Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

М. 

<

данные изъяты>

М. областной суд в составе:

председательствующего судьи Власовой М.Г.,

при секретаре Чолак Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 

<

данные изъяты>а-421/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в М. областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ей на праве собственности нежилого здания с кадастровым номером 50:17:0000000:4101, расположенного в г. ФИО2 М. 

<

данные изъяты>. Обосновывая свои требования, административный истец указывает, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет увеличение налогового бремени и, соответственно, нарушает ее (ФИО1) права плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости здания.

ФИО1 просила суд установить кадастровую стоимость принадлежащего ей здания равной его рыночной стоимости, определенной в представленном отчете об оценке по состоянию на дату кадастровой оценки в размере 58 850 000 рублей (л.д. 3-7).

В ходе судебного разбирательства, в связи с оспариванием представителем административного ответчика - Министерством имущественных отношений М. 

<

данные изъяты> достоверности величины рыночной стоимости здания, определенной в отчете об оценке, судом была назначена экспертиза для проверки данного отчета на соответствие законодательству об оценочной деятельности и определения, в случае такого несоответствия, действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости (л.д. 208-211).

По результатам судебной экспертизы рыночная стоимость нежилого здания, принадлежащего ФИО1, была определена в ином размере, отличном от размера рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, представленном административным истцом.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнила заявленные требования, просит суд установить кадастровую стоимость принадлежащего ей нежилого здания равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на дату кадастровой оценки в экспертном заключении в размере 68 542 133 рублей (л.д. 279).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку в суд своих представителей.

От представителя Министерства имущественных отношений М. 

<

данные изъяты> в суд поступили письменные пояснения в соответствии с которыми Министерство не возражает против установления кадастровой стоимости спорного здания равной его рыночной стоимости в размере определенном по результатам судебной экспертизы, полагая данную рыночную стоимость достоверной (л.д.278).

Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 

<

данные изъяты> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если данные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с названной нормой одним из оснований пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (абз 2 ст. 24.15 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В силу положений 

<

...> Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (ФСО 

<

данные изъяты>)», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (в редакции Приказа Минэкономразвития России от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) при проведении государственной кадастровой оценки основным методом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является метод массовой оценки. 

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность пересмотра физическими лицами кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленного в результате государственной кадастровой оценки, в случае определения рыночной стоимости данного объекта недвижимости и при условии, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

В соответствии со статьями 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база для данного налога в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 ст.402 НК РФ. 

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 

<

данные изъяты> единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 НК РФ.

Законом М. 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>-ОЗ установлена единая дата начала применения на территории М. 

<

данные изъяты> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – 

<

данные изъяты>.

Судом установлено, что административный истец является собственником нежилого здания, назначение – нежилое, 1-этажное, с кадастровым номером 50:17:0000000:4101, площадью 2 274,1 кв.м., количество этажей – 3, расположенного по адресу: М. 

<

данные изъяты>, г. ФИО2, 

<

данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и копией свидетельства о регистрации права (л.д. 17-23, 23).

Таким образом, учитывая порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц на территории М. 

<

данные изъяты>, несоответствие внесенной в Единый государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости его рыночной стоимости, затрагивает права и обязанности ФИО1, являющейся собственником указанного объекта.

Судом также установлено, что на территории М. 

<

данные изъяты> в 2015 году была проведена государственная кадастровая оценка объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории М. 

<

данные изъяты>, результаты которой утверждены распоряжением Министерства имущественных отношений М. 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>ВР-1998. Кадастровая стоимость объектов недвижимости указанным распоряжением была установлена по состоянию на 

<

данные изъяты> - дату формирования перечня объектов недвижимого имущества, подлежащего кадастровой оценке. Данным распоряжением Министерства имущественных отношений М. 

<

данные изъяты> была утверждена, в том числе, и кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 50:170000000:4101 (л.д. 12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость данного объекта недвижимости составляет 125 789 863,03 рублей (л.д. 12).

Из материалов дела также следует, что ФИО1 обратилась в М. областной суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости здания 

<

данные изъяты> (л.д.3).

Согласно заключению эксперта 

<

данные изъяты>-ЭЗ от 

<

данные изъяты> Некоммерческого партнерства «Деловой союз судебных экспертов» ФИО3, которому было поручено проведение экспертизы по проверке отчета оценщика на соответствие законодательству об оценочной деятельности и определению действительной рыночной стоимости здания, принадлежащего административному истцу, оценщиком при составлении отчета об оценке рыночной стоимости здания допущены нарушения законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, которые могли повлиять на определение рыночной стоимости данного объекта недвижимости. Рыночная стоимость здания, принадлежащего административному истцу, экспертом определена в размере 68 542 133 рубля (л.д. 219-269).

Суд, оценивая представленное экспертное заключение, приходит к выводу о том, что оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется. Эксперт ФИО3 предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности, что подтверждается соответствующими документами (т. 2 л.д. 62-70).

Выводы эксперта лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФИО1 является обоснованным и подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания, назначение – нежилое, с кадастровым номером 50:17:0000000:4101, площадью 2 274,1 кв.м., количество этажей – 3, расположенного по адресу: М. 

<

данные изъяты>, г. ФИО2, 

<

данные изъяты>, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 

<

данные изъяты> в размере 68 542 133 (шестьдесят восемь миллионов пятьсот сорок две тысячи сто тридцать три) рубля. 

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости, включая дату подачи ФИО1 административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости здания равной его рыночной стоимости в М. областной суд – 

<

данные изъяты>.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 

<

данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в М. областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Власова М.Г.