Гражданское дело № 2-164/2025г.

УИД № 48RS0004-01-2025-000087-25

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025г. город Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе

судьи Климовой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Семенихиной Ю.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО1 о взыскании задолженности по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании выплаты по социальному контракту в размере 349249 рублей. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» и ФИО1 был заключен социальной контракт, по условиям которого ответчику было предоставлена единовременная социальная помощь на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 349249 рублей- по направлению выращивание овощей в закрытом и открытом грунте. В соответствии с п.3.2 контракта ответчик принял на себя обязательства: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; приобрести в соответствии с условиями контракта основные средства, необходимые для осуществления деятельности, и представить в учреждение социальной защиты населения подтверждающие документы; представлять по запросу учреждения социальной защиты населения сведения об осуществлении деятельности в течении 3 лет со дня заключения социального контракта. ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» в соответствии с условиями социального контракта и на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. перечислило на банковский счет ФИО1 349249 руб., что подтверждается платежной документацией учреждения. ФИО1 не выполнила своих обязательств, не подтвердила целевое использование денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ. ответчику направлялось уведомление, в котором ответчик был проинформирован о необходимости предоставить документы, подтверждающие уважительные причины невыполнения условий социального контракта. В связи с нарушением ответчиком условий контракта и не исполнением программы социальной адаптации, ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта. ДД.ММ.ГГГГ. издан приказ о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.. 

Представитель истца ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, признав неявку в суд ответчика неуважительной, и не находя оснований для отложения рассмотрения дела. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 4.2 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде единовременного и (или) ежемесячного социального пособия.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий:

1) по поиску работы;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) по ведению личного подсобного хозяйства;

4)по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Размер денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта составляет: в рамках мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности: до 350000 рублей предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – единовременно или частями.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается и выплачивается учреждением социальной защиты населения по месту жительства на основании письменного заявления по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 года N 1931), одного из членов семьи или одиноко проживающего гражданина (далее - заявитель) непосредственно в учреждение социальной защиты населения по месту жительства

Учреждения социальной защиты населения по месту жительства осуществляют на регулярной основе проверки достоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, месте жительства и доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Заявитель обязан известить учреждение социальной защиты населения по месту жительства об изменении сведений о составе семьи, месте жительства и доходах, принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений (п.6).

Социальный контракт заключается между заявителем и учреждением социальной защиты населения по месту жительства на срок, исходя из содержания программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту:

1) по поиску работы - не более чем на 9 месяцев;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - не более чем на 12 месяцев;

3) по ведению личного подсобного хозяйства - не более чем на 12 месяцев;

4)по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, - не более чем на 6 месяцев (ст.4.3ч.5).

Учреждение социальной защиты населения по месту жительства осуществляет ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Полученная государственная социальная помощь на основании социального контракта должна быть использована получателем на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные программой социальной адаптации 

В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности и (или) прекращения применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также в случае выявления учреждением социальной защиты населения по месту жительства факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 4.2 настоящего Закона, мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными выплаченная сумма подлежит возврату получателем в добровольном порядке путем перечисления денежных средств на единый счет областного бюджета в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также со дня установления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта. 

В случае отказа получателя от добровольного возврата указанных средств учреждение социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает их взыскание в судебном порядке (ст.4.3 ч.8 Закона Липецкой области от 29 марта 2005 г. N 179-ОЗ «О государственной социальной помощи»).

ДД.ММ.ГГГГ между ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» в лице директора ФИО4 и ФИО1 (получатель) был заключен социальной контракт на предоставление государственной социальной помощи с целью реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предметом контракта является сотрудничество между учреждением социальной защиты населения и получателем по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта и реализация программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005г. 3179-ОЗ «О государственной социальной помощи» в целях максимальной адаптации Получателя (и членов его семьи) и выхода на самообеспечение.

По условиям контракта учреждение социальной защиты вправе проверять материально - бытовые условия получателя; осуществлять ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательств, предусмотренных контрактом; прекращать предоставление социальной помощи в случае нарушения получателем условий контракта, принимать решение о взыскании с получателя необоснованно полученных денежных средств, в случае отказа получателя от добровольного возврата необоснованно полученных средств; взыскать с получателя денежные средства, полученные в качестве социальной помощи, в полном объеме, в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности или применения налога на профессиональный доход, а также в случае неисполнения, несвоевременного исполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными, выявления Учрежденем факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями контракта. 

Получатель (ФИО1) обязана выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение контракта, ежемесячно представлять в учреждение социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптацию; предоставлять в учреждение социальной защиты населения документы информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на предоставление социальной помощи. Контракт вступает в силу со дня заключения и действует по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Истец перечислил ответчику ФИО1 сумму социального пособия в размере 349249 рублей, что подтверждается реестром № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с мероприятиями программы социальной адаптации ФИО1 должна была приобрести в период действия соцконтракта основные средства, на организацию собственного дела по направлению выращиванию овощей в закрытом и открытом грунте на сумму 349249 руб.

Ответчик ФИО1 не выполнила мероприятия Программы социальной адаптации, не подтвердила целевое использование денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика направлено уведомление в котором ответчик был проинформирован о необходимости предоставить документы, подтверждающие выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» контракт со ФИО1 расторгнут в одностороннем порядке. 

В адрес ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ. уведомление о расторжении контракта.

ФИО1 доказательств, подтверждающих целевое использование денежных средств в соответствии с условиями контракта и программой социальной адаптации не представила, полученную сумму в размере 349249 рублей не возвратила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» денежную выплату - государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 349249 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ взыскать со ФИО1 госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 11231 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» к ФИО1 о взыскании задолженности по социальному контракту удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (паспорт № №) в пользу Областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения Липецкой области» выплату, полученную на основании социального контракта, в размере 349249 рублей.

Взыскать со ФИО1 госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 11231 рубль. 

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Левобережный районный суд г.Липецка заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии мотивированного заочного решения, изготовленного 17.02.2025г., одновременно представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Климова