2025 г. заключен договор №630/25 на ремонт пожарного водоема у дома №4 по ул. Труда, работы выполнены 03.03.2025 г. 03.03.2025 г. направлена заявка на размещение заявки на закупку на электронной площадке.

К информации приложены следующие документы: 

20.05.2024 г. в администрацию Котельничского района поступило ходатайство администрации Карпушинского сельского поселения об оказании дополнительной финансовой помощи, в том числе на сумму 350000 рублей, для устранения нарушений требований противопожарной безопасности и оборудования 10 пожарных водоемов.

Письмом от 28.06.2024 г. администрация Котельничского района уведомила о выделении из бюджета муниципального района 350000 рублей на устранение нарушений требований противопожарной безопасности.

Распоряжением администрации Карпушинского сельского поселения №22-к от 11.06.2024 г. главе поселения Л. с 25.06.2024 г. по 07.08.2024 г. предоставлен отпуск.

В соответствии с заявкой №139-02-14 от 11.06.2024 г. Администрация сельского поселения просит провести оборудование (строительство) 7 источников пожаротушения.

Согласно скриншоту с электронной почты, Администрация 15.08.2024 г. осуществляла переписку с адресатами на предмет заключения договора на ремонт и строительство пожарных емкостей.

Согласно договору подряда от 19.11.2024 г., ИП ФИО1 обязуется выполнить работы по устройству пожарного водоема объемом 50 куб.м. по адресу: ул. Солнечная п. Карпушино. 20.11.2024 г. сторонами подписан акт о приемке выполненных работ.

Согласно договору подряда от 25.02.2025 г., ИП ФИО1 обязуется выполнить работы по текущему ремонту пожарного водоема по адресу: 

<

...>. 03.03.2025 г. подписан акт о приемке выполненных работ.

Согласно локальным сметам №№2-7, на обустройство каждого из 6 пожарных водоемов объемом по 50 куб.м. по адресам: ул. Школьная д.9, ул.Советская (перекресток), ул. Садовая д.8, ул. Труда д.14, ул. Стоялковская д.14, ул. Майская д.14, требуется по 350000 рублей.

В адрес руководителя администрации Губернатора и Правительства Кировской области направлен пакет документов на получение субсидии на исполнение судебных решений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с заявкой на предоставление субсидии в 2024 году. Скриншот о направлении документов электронной почтой от 22.08.2024 г.

Из письма администрации Губернатора и Правительства Кировской области от 23.08.2024 г. следует, что средства областного бюджета распределены между муниципальными образованиями, предоставившими сведения о потребности в субсидиях до принятия Закона об областном бюджете на 2024 год и внесения в него изменений. Вопрос об оказании финансовой помощи сельскому поселению будет рассмотрен при наличии экономии в текущем году, либо в ходе формирования областного бюджета на 2025-2027 годы.

Из заявки на предоставление субсидии местному бюджету из областного бюджета от 22.01.2025 г. следует, что Карпушинское сельское поселение просит выделить 2100 тыс.рублей на исполнение решения суда от 29.08.2023 г., объем софинансирования составляет 21,213 тыс.рублей

Согласно выписке из ведомственной структуры расходов бюджета Крпушинского сельского поселения на 2024 год (решение Карпушинской сельской Думы №55 от 22.12.2023 г.) на мероприятия в сфере пожарной безопасности предусмотрены 16300 рублей.

Согласно выписке из ведомственной структуры расходов бюджета Крпушинского сельского поселения на 2024 год (решение Карпушинской сельской Думы №80 от 23.08.2024 г.) на обеспечение первичных мер пожарной безопасности дополнительно выделены 350000 рублей.

Согласно выписке из ведомственной структуры расходов бюджета Крпушинского сельского поселения на 2025 год на исполнение судебных решений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности выделено 2121200 рублей.

Согласно заявлениям, администрация Карпушинского сельского поселения 15.04.2024 г. и 13.09.2024 г. обращалась в Котельничский районный суд с просьбами о предоставлении отсрочки исполнения решения по делу №2а-561/2023.

Определениями Котельничского районного суда от 22.04.2024 г. и 19.09.2024 г. в удовлетворении заявления Администрации о предоставлении отсрочки отказано, поскольку обстоятельства, на которые ссылался заявитель, не носили исключительный характер, и не представлено доказательств реальности исполнения судебного акта в случае удовлетворения заявления об отсрочке.

К информации приложены схемы расположения обустроенного в ноябре 2024 года пожарного водоема и пожарных водоемов, обустройство которых требуется. 

Определением Котельничского районного суда от 21.01.2025 г. Администрации по заявлению от 28.12.2024 г., с учетом погодных условий, предоставлена отсрочка исполнения решения до 01.07.2025 г. 

03.03.2025 г. администрацией Карпушинского сельского поселения для размещения на электронной площадке в сети «Интернет» направлена заявка на проведение закупки по обустройству источников наружного противопожарного водоснабжения.

Согласно расчетам межбюджетного трансферта на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений, бюджет Карпушинского сельского поселения является дотационным в 2023 году на 85,3% (норматив на обеспечение пожарной безопасности составляет 14,9 тыс. руб.), в 2024 году на 84,8% (норматив на обеспечение пожарной безопасности составляет 16,3 тыс. руб.), в 2025 году на 88,6% (норматив на обеспечение пожарной безопасности составляет 15,7 тыс. руб.)

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Согласно части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. (статья 105 Закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 113 указанного Закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Кировской области от 19.12.2024 г. №348-ЗО «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (таблица 53, пункт 2.3) принято решение о выделении субсидий бюджету Карпушинского сельского поселения из областного бюджета на исполнение судебных решений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на 2025 год в размере 2100 тыс. рублей.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Из представленных законным представителем юридического лица материалов следует, что администрацией Карпушинского сельского поселения были предприняты некоторые меры к исполнению судебного решения, в частности, были запрошены и приняты выделенные в 2024 году бюджетом Котельничского района денежные средства в размере 350000 рублей. Составлены примерные сметы на обустройство пожарных водоемов. 22.08.2024 г. в администрацию Губернатора и Правительства Кировской области направлена заявка на предоставление субсидии в необходимом размере, однако указанная субсидия, была выделена бюджетом области только в 2025 году.

Между тем, решение суда во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок – до 11.10.2024 г., не было исполнено.

Договор на обустройство одного пожарного водоема заключен лишь 19.11.2024 г. и работы выполнены 20.11.2024 г., то есть после истечения установленного срока.

Отсрочка исполнения судебного решения была предоставлена судом только 21.01.2025 г. 

Отсутствие в бюджете сельского поселения необходимых денежных средств на исполнение решения суда не подтверждает наличие уважительных причин неисполнения исполнительного документа.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. №13-П указано, что под уважительными причинами нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, не подтверждено наличие уважительных причин неисполнения решения суда в установленный срок, как не представлено доказательств того, что нарушение установленных сроков вызвано чрезвычайными препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.

Необходимо учесть и тот факт, что решением суда от 29 августа 2023 года администрации был предоставлен шестимесячный срок для исполнения требований исполнительного документа.

У юридического лица имелась возможность в 2023 году обратиться с заявкой в бюджет области на выделение необходимых денежных средств в 2024 году, однако доказательств такого обращения суду не представлено.

В предоставлении отсрочки исполнения судебного решения администрации Карпушинского сельского поселения было дважды отказано в связи с отсутствием оснований для ее предоставления.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что на момент истечения установленного судебным приставом-исполнителем нового срока исполнения – до 11.10.2024 г., юридическим лицом не были предприняты все возможные меры для исполнения требований исполнительного документа.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, поскольку суду не представлено доказательств того, что Администрацией в бюджет Кировской области вносилось в соответствии с порядком и сроками составления проекта предложение о выделении бюджетных ассигнований на исполнение требований исполнительного документа, и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в недостаточном размере.

Оценивая все изложенные доказательства, нахожу их достоверными и допустимыми, а их совокупность достаточной для признания администрации Карпушинского сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При назначении наказания юридическому лицу судья, руководствуясь ч. 3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность привлекаемого лица, признаю полное признание вины, принятие мер к исполнению требований исполнительного документа.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Правовых оснований для назначения наказания с применением 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, данное административное правонарушении выявлено судебным приставом-исполнителем, деятельность которого, в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится.

Кроме того, с учетом взаимосвязанных положений ч.3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно: при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на институты государственной власти, которые должны носить устойчивый характер и соблюдение которых является обязанностью каждого участника данных правоотношений. При этом требования исполнительного документа связаны с противопожарной безопасностью, неисполнение которых несет угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, объектам животного и растительного мира, окружающей среде. Состав данного правонарушения является формальным, следовательно, для квалификации правонарушения наступления общественно-опасных последствий не требуется.

При таких обстоятельствах оснований для замены административного штрафа на предупреждение отсутствуют.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Административное правонарушение, совершение которого вменяется Администрации, посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан в области противопожарной безопасности.

Принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения администрации Карпушинского сельского поселения от административной ответственности с применением положений ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Между тем, частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие существенных вредных последствий, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение муниципального образования, имеющего дотационный бюджет, несоответствия установленного минимального размера административного наказания характеру совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу, что указанные обстоятельства являются исключительными и считаю возможным назначить администрации Карпушинского сельского поселения наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5 29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Администрацию Карпушинского сельского поселения Котельничского района Кировской области, ОГРН 

<

№>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с 

<

***>),

ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001,

ОКТМО: 45380000, БИК: 004525988,

Расчетный счет: 

<

***>,

в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г.МОСКВЕ г. Москва,

корр.счет: 40102810545370000003,

КБК: 32211601171019000140,

УИН: 32298043240000741011,

Назначение платежа: оплата долга по АД №941/24/98043-АП от 17.12.2024 в отношении администрации Карпушинского сельского поселения Котельничского района Кировской области.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма штрафа перечисляется в банк, копия документа об уплате направляется в суд лицом, уплатившим штраф. В ином случае лицо подлежит административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ с назначением 2-х кратного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Котельничский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Долгушин