Дело №2-1576/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 09 декабря 2019 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. при секретаре судебного заседания Айтбагиной Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «ЯМАЛ» о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Из заявления следует, что истец ФИО1 является членом Гаражно-строительного кооператива (ГСК) «ЯМАЛ» и владеет гаражом *№ обезличен*. Земельный участок, на котором расположен указанный гараж, принадлежит ГСК «ЯМАЛ» на основании договора аренды земельного участка. Возведенный гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии. Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Надымскому району отказало истцу в регистрации права собственности на спорный гараж.

Истцом полностью выплачен паевой взнос за гараж, что подтверждается справкой ГСК «ЯМАЛ», также были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве гаража, нет каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении гаража, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При возведении спорного гаража соблюдено целевое назначение земельного участка.

Истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на гараж *№ обезличен* по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> район химчистки, ГСК «ЯМАЛ»

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный своевременно и надлежащим образом не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает полностью.

Ответчик ГСК «ЯМАЛ» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо - Администрация МО Надымский район своего представителя в судебное заседание не направила, просила рассмотреть дело без его участия, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является членом ГСК «ЯМАЛ», задолженности по взносам перед кооперативом не имеет, что подтверждается представленными документами.

*дата* между Администрацией МО Надымский район и ГСК «ЯМАЛ» был заключен договор аренды земельного участка, кадастровый номер *№ обезличен*, имеющего адресные ориентиры: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> район химчистки, Гаражно-строительный кооператив «ЯМАЛ», под размещение существующих индивидуальных гаражей.

Судом достоверно установлено, что строительство гаража осуществлено на земельном участке, расположенном в составе земельного участка, предоставленного для размещения гаражей, в связи с чем, получение разрешения на строительство не требовалось в силу статьи 3 Градостроительного кодекса РФ, статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Строительство спорного объекта не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку на строительство гаража не требуется специальных разрешений, земельный участок используется по назначению, нарушений норм и правил не установлено. Таким образом, достаточных доказательств, что спорный гараж является самовольной постройкой суду не представлено.

Согласно пункту 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

В силу пунктов 1, 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, а также в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Постановлением Администрации ЯНАО от 12 декабря 2006 г. №570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

Постановлением Правительства ЯНАО от 18 февраля 2016 г. № 113-П (в ред. от 08 декабря 2016 года) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.

Таким образом, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию не требовалось. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В рассматриваемом случае фактов, свидетельствующих о наличии нарушений прав третьих лиц, а также о том, что возведенная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено.

В техническом заключении ООО «Нордпроект» сделаны следующие выводы: гараж *№ обезличен* ГСК «ЯМАЛ» соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии.

В силу части 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из представленных доказательств усматривается, что истец ФИО1 является членом ГСК «ЯМАЛ», открыто владеет и пользуется гаражом, как своим собственным, несет расходы по его содержанию.

Согласно справке, выданной председателем ГСК «ЯМАЛ», паевые взносы за гараж *№ обезличен* истцом ФИО1 выплачены в полном объеме.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ *№ обезличен*, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом, с момента возведения гаража до настоящего времени требований о его сносе не предъявлялось, истец пользуется гаражом по назначению. Иных доказательств заинтересованными лицами не представлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец ФИО1 заявил требование об обращении решения к немедленному исполнению, мотивировав его тем, что в ГСК «ЯМАЛ» отключили теплоснабжение в связи с переходом на газовое оборудование, но газовое оборудование установить не представляется возможным в связи с отсутствием права собственности на гараж. Вследствие данных обстоятельств замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу, в связи с хранением в неотапливаемом гараже имущества, которое может прийти в негодность.

В силу положений статьи 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Случаи немедленного исполнения решения суда установлены статьей 211 Гражданского процессуального кодекса РФ и зависят от категории дела. 

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Судом установлено, что вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для истца, в связи с чем требование об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 212 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж *№ обезличен*, общей площадью 29,2 кв.м, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> район химчистки, Гаражно-строительный кооператив «ЯМАЛ».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 09 декабря 2019 г. 

Подлинник решения хранится в деле №2-1576/2019 

в Надымском городском суде ЯНАО 

УИД 89RS0003-01-2019-002210-57