УИД 03RS0002-01-2024-011790-81

Дело № 2- 582 /2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года город Уфа 

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф,

при секретаре судебного заседания Исмагиловой А.Р,

с участием истца ФИО1.

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об обязании произвести перерасчет пенсии, мотивировав следующим. ФИО1 была назначена страховая пенсия на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ –«О страховых пенсиях», при наличии стажа: 41 год 7 мес. 0 дн. При подсчете общего страхового стажа истца до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Связист» 2 г. 5 мес. 19 дн. Указанный период стажа истца отражён в записях № его трудовой книжки, а также в его электронной трудовой книжке за №, а также сведениями о трудовом стаже, отражёнными на индивидуальном лицевом счете истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. В спорный период истец являлся наёмным работником и выполнял трудовые обязанности согласно приобретенной им специальности кабельщика-монтажника. Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. Основаниями для непринятия данного периода стажа в страховой стаж послужило субъективное мнение ответчика, что данный период работы не заверен подписью руководителя. Не заверение записи о работе руководителем не свидетельствует о недействительности записи о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылка ответчика на то обстоятельство, что в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, запись о работе, внесенного в трудовую книжку за время работы в Производственном кооперативе «Связист» не заверен подписью руководителя, не может являться основанием для отказа в принятии в стаж данного периода. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике. Факт работы истца в спорный период в производственном кооперативе «Связист» подтверждается сведениями о трудовом стаже на индивидуальном лицевом счете истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд обязать ответчика учесть в страховом стаже истца ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном кооперативе «Связист» общей продолжительностью 2 г. 5 мес. 19 дней и определить продолжительность общего страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 год 6 мес. 25 дней. Обязать ответчика сделать перерасчет пенсии истца с учетом спорного периода продолжительностью 2 года 5 месяцев 19 дней с даты назначения страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниями указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, при этом исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Согласно статье 14 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями И и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном I персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Законом №400-ФЗ установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3). Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 1, 2 статьи 8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в размере 8 134 руб. согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Связист» не включен в страховой стаж, так как запись данного периода оформлена с нарушением установленных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» Министерство труда и социального развития Российской Федерации утвердило Инструкцию по заполнению трудовых книжек и признало не действующими на территории Российской Федерации Постановление Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».Таким образом, на момент заполнения трудовой книжки истца Постановление от 20.06.1974№162 действовало и требования пункта 4.1, предъявляемые к заполнению трудовой книжки были актуальны.

Так согласно п. 4.1. Инструкции по заполнению трудовых в утвержденной Постановлением от 20.06.1974 №162, предусматривается, что увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях, поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специалиста уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовали до принятия Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 0он был принят на должность кабельщика-монтажника 4 разряда в Производственный кооператив «Связист» (протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела Центра хранения документов по личному составу Администрации ГО г.Уфы, документы по личному составу (приказы, личные карточки, ведомости по зарплате) Кооператива «Связист» на хранение в архивный отдел не сданы, их местонахождение не известно, справку на ФИО1 выдать не могут.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Пунктом 4.1 названной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, записи о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются неполными, выполнены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Какими-иными документами государственных (архивных) органов, справками работодателя, выписками из приказов, лицевыми счетами, ведомостями на выдачу заработной платы и т.п. периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом не подтверждены.

При этом в соответствии с положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. В соответствии с пунктом 23 указанных Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

При таких данных, в отсутствие иных доказательств о трудовом стаже в вышеуказанный спорный период, сами по себе записи о периоде работы в трудовой книжке, вызвавшие обоснованные сомнения, не могли являться достаточными для вывода о трудовом стаже истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы в должности кабельщика - монтажника 4 разряда в производственном кооперативе «Связист» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Шарипкулова А.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2025 года

Судья Шарипкулова А.Ф.