Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Гаспарян В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, гражданское дело № 2-1619/2017 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась к ответчику ИП ФИО2 с иском о защите прав потребителей. В обоснование требований истец указал, что 14.03.2017 г. членами ТООЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации производилась проверка торговой точки, расположенной по адресу: 

<

...> т/к «Вертикаль», секция 36. В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правила торгового обслуживания, а именно, в продаже находился и был реализован крем для ног, смягчающий для стоп, масса нетто 30г, одна упаковка, производитель Shunfeng Snake Jiaofei Cosmetic Co, Ltd, срок годности до 21.02.2017 г., товар просрочен на 21 сутки; в продаже находился и был реализован лак для ногтей RIMMEL 60 seconds Nell Polishes, одна упаковка, объем 8мл, изготовитель Kotu Actop made in fabrique е spain, срок годности до 12.2016г., товар просрочен на 3 месяца 13 суток; в продаже находился и был реализован лак для ногтей Dance Legend, одна упаковка, объем 15мл, производитель ООО «ОЛБО» г. Москва, срок годности до 12.2016 г., товар просрочен на 3 месяца и 13 суток; в продаже находились и были реализованы бульонки, одна упаковка по цене 45 руб., код 6952289003699, MADE IN P.R.C., отсутствует информация о наименовании товара, изготовителе, юридическом адресе изготовителя, количестве, цвете, тоне, сроке годности, невозможно определить конечный срок реализации продукта; нарушен Технический Регламент Таможенного союза № 009/2011 г. «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 799 (далее ТРЛГС № 009/2011 г.). (Бульонки — это мелкий стеклянный бисер (от французского Bullion - бисер)).

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля № 308 от 14 марта 2017 года. На приобретенную продукцию был выдан товарный чек на сумму 345 руб. Продавец ФИО3 в Акте о проведенных мероприятиях общественного контроля № 308 от 14 марта 2017 года поставила свою подпись.

В соответствии со статьей 3 ТР/ТС № 009/2011г. срок годности — период, по истечении которого парфюмерно-косметическая продукция считается непригодной для использования по назначению. В соответствии со статьей 5 ТР/ТС № 009/2011 г., маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать следующую информацию: наименование, название (при наличии) парфюмерно-косметической продукции; назначение парфюмерно-косметической продукции, если это не следует из наименования продукции; наименование изготовителя и его место нахождение (юридический адрес, включая страну); страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если страна, где расположено производство продукции, не совпадает с юридическим адресом изготовителя); номинальное количество (объем и масса) продукции в потребительской таре, за исключением продукции номинальной массой менее 5 гр, или объемом менее 5 мл., или пробника продукции; цвет и тон, срок годности, описание условий хранения парфюмерно-косметической продукции.

Согласно пунктов 11, 24, 53 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров (в том числе информацию о наименовании товара, сроке годности, условиях безопасного использования), товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, информация о парфюмерно-косметических товарах также должна содержать с учетом особенностей конкретного товара сведения о его назначении, входящих в состав изделия ингредиентов, действии и оказываемом эффекте, ограничениях (противопоказаниях) для применения, способах и условиях применения, массе нетто или объеме или количестве единиц изделия в потребительской упаковке, условия хранения, сведения о государственной регистрации.

ТОО ЗПП «ЩИТ» просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности; реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, с нарушением статей 4, 5, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 3 Технического Регламента Таможенного союза № 009/2011г. утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 799, с нарушением пункта 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. Об обязании ответчика предоставлении товарного чека, подтверждающего оплату товаров, оформленного не должным образом: с отсутствием порядкового номера документа, идентификационного номера налогоплательщика.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через печатное издание средств массовой информации Самарской области г.Тольятти – городская еженедельная подписная еженедельная подписная общественно-политическая газета «Площадь Свободы», 445051 

<

...>. 310 (e-mail: pr.ps@mail.ru) регистрационный номер средства массовой информации – 018603, регистрационный номер печатного издания №ТУ63-00766 и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения). В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения до неопределенного круга потребителей решения суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnic.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом. 

Представитель истца ТОО ЗПП «ЩИТ» ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал и дал пояснения, аналогично изложенному в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественным организациям по защите прав потребителей предоставлено право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей. Аналогичное право изложено в Уставе СРО ОЗПП «Русконтроль».

Судом установлено, что 14.03.2017 г. членами ТООЗПП «ЩИТ» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации производилась проверка торговой точки, расположенной по адресу: 

<

...> т/к «Вертикаль», секция 36. В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правила торгового обслуживания, а именно: в продаже находился и был реализован крем для ног, смягчающий для стоп, масса нетто 30 г., одна упаковка, производитель Shunfeng Snake Jiaofei Cosmetic Co, Ltd, срок годности до 21.02.2017 г., товар просрочен на 21 сутки; в продаже находился и был реализован лак для ногтей RIMMEL 60 seconds Nell Polishes, одна упаковка, объем 8 мл., изготовитель Kotu Actop made in fabrique e spain, срок годности до 12.016 г., товар просрочен на 3 месяца 13 суток; в продаже находился и был реализован лак для ногтей Dance Legend, одна упаковка, объем 15 мл., производитель ООО «ОЛБО» г. Москва, срок годности до 12.2016 г., товар просрочен на 3 месяца и 13 суток; в продаже находились и были реализованы бульонки, одна упаковка по цене 45 руб., код 6952289003699, MADE IN P.R.C., отсутствует информация о наименовании товара, изготовителе, юридическом адресе изготовителя, количестве, цвете, тоне, сроке годности, невозможно определить конечный срок реализации продукта. Нарушен Технический Регламент Таможенного союза № 009/2011 г. «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. № 799 (далее ТРЛГС № 009/2011 г.). Бульонки — это мелкий стеклянный бисер (от французского Bullion - это бисер).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений. 

Указанные обстоятельства подтверждаются актом о проведении общественного контроля за соблюдением прав потребителей, товарным чеком от 14.03.2017 г. приобщенными к материалам дела.

Ответчик ФИО2 возражений на иск не представила, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не оспорила.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с требованиями ст. 12 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров» продавец при продаже товаров обязан доводить до сведения покупателей информацию о подтверждении соответствия товаров, установленным требованиям и ознакомить потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация соответствия; копия сертификата, заверенная держателем подлинника; товарно-сопроводительные документы, содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.

В соответствии со статьей 3 ТР/ТС № 009/2011 г., срок годности — период, по истечении которого парфюмерно-косметическая продукция считается непригодной для использования по назначению. В соответствии со статьей 5 ТР/ТС № 009/2011 г., маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать следующую информацию: наименование, название (при наличии) парфюмерно-косметической продукции; назначение парфюмерно-косметической продукции, если это не следует из наименования продукции; наименование изготовителя и его место нахождение ( юридический адрес, включая страну ); страна происхождения парфюмерно-косметической продукции ( если страна, где расположено производство продукции, не совпадает с юридическим адресом изготовителя); номинальное количество ( объем и масса ) продукции в потребительской таре, за исключением продукции номинальной массой менее 5 гр, или объемом менее 5 мл, или пробника продукции; цвет и тон, срок годности, описание условий хранения парфюмерно-косметической продукции.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1, потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Продавец организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

В силу ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 5 вышеуказанного Закона, на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг ) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 16.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», при оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом по оплате товаров считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.

Согласно пунктов 11, 24, 53 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров (в том числе информацию о наименовании товара, сроке годности, условиях безопасного использования), товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, информация о парфюмерно-косметических товарах также должна содержать с учетом особенностей конкретного товара сведения о его назначении, входящих в состав изделия ингредиентов, действии и оказываемом эффекте, ограничениях (противопоказаниях) для применения, способах и условиях применения, массе нетто или объеме или количестве единиц изделия в потребительской упаковке, условия хранения, сведения о государственной регистрации.

В соответствии со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

В соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом.

В соответствии со ст.493 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (ст.428 ГК РФ), договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.

Федеральным законом Российской Федерации № 162-ФЗ от 7 июля 2009 г. были внесены изменения в закон № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" о том, что "Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.. . могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения: наименование документа; порядковый номер документа, дату его выдачи; наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ; наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись" (ст. 2.1 ФЗ о применении ККМ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ТОО ЗПП «Щит» о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязании прекратить противоправные действия, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Реализация парфюрмерно-косметических товаров в торговой точке ФИО2 по адресу: 

<

...> с истекшими сроками годности и при отсутствии необходимой информации противоречит требованиям действующих норм и правил и нарушает права неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

На основании указанной нормы суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности опубликовать текст решения через печатное издание средств массовой информации Самарской области г.Тольятти – городская еженедельная подписная еженедельная подписная общественно-политическая газета «Площадь Свободы» не основаны на законе, поскольку закон не связывает обязанность ответчика публиковать решение суда в конкретном средстве массовой информации.

С целью исключения злоупотребления ответчиком правом, в случае, если ответчик не исполнит решение суда по доведению судебного решения до сведения потребителей, суд считает необходимым предоставить ТОО ЗПП «Щит» право довести до сведения до неопределенного круга потребителей решения суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnic.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден в силу закона, в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившиеся в реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, реализации продукции без предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность, предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товаров, оформленного не должным образом: с отсутствием порядкового номера документа, идентификационного номера налогоплательщика. 

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, реализации продукции без предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность, предоставления товарного чека, подтверждающего оплату товаров, оформленного не должным образом: с отсутствием порядкового номера документа, идентификационного номера налогоплательщика

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. 

В случае, если ответчик не исполнит решение суда по опубликованию судебного решения в полном объеме в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, предоставить ТОО ЗПП «Щит» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу http://sudebnic.net за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Тольятти Самарской области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 08.09.2017 года