Дело № 2-3492/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2017 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: 

председательствующего судьи Шматко С.Н.

при секретаре Мусаелян З.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Администрации Ворошиловского района 

<

...> лицо: ООО УК «Квадро-5» о признании права пользования на жилое помещение и об обязании заключить договор социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ..., 3-е лицо: ООО УК «Квадро-5» о признании права пользования на жилое помещение и обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на следующие обстоятельства. Спорное жилое помещении было предоставлено производством ПАО « Роствертол» ... умершей 13 января 2012г. на состав семьи из трех человек : ..., ее муж ... и сын ... На имя ... был выдан ордер на жилое помещение от ... №. После вступления в брак истца ... в квартиру была прописана ... которая является матерью истца ... ... 3.К. была снята с регистрационного учета в связи со сменой места жительства 07.05.2002г., ... был снят с регистрационного учета в связи со смертью 27.10.1997г., ... была снята с регистрационного учета в связи со смертью 31.07.2016г. В настоящее время в квартире прописаны и проживают .... и ... истцы по настоящему делу. Другого жилья они не имеют. Оплату за жилищно-коммунальные услуги осуществляют. Истцы обратились к ответчикам о заключении с ними договора социального найма, но им было отказано, потому что не сохранился оригинал ордера на жилое помещение и разъяснена возможность решить вопрос в судебном порядке.

На основании изложенного истцы просили суд признать за ними право на пользование жилой площадью по адресу ..., обязать ответчиков ... и МКУ «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» ... г: Ростова-на-Дону заключить договор социального найма с ...

Истец .... в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности ...

Истец ... в судебное заседание явилась, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила пункт 2 исковых требований, просила признать право на пользование квартирой, расположенной по адресу: .... Обязать МКУ «Управление Жилищно -коммунального хозяйства» ... г: Ростова-на-Дону заключить с ... договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: .... 

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ... ... действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в иске. 

Представитель ответчика ... ... действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в иске. 

Представитель ООО УК «Квадро-5» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии с п.2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. 

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с п.2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В соответствии с п.1 ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.ч. 1,2,4 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов ... № от ..., ... предоставлено жилое помещение – ... жилой площадью 28,14 кв.м., расположенная по адресу: ..., что усматривается из ордера на жилое помещение № от .... Жилое помещение предоставлено на семью из трех человек: ..., ее мужа ..., ее сына ... 

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно поквартирной карточки на жилое помещение, указанной квартире с ... были зарегистрированы наниматель ... ее муж ..., ее сын ... с ... ... с ... ... (ныне ...

... 3.К. была снята с регистрационного учета в связи со сменой места жительства 07.05.2002г., ... был снят с регистрационного учета в связи со смертью 27.10.1997г., ... была снята с регистрационного учета в связи со смертью 31.07.2016г.

Согласно справки ООО УК «Квадро-5» № от ..., в настоящее время в жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы истцы- ... и ... 

Истцы постоянно проживают в жилом помещении, пользуются им по назначению, оплачивают жилищные и коммунальные услуги. 

Истец ... обратилась в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ... с вопросом о заключении с ней договора социального найма, однако в этом ей было отказано письмом № от ..., поскольку не представлено решение о предоставлении истцу жилого помещения, которое согласно п.4 ст. 57 ЖК РФ является основанием заключения договора социального найма.

Согласно справки ГКУ РО «ГАРО» №.7.2.1/1394 от ..., в решениях исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... в период с ... по ..., сведения о выделении (закреплении) ... ... отсутствуют.

Однако, поскольку истцы на законных основаниях вселились в спорную квартиру, проживая в данной квартире, исполняют все обязанности, предусмотренные договором социального найма для нанимателя жилого помещения, с момента предоставления данного жилого помещения их право на пользование квартирой никем не оспаривается, и не оспаривалось, суд полагает, что требования истцов в части признания за ними право пользования жилым помещением и обязаннии заключить договор социального найма на указанное жилое помещение являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими 7 федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть I статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт вселения ... и ... (до брака ...) в спорное жилое помещение на законных основаниях, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ..., ... право на пользование квартирой, расположенной по адресу: .... 

Обязать МКУ «Управление Жилищно -коммунального хозяйства» Ворошиловского района г: Ростова-на-Дону заключить с ... договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: .... 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2017 г. 

Судья