КОПИЯ

УИД 70RS0003-01-2024-010069-24

№ 2-483/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ковалёнок А.В.,

при секретаре Матвеевой П.С.,

помощник судьи Мельниченко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области о признании движимой вещи бесхозяйной,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области (далее по тексту – МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации имущество: ... изъятые согласно протоколу изъятия от 13.02.2024.

В обоснование требований указано, что 21.10.2024 в адрес МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области поступило сообщение Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО1 Росрыболовства о необходимости обращения в суд за признанием движимой вещи бесхозяйной. В обоснование указанного обращения указано, что в рамках проведенного административного расследования установлено, что 13.02.2024 на реке Томь с 25 по 30 км. локации в районе ЗАТО Северск Томской области были обнаружены запрещенные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов: ... Сети, явившиеся орудиями совершения административного правонарушения, согласно протоколу от 13.02.2024 изъяты с места совершения правонарушения старшим государственным инспектором Томского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Верхнеобского территориального управления Росрыболовства. Ввиду отсутствия лица (лиц), осуществлявших лов на месте совершения административного правонарушения, по факту нарушения Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна составлен протокол изъятия орудий лова. По окончании административного расследования 13.03.2024 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При проведении административного расследования собственник сетей не установлен. В Томский отдел госконтроля, надзора и охраны ВБР собственник не обращался, что свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом. При этом в постановлении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: при не установлении собственника передать сети в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. В настоящее время запрещенные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов: ... изъятые согласно протоколу изъятия от 13.02.2024, находятся в Томском отделе госконтроля, надзора и охраны ВБР.

Представители заявителя МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области и заинтересованного лица Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. В заявление содержится ходатайство заявителя рассмотреть заявленные требования в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч. 1 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК РФ).

Положениями п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации 

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»).

В п. 5.18 Положения о МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области (приложение N 48 к Приказу Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом») установлено, что МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области, в том числе осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право, в частности обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (п. 7.2 Положения о МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 13.02.2024 в ходе проведения выездного обследования по охране рыбных запасов на водоемах в Томской районе Томской области страшим государственным инспектором Томского отдела ФИО2 Росрыболовства Л выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, а именно: на реке Томь с 25 по 30 км. локации в районе ЗАТО Северск Томской области были обнаружены запрещенные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов: ...

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. 

Сети, явившиеся орудиями совершения административного правонарушения, изъяты с места совершения правонарушения, что подтверждается протоколом изъятия орудий лова от 13.02.2024. 

Как следует из материалов дела, лицо, установившее данные запрещенные орудия вылова в водоеме, неизвестно. Лица, предъявившие права на владение изъятыми сетями отсутствуют. В Томский отдел Росрыболовства и полицию никаких обращений граждан с сообщениями о пропаже либо с целью объявления себя собственником изъятой рыболовной снасти не поступало.

Изъятые сети переданы на ответственное хранение и размещены на складе временного хранения в Томском отделе Росрыболовства.

В ходе проведения дополнительных оперативных мероприятий установить лиц, причастных к совершению данного правонарушения, не представилось возможным.

По окончании административного расследования вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 13.03.2024 на основании положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

В данном постановлении указано, что при не установлении собственника передать сети в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Томский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству обратился в МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области с письмом ..., в котором просил обратиться в суд с заявлением о признании спорного движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности на указанное имущество. 

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что в настоящее время запрещенные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов: ..., лицо, установившее данные запрещенные орудия вылова в водоеме, неизвестно, лица, предъявившие права на владение изъятыми сетями, отсутствуют.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, полагает необходимым признать бесхозяйным имущество: ... изъятые согласно протоколу изъятия от 13.02.2024, и передать указанное движимое имущество в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области о признании движимой вещи бесхозяйной удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации имущество: ... изъятые согласно протоколу изъятия от 13.02.2024.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 23.01.2025.

Председательствующий А.В. Ковалёнок

Оригинал хранится в деле № 2-483/2025 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2024-010069-24