Дело № 2-84/2024

УИД: 24RS0059-01-2023-001203-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 29 января 2024 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Герасимовой Н.И., 

при секретаре Толстовой Т.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», в котором, с учетом уточнений, просит возложить на ответчика обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения объекта по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежащего ФИО1, на основании заключенного с ним договора № 20.2400.3183.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.11.2018 с техническими условиями № 80003444250 в виде обеспечения ответчиком возможности действиями истца осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям и направления в адрес истца уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда.

Свои требования истец мотивирует тем, что он является собственником земельного участка по адресу 

<

адрес>, с кадастровым номером № Между истцом и сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» 14.11.2018 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.2400.3183.18 с техническими условиями № 8000344250. Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 6044,40 рублей. Оплата произведена истцом 06.11.2018 в полном объеме. В соответствии с п. 5 срок выполнения мероприятий ответчиком по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения Договора. В настоящий момент мероприятия по технологическому присоединению земельного участка истца к электрическим сетям ответчиком по договору не выполнены, что нарушает права истца как потребителя.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержал по доводам, указанным в иске, с учетом уточнений.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, просил в удовлетворении иска отказать, обосновывая свою позицию материальным положением ответчика. В случае удовлетворения требований истца просил предоставить срок для исполнения решения не менее 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, и применив ст. 333 ГК РФ снизить неустойку до 50 рублей за каждый день, так как ПАО «Россети Сибирь» испытывает финансовые трудности. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом, принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статья 39.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" также устанавливает, что Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.п. 3, 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно редакции п. 8 (5) Правил, действующей в настоящее время, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

На основании положений п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности, согласно части 4 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике».

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>

14.11.2018 между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения объекта по адресу: Красноярский край, Шушенский район, район р.п. Шушенское, Садоводство № 3, уч. 658 к электрическим сетям № 20.2400.3183.18 с техническими условиями № 8000344250.

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 1 год со дня заключения договора (пункты 4 и 5 договора).

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 6044,40 рублей и вносится в следующем порядке: 604,44 рубля - в течение 15 дней с даты заключения договора; 1813,32 рублей - в течение 60 дней с даты заключения договора; 1208,88 рублей - в течение 180 дней с даты заключения договора; 1813,32 рублей - в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 604,44 рублей - в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. 

Указанный договор о технологическом присоединении по своей правовой природе является договором на оказание услуг, результатом исполнения которого является фактическое подключение энергопринимающих устройств абонента к электрической сети. В силу действующего законодательства на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, замену или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизацию оборудования, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Истец ФИО1 свои обязательства по договору от 14.11.2018 № 20.2400.3183.18 выполнил, 06.11.2018 оплатил счет на сумму 6044,40, что подтверждается представленным суду чеком-ордером и стороной ответчика не оспаривается.

31.05.2023 истец обращался к ПАО «Россети Сибирь» с требованиями о включении в план на 2023 год постройки линии электропередач, обеспечивающей обязательства по следующим ТУ: 20.2400.3183.18, 20.2400.9781.22, 20.2400.5263.22, 8000537811 до 01.07.2023, и введении линии электропередач, обеспечивающей выполнение указанных ТУ в эксплуатацию до 01.10.2023. 

Вместе с тем, со стороны сетевой организации обязательства в срок, определенный договором, и до настоящего времени не исполнены, доказательств обратного, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, поскольку ответчик свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения не исполнил, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части возложения обязанности на ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения объекта по адресу: 

<

адрес> к электрическим сетям согласно условиям договора № 20.2400.3183.18 с техническими условиями № 8000344250 в виде обеспечения ПАО «Россети Сибирь» возможности действиями истца ФИО1 осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям и направления в адрес ФИО1 уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подлежат удовлетворению.

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Статьей 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание длительность нарушения прав истца как потребителя, необходимость разрешать спор из договорных отношений в судебном порядке, в связи с чем, истец испытывал нравственные страдания и переживания, с учетом степени вины нарушителя, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку сумма, присужденная судом в пользу истца, составляет 1000 рублей, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 500 рублей, из расчета: 1000 рублей х 50%.

Устанавливая срок для исполнения обязательства, суд исходит из того, что по смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, с учетом обстоятельств дела, объема работ, суд считает правильным возложить на ответчика ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение шести месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ (введенной в действие с 1 июня 2015 г. Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ), в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании судебной неустойки, в размере 100 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда. Представитель ответчика просил определить неустойку в размере 50 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, с учетом сложного финансового положения ответчика. 

Вопреки доводам представителя ответчика, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ), суд находит, что размер заявленной истцом судебной неустойки в размере 100 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения, является обоснованным, в связи с чем судебная неустойка за каждый календарный день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения снижению не подлежит. 

Суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании судебной неустойки, определив к взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца сумму за неисполнение решения суда, вынесенного по данному делу, в размере 100 рублей, за каждый календарный день неисполнения решения суда в части возложения обязанности на ответчика в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения объекта по адресу 

<

адрес> к электрическим сетям согласно договору № 20.2400.3183.18 с техническими условиями № 8000344250 в виде обеспечения ПАО «Россети Сибирь» возможности действиями ФИО1 осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям и направления в адрес ФИО1 уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, начисляемые со дня начала просрочки по день фактического исполнения решения суда.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта по адресу 

<

адрес> кадастровый №, принадлежащего ФИО1, на основании заключенного с ним договора № 20.2400.3183.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.11.2018 в виде обеспечения ПАО «Россети Сибирь» возможности действиями ФИО1 осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям и направления в адрес ФИО1 уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина №) компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, всего взыскать 1500 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина №) судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда в части возложения на ПАО «Россети Сибирь» обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения объекта по адресу 

<

адрес>, кадастровый номер № к электрическим сетям № 20.2400.3183.18 с техническими условиями № 8000344250 в виде обеспечения ПАО «Россети Сибирь» возможности действиями ФИО1 осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям и направления в адрес ФИО1 уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, начисляемые со дня начала просрочки по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Н.И. Герасимова

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2024 года.