Дело №2-4407/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Цыганковой Т.Д..

при секретаре Томиловой И.В.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на пенсию. В обоснование исковых требований, истец указала, что 15.05.2017 она обратилась в УПФ РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по страсти в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. 

Решением УПФ РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от 17.07.2017 года, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, необходимого для назначения пенсии досрочно в связи с лечебной деятельностью. В специальный стаж ответчиком не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с сохранением средней заработной платыс 21.02.2000 года по 17.05.2000 года, с 13.01.2003 года по 08.02.2003 года, с 26.05.2008 года по 21.06.2008 года, с 27.05.2013 года по 24.06.2013 года. Истец продолжает осуществлять медицинскую деятельность.

Просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.2000 года по 17.05.2000 года, с 13.01.2003 года по 08.02.2003 года, с 26.05.2008 года по 21.06.2008 года, с 27.05.2013 года по 24.06.2013 в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев, назначить ФИО1 пенсию по старости с момента обращения за пенсией, а именно с 15 мая 2017 года, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что ответчик исковые требования не признает по доводам, изложенным в отзыве, просил в иске отказать.

Истец в судебном заседанииподдержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегосяпредставителя ответчика.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец ФИО1 15.05.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР от 17.07.2017 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа в 30 лет, требуемого в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебном заседании установлено, что с 03.11.1993 года истец принята на должность медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники института, с 03.08.1998 года и по настоящее время продолжает осуществлять медицинскую деятельность в должности медицинской сестры реанимационно-анестезиологического отделения в ККБ №2.

Указанным выше решением ответчика в специальный стаж ФИО1 было зачтено 29 лет 04 месяца07 дней, с учетом льготного исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

Не зачтено 03 года 04 месяца 02 дня, в том числе периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с отрывом от производства с 21.02.2000 года по 17.05.2000 года, с 13.01.2003 года по 08.02.2003 года, с 26.05.2008 года по 21.06.2008 года, с 27.05.2013 года по 24.06.2013 года, так как включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 № 516. 

Между тем, суд считает, что указанные периоды должны быть засчитаны истцу в специальный стаж работы исходя из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены «Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». 

В соответствии с разделом «Наименование должностей» вышеуказанного Списка, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено, в числе прочих должностей, медицинским сестрам.

Исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, в порядке п.п. 20 п. 1. ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, устанавливается Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее Правила).

Отказывая во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на то, что включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами № 516. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 54 Основ законодательства «Об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года N 5487-1 (действовало в части периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации) право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии с ч. 4 ст.196 ТК РФ в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Аналогичная норма трудового законодательства (ст. 112 КЗоТ РСФСР) существовала и до 01.02.2002 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании, и данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением средней заработной платы в периоды с 21.02.2000 года по 17.05.2000 года, с 13.01.2003 года по 08.02.2003 года, с 26.05.2008 года по 21.06.2008 года, с 27.05.2013 года по 24.06.2013 года.

Таким образом, при зачете вышеуказанных периодов деятельности истца в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, ФИО1 имеет необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж с 15.05.2017 года, в связи с чем ее требование о возложении на УПФР обязанности назначить пенсию по старости с момента обращения к ответчику, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.2000 года по 17.05.2000 года, с 13.01.2003 года по 08.02.2003 года, с 26.05.2008 года по 21.06.2008 года, с 27.05.2013 года по 24.06.2013 года в льготном исчислении- один год работы как один год шесть месяцев.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность назначить ФИО1 пенсию с 15 мая 2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу ФИО1 расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года