Дело № 12-419/2017

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск 27.06.2017

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г.,

при секретаре Суворовой Т.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области 29.04.2017, 

УСТАНОВИЛА:

постановлением № от 29.04.2017, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, установлено, что 29.04.2017 в 00 часов 33 минуты по адресу: 

<

...>, водитель, управляя транспортным средством марки ЛАДА 211440, регистрационный знак №, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 93 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную скорость на данном участке на 33 км/ч. 

Поскольку данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: «КОРДОН-М»4, то в соответствии с п.1 ст. 2.6 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – ФИО1 Он был признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ФИО1 в своей жалобе указывает, что он является директором компании по прокату автомобилей и в его собственности находятся автомобили, которые сдаются в аренду гражданам по договору, согласно которого арендатор несет ответственность и обязанность оплачивать штрафы, полученные по фотоматериалам с применением работающих в автоматическом режиме средств фото-видео фиксации. Просит отменить постановление, поскольку данное правонарушение не совершал. При этом, к жалобе ФИО1 приобщил копии документов, подтверждающих передачу ФИО1 в аренду автомобиля ЛАДА 211440, регистрационный знак № с 26 по 30 апреля 2017 года ФИО3 

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, надлежащим образом уведомлялся о времени и месте рассмотрения жалобы, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем, полагаю, что жалоба может быть рассмотрена в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 10.2. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Согласно примечанию к данному пункту Правил, по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может разрешаться повышение скорости (с установкой соответствующих знаков) на участках дорог или полосах движения для отдельных видов транспортных средств, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью. В этом случае величина разрешенной скорости не должна превышать значения, установленные для соответствующих видов транспортных средств на автомагистралях.

Из материалов дела следует, что 29.04.2017 в 00 часов 33 минуты по адресу: 

<

адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки ЛАДА 211440, регистрационный знак №, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 93 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную скорость на данном участке на 33 км/ч. 

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства («КОРДОН-М»4, заводской номер №, свидетельство о поверке № действительное до ДД.ММ.ГГГГ). Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 2 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, примечание к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совокупности.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании иного лица ФИО3 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, не влечет отмену постановления должностного лица, поскольку копия указанного договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленные к нему копии акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности, квитанций от ДД.ММ.ГГГГ, не являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о бесспорном владении и использовании иным физическим лицом указанным выше транспортным средством в момент фиксации правонарушения, поскольку не исключают его нахождение у собственника, учитывая возможность досрочного расторжения договора, что предусмотрено п. 7.1 договора аренды транспортного средства. Каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих управление автомобилем ФИО3 на момент фиксации административного правонарушения, а также фактическую передачу автомобиля, его собственником представлено не было. При этом суд учитывает, что в представленной собственником копии акта приема-передачи транспортного средства, содержатся исправления в дате его возврата, а также различные подписи лица принявшего и сдавшего автомобиль (от имени ФИО3).

Таким образом, заключение договора аренды само по себе, в отсутствие сведений о реальном исполнении договора на момент совершения административного правонарушения, само по себе не означает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица.

Кроме того, суд учитывает положения п. 6.8 договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендатор несет ответственность и обязуется оплатить штраф, полученный по фотоматериалам с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, после уведомления Арендодателем.

Факт заключения собственником транспортного средства ФИО1 договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЛОЛО», директором которого также является ФИО1, не исключает возможность управления собственником транспортным средством и не препятствует собственнику транспортного средства использовать автомобиль в любой момент времени по своему усмотрению.

Представленные ФИО1 ксерокопия страхового полиса ОСАГО, согласно которой к управлению принадлежащим ему автомобилем было допущено неограниченное количество лиц, ксерокопии личных документов ФИО3, также не могут быть приняты в качестве бесспорных доказательств факта нахождения автомобиля в пользовании иного лица в момент фиксации административного правонарушения, поскольку суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа, если не передан суду оригинал документа, а кроме того, не исключают факт управления автомобилем в момент совершения административного правонарушения непосредственно собственником автомобиля, поскольку, помимо прочего, исходя из содержания указанного страхового полиса ОСАГО не следуют полномочия водителя ФИО3 на управление этим автомобилем ввиду отсутствия соответствующей отметки в этом полисе относительно такой цели использования транспортного средства как прокат, аренда.

Таким образом, ФИО1 не представлено бесспорных доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, а потому достаточных оснований для освобождения собственника транспортного средства ФИО1 от административной ответственности за совершение правонарушения не имеется. Представленные суду копии документов не исключают нахождение транспортного средства в момент фиксации во владении и пользовании ФИО1

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 28.6 ч.3 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛА:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО4, в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.Г. Баринова