Дело № 2-234/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 18 октября 2018 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Нагаевой А.В.,

представителя ответчика ФИО5 – адвоката Крюкова А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО5 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор Московской области обратился в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО5 имеет несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем на основании ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала. Государственным учреждением - Главным управлением ПФР № 24 по г. Москве и Московской области 17.05.2013 года ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № на сумму 408 960 рублей 50 копеек. ФИО5 02.10.2017 года за счет средств материнского (семейного) капитала приобретен в собственность по договору купли-продажи жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью - 30 кв.м. 11.10.2017 года ФИО5 обратилась в Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предоставив обязательство от 11.10.2017 года оформить жилой дом, расположенный по указанному адресу, приобретенный по договору купли-продажи с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. ГУ - Главным управлением ПФР № 1 по г. Москве и Московской области 10.11.2017 года принято решение о направлении денежных средств в размере 428 026 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи от 02.10.2017 года. Платежным поручением от 24.11.2017 года № вышеуказанная сумма перечислена на счет лица, осуществившего отчуждение жилого помещения, - продавца ФИО3 Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5, которая до настоящего времени и в установленный законом шестимесячный срок с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала продавцу ФИО3 не исполнила обязательство от 11.10.2017 года об оформлении приобретенного жилого помещения в собственность своих несовершеннолетних детей с определением размера их долей по соглашению, что является нарушением законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки и влечет нарушение прав несовершеннолетнего на имущество, жилище, достойные условия проживания, гарантированные ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации. Просит суд обязать ответчика выполнить условия получения средств материнского капитала: оформить в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Колышлейского района Пензенской области Нагаева А.В. исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направленные в её адрес по месту регистрации почтовые отправления ей не вручены и возвращены с отметкой: истек срок хранения.

Принимая во внимание изложенное, рассматривая как достоверные сведения об отсутствии ответчика по месту регистрации и неизвестности места её жительства, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия ответчика ФИО5 с привлечением к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката.

Представитель ответчика ФИО5 – адвокат Крюков А.Н., действующий на основании ордера №000325 от 18.10.2018 года, в судебном заседании рассмотрение исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Представители третьих лиц – ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области, Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Солнечногорскому муниципальному району, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили. 

Выслушав прокурора Нагаеву А.В., представителя ответчика ФИО5 – адвоката Крюкова А.Н., исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным рассмотреть его по существу в отсутствие ответчика, третьих лиц, и, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов несовершеннолетних детей подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Ответчик ФИО5 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, имеющимися в материалах дела (л.д. 9-10). 

Судом установлено, что 17.05.2013 года в соответствии с решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г. Москве и Московской области № 383 от 16.05.2013 года ФИО5 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № на сумму 408 960 рублей 50 копеек (л.д. 11). 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе и для улучшения жилищных условий. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 указанной статьи). 

В силу ч. 1 ст. 10 вышеуказанного закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно договору купли-продажи от 02.10.2017 года ФИО5 приобрела у ФИО3, от имени и в интересах которого действовала по доверенности ФИО4, за 520 000 рублей жилой дом, общей площадью - 30,0 кв.м., и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью - 1 651 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. Расчет между сторонами производился следующим образом: сумма в размере 35 000 рублей 00 копеек - собственные средства, которые уплачены за земельный участок покупателем продавцу до подписания договора купли-продажи; сумма в размере 56 974 рубля 00 копеек выплачивается за жилой дом покупателем продавцу до подписания настоящего договора; сумма в размере 428 026 рублей 00 копеек производится перечислением Пенсионным фондом РФ на лицевой счет, открытый на имя продавца, за счет средств материнского (семейного) капитала: №, выданного 17.05.2013 года ФИО5 на основании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г. Москве и Московской области № 383 от 16.05.2013 года, в счет оплаты за вышеуказанный жилой дом в течение 2-х месяцев с момента подачи документов в Пенсионный фонд (л.д. 12-14).

Право собственности ФИО5 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано 06.10.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 06.10.2017 года (л.д. 15-20).

Решением Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области № 598 от 10.11.2017 года заявление ФИО5 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно: на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено (л.д. 26-27).

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пункт 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, предусматривает, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, являющееся покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, обязуется оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей независимо от каких-либо условий.

Из обязательства № от 11.10.2017 года следует, что ФИО5 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал № от 17.05.2013 года на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 02.10.2017 года, заключенному с ФИО3, от имени которого по доверенности действует ФИО4, обязалась оформить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д. 21).

Денежные средства в сумме 428 026 рублей 00 копеек были перечислены ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области ФИО3 в счет оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 02.10.2017 года, что подтверждается платежным поручением № от 24.11.2017 года (л.д. 29).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2018 года № 58/001/004/2018-58066 видно, что ФИО5 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный в 

<

адрес>. Установлено ограничение права: ипотека на срок с 06.10.2017 года до полного расчета (л.д. 30-32).

При таких обстоятельствах, учитывая, что денежные средства были перечислены ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области продавцу ФИО3 24.11.2017 года, основания для дальнейшего обременения права отсутствуют, существующее обременение в виде ипотеки должно быть снято, и указанный жилой дом оформлен в общую собственность ответчика и детей. Однако, ответчик, несмотря на данное ею обязательство, никаких мер к указанному до настоящего времени не предприняла.

Бездействием ответчика нарушены права несовершеннолетних детей на установление долей в праве собственности на жилое помещение, что является недопустимым, в связи с чем данные права подлежат восстановлению в судебном порядке. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежит удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор, обратившийся в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних детей, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку исковые требования истца удовлетворяются судом, с ответчика ФИО5 в доход бюджета муниципального образования «Колышлейский район» Пензенской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО5 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала – удовлетворить.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, выполнить условия получения средств материнского капитала, а именно: оформить в срок не позднее 1 (одного) месяца после вступления решения суда в законную силу жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета муниципального образования «Колышлейский район» Пензенской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области. 

Судья С.Н. Елизарова

Решение не вступило в законную силу.