Дело № 2-616/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гусь-Хрустальный 22 июня 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.

с участием истца ФИО1, 

адвоката на стороне истца Медведева А.И.

представителя ответчика УПФ РФ (гу) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный, в котором с учетом уточнения исковых требований просила суд включить в общий страховой стаж периоды работы с 01.09.1980 года по 26.10.1983 года в колхозе «Заря» в должности бухгалтера, с 01.12.1991 по 31.05.1993 в Артемовском городском п/о «Фармация» Артемовский аптечный склад в должности младшего фармацевта, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 07 декабря 2017 года.

В обосновании исковых требований указала, что решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии, спорный период работы не был включен в стаж. С данным решением он не согласна, считает имеющего стажа достаточным для назначения пенсии по старости. 

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Медведев А.И. в судебном заседании измененные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный П.О.ББ. в судебном заседании суду возражала против заявленных требований. Пояснила, что ФИО1 обратилась в УПФ РФ (гу) с заявлением о назначении пенсии по старости. Для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году необходимая продолжительность страхового стажа должна составлять 8 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4. При рассмотрении представленных истцом документов, страховой стаж и величина ее индивидуального пенсионного коэффициента были менее требуемых, в связи с чем, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с ч. 1,3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно частям 3,4 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу (с 1 января 2015 года) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. (Аналогичная позиция содержалась и в п. 2 ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Распоряжением правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерацию из государств республик бывшего СССР» (далее Рекомендации). 

Согласно п. 2 Рекомендаций к числу международных договоров относятся: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 1, п. 1,2 ст. 6 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца и страховой стаж истца были менее требуемых, спорные периоды работы не были включены в общий страховой стаж истца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она работала в период с 01.09.1980 года по 26.10.1983 года в колхозе «Заря» в должности бухгалтера. Подпись ответственного лица, печать организации имеются. В тексте печати читается «Колхоз «Заря».

Из исследованных в судебном заседании протоколах правления колхоза и общих собраний членов колхоза «Заря» прослеживается факт работы ФИО1 (до заключения брака Добровольской) Г.Б. в 1980, 1982 годах (л.д. 51-82).

Согласно справке, выданной администрацией МО п.Иванищи Гусь-Хрустального района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, в здании администрации Неклюдовского сельского округа, где хранился архив колхоза «Заря», с 20 на 21 июня 2000 года произошел пожар, в результате которого огнем уничтожено строение и находящиеся в нем имущество, в том числе и архив с документами (л.д. 22). 

Свидетели Ш. В.В. и Ш. В.В. в ходе судебного заседания суду подтвердили факт работы ФИО1 (до заключения брака Добровольской) Г.Б. в колхозе «Заря» в должности бухгалтера. Также пояснили, что 2000 году в здании администрации Неклюдовского сельского округа, где хранился архив колхоза «Заря», произошел пожар, в результате которого огнем уничтожено строение и находящиеся в нем имущество, в том числе и документы в архиве. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она работала с 20.07.1989 по 31.05.1993 в Артемовском городском п/о «Фармация» Артемовский аптечный склад в должности младшего фармацевта. Подпись ответственного лица, печать организации имеются. 

Часть периода работы в Артемовском городском п/о «Фармация» Артемовский аптечный склад в должности младшего фармацевта с 20.07.1989 по 30.11.1991 включена ответчиком в страховой стаж истца (л.д. 50). 

Факт работы истца в период с 20.07.1989 по 31.05.1993 в Артемовском городском п/о «Фармация» Артемовский аптечный склад подтверждается архивной справкой № 19-07-08/317 от 06.04.2018, выданной архивным отделом Бахмутского городского совета Донецкой обл. Украины, из которой следует, что в архивном фонде ДП «Артемовский аптечный склад» в приказах по личному составу значится, что ФИО1 была принята на работу в аптечный склад Артемовского городского производственного объединения «Фармация» с 20.07.1989, уволена с 31.05.1993 в связи с сокращением численности штата.

Представить какие-либо иные доказательства, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды ФИО1 не имеет возможности по независящим от нее причинам, поскольку организаций, в которых она работала в спорный период, в настоящее время не существует, документы в архив переданы не в полном объеме, часть архива колхоза «Заря» уничтожена в результате пожара, произошедшего 2000 году в здании администрации Неклюдовского сельского округа.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное оформление документации возложена законодательством на работодателя.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным факт работы ФИО1 в периоды с 01.09.1980 года по 26.10.1983 года в колхозе «Заря» в должности бухгалтера, с 01.12.1991 по 31.05.1993 в Артемовском городском п/о «Фармация» Артемовский аптечный склад в должности младшего фармацевта, указанные периоды подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году необходимая продолжительность страхового стажа должна составлять 8 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

С учетом включения в страховой стаж спорных периодов, страховой стаж истца превышает 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 11,4 (л.д. 94).

В связи с чем, суд считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 07 декабря 2017 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды ее работы с 01.09.1980 года по 26.10.1983 года в колхозе «Заря» в должности бухгалтера, с 01.12.1991 по 31.05.1993 в Артемовском городском п/о «Фармация» Артемовский аптечный склад в должности младшего фармацевта.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 07 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева