УИД 32RS0015-01-2023-000554-58 

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Клинцы Клинцовский городской суд Брянской области в составе 

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Летохо И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-852/2023 по исковому заявлению ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Московский регион» обратилось в Клинцовский городской суд Брянской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям недействительным.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 обратился 31.05.2022г. в Западные электрические сети - филиал ПАО «Россети Московский регион» с заявкой ЖГП-22-1543845 на технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего ему земельного участка с жилым строением по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила ТП), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Учитывая требования действующего законодательства и публичный характер договора об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Московский регион» выдало Технические условия №38-22-302-73837(208189) (далее - ТУ) для технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, согласно которым, точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, которая не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, подключаемого от существующей BJI-0,4 кВ отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП №1799; 1927- 15 кВт.

ПАО «Россети Московский регион», рассматривая заявление ФИО1 об осуществлении технологического присоединения, исходил из того, что ответчик указывает достоверную информацию, действует добросовестно и разумно, соблюдает установленные нормы и правила. В своей заявке ответчик не указал, что принадлежащий ему земельный участок по указанному адресу технологически был присоединен к электрическим сетям, а именно опосредованно к электрическим сетям ООО «Землетека-Девелопмент», что было выявлено в ходе реализации и выполнения ПАО «Россети Московский регион», указанного Договора технологического присоединения.

ПАО «Россети Московский регион» обращалось в ООО «Землетека- Девелопмент» с просьбой согласовать технологическое присоединение, обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников сетевой организации на территорию, для выполнения мероприятий, предусмотренных ТУ и осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств Ответчика к электрическим сетям.

Наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к сетям ООО «Землетека-Девелопмент» подтверждается Претензией Генерального директора ООО «Землетека-Девелопмент» с приложением документов, подтверждающих имеющееся технологическое присоединение (Акт об осуществлении технологического присоединения).

Порядок осуществления технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила ТП). Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее Ф3-35) предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах ТП.

При заключении Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от 24.06.2022 №38-22-302-73837(208189) ПАО «Россети Московский регион» был введен в заблуждение. Заключенный между истцом и ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения направлен на повторное технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, и тем самым нарушает действующее законодательство РФ об однократном характере технологического присоединения. Следовательно, поступившая от ФИО1 в сетевую организацию заявка на технологическое присоединение нарушает принцип однократности технологического присоединения, установленный законодательством РФ. Таким образом, являясь сделкой, не соответствующей требованиям закона и иным правовым актам, договор об осуществлении технологического присоединения в силу ст. 168 ГК РФ является недействительным.

ПАО «Россети Московский регион» письмом от 26.01.2023 №38-22-302-73837(208189) направляло в адрес ответчика соглашение о расторжении Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от 24.06.2022 №38-22-302- 73837(208189). Соглашение о расторжении договора, подписанное ответчиком, в адрес истца не поступало.

Истец с ссылкой на ст.12, ст. 168 ГК РФ просит признать Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от 24.06.2022 №38-22-302- 73837(208189) и Технические условия №38-22-302-73837(208189) недействительными и взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей в пользу ПАО «Россети Московский регион».

Представитель истца ПАО «Россети Московский регион» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в его адрес судом направлялись судебные извещения, почтовые конверты вернулись с отметкой Почты России «Истек срок хранения».

Согласно адресной справке, представленной ОВМ МО МВД России «Клинцовский» от 19.04.2023 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, по данному адресу судом были направлены почтовые уведомления.

Как разъяснено в п.п.67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Поскольку уведомления о рассмотрении дела были направлены ответчику заблаговременно, но не были им получены по обстоятельствам, которые зависели от самого ответчика, суд расценивает неполучение ФИО1 судебных повесток о вызове в суд, как злоупотребление правом, считает его уведомленным о дате и времени проведения судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ООО «Землетека –Девелопмент» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ООО «Землетека –Девелопмент» является собственником объектов электробытового хозяйства, расположенных по адресу: 

<

адрес> находящихся у него на балансе. 23.08.2022г. в ходе проведения осмотра объектов электросетевого хозяйства в 

<

адрес>, было обнаружено дополнительное (второе) технологическое присоединение домовладения №, принадлежащее ФИО1 поскольку технологическое присоединение должно носить однократный характер, исковые требования ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям недействительным, просят удовлетворить в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст. 3 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" двусторонний договор купли-продажи электрической энергии - соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, соответствующую обязательным требованиям, в определенном количестве и определенного качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков договора.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Московский регион» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

ПАО «Россети Московский регион» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

ПАО «Россети Московский регион», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион», является субъектом естественной монополии.

Судом установлено, что 31.05.2022г. ФИО1 обратился в Западные электрические сети - филиал ПАО «Россети Московский регион» с заявкой ЖГП-22-1543845 на технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего ему земельного участка с жилым строением по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

На основании указанной заявки, 24.06.2022г. был заключен договор № №З8-22-302-73837 (208189) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств: земельного участка с жилым строением, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с/п Ташировское, кадастровый №, к электрическим сетям.

ПАО «Россети Московский регион» выдало ФИО1 Технические условия № З8-22-302-73837 (208189) для технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, согласно которым точкой присоединения является - отходящие клеммы (или контактные соединения) коммутационного аппарата, установленного в составе измерительного комплекса, расположенного на опоре, которая не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, подключаемого от существующей ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП №; 1927-15 кВт.

30 сентября 2022г. ПАО «Россети Московский регион» обратилось в ООО «ЗЕМЛЕТЕКА-ДЕВЕЛОПМЕНТ» с просьбой согласовать технологическое присоединение, обеспечить беспрепятственный доступ сотрудников сетевой организации на адрес, для выполнения мероприятий предусмотренных ТУ и осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям по адресу: 

<

адрес> 

Претензией ООО «ЗЕМЛЕТЕКА-ДЕВЕЛОПМЕНТ» сообщило ПАО «Россети Московский регион» о наличии дополнительного (несогласованного) технологического присоединения домовладения № по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 с указанием, на то, что между ними и ФИО1 29.03.2021г. осуществлено технологическое присоединение, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения и Актом ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.

Технологическое присоединения домовладения ФИО1, расположенного по вышеуказанному адресу к системе энергоснабжения ООО «ЗЕМЛЕТЕКА-ДЕВЕЛОПМЕНТ», подтверждается Техническими условиями к Договору №ЗДБ-138 от 31.01.2020г., Актом от 29.03.2021г. об осуществлении технологического присоединения к Договору №ЗДБ-138 от 31.01.2020г., Актом допуска (ввода) прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от 29.03.2021г. согласно которому ООО «ЗЕМЛЕТЕКА-ДЕВЕЛОПМЕНТ» оказало услугу по технологическому присоединению объекта электроэнергетики на земельном участке № кадастровый № ФИО1

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 14 Правил технологического присоединения, в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на адрес, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, номер мобильного телефона и адрес электронной почты;

б) место жительства заявителя;

в) сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил;

г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

Таким образом, к заявителям, предусмотренным пунктом 14 Правил технологического присоединения, относятся физические лица, обратившиеся в сетевую организацию с целью технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Таким образом, ФИО1 относится к категории заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил технологического присоединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

Таким образом, в связи с наличием технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес>, сельское поселение Ташировское, поселок «Бархатово», домовладение № кадастровый №, у ПАО «Россети Московский регион» отсутствовали правовые основания для заключения договора № З8-22-302-73837 (208189) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от 24.06.2022 года.

Материалами дела установлено, что договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № № З8-22-302-73837 (208189) от 24.06.2022 года и Технические условия к нему нарушают принцип однократности технологического присоединения, установленный законодательством РФ, в связи с чем договор является сделкой, не соответствующей требованиям закона.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом по делу была оплачена госпошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежными поручениями №26266 от 21.03.2023 года.

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям недействительным, удовлетворить. 

Признать Договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от 24.06.2022 №З8-22-302-73837 (208189) и Технические условия №З8-22-302-73837 (208189), заключенные между Публичным акционерным обществом «Россети Московский регион» и ФИО1

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, паспорт №, выдан МО УФМС России по Брянской области в г.Клинцы 13.11.2010г.), в пользу Публичным акционерным обществом «Россети Московский регион» (№, юридический адрес: 

<

адрес>) расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Разъяснить ответчику ФИО1, не присутствовавшему в судебном заседании, его право на подачу заявления в Клинцовский городской суд Брянской области о пересмотре заочного решения в течение 7 суток с момента получения данного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовский городской суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 июня 2023 года.

Председательствующий судья: Н.В. Данченко