Дело № 2-1231/2025

УИД 28RS0023-01-2025-001759-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 декабря 2025 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при секретаре Викулиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новлянского ФИО9 к администрации города Тынды о признании права собственности на капитальный гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что 20 декабря 2006 года на основании договора купли - продажи приобрел гараж №, площадью 21 кв.м, по 

<

адрес> ГСК «Звездочка» был предоставлен земельный участок площадью 0,09 га, для строительства гаражей в районе госпиталя по 

<

адрес>. ФИО3 согласно регистрационному удостоверению № приобрел гараж № в ГСК «Звездочка» в собственность. 24 мая 2005 года ФИО3 по договору купли - продажи передал в собственность ФИО8 ФИО10 спорный гараж. 17 июля 2025 года истец совместно с ФИО4 (собственником гаража, расположенного над гаражом ФИО1) обратились в Администрацию 

<

адрес> для оформления в собственность земельного участка находящегося под гаражами с кадастровым номером №. 21 августа 2025 года Администрация 

<

адрес> отказала истцу в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем у истца отсутствуют документы подтверждающие право собственности на гараж. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на указанный гараж расположенный на первом этаже надлежащим образом, так как для регистрации права собственности недостаточно договора купли - продажи гаража. Начиная с момента покупки и по настоящее время (более 15 лет) истец открыто и добросовестно владеет, эксплуатирует по прямому назначению гараж, расположенный на первом этаже, по адресу: 

<

адрес>, и несет в полном объеме расходы по его содержанию. ФИО1 является добросовестным - он владеет гаражом на основании договора купли продажи и не знал об отсутствии оснований для возникновения у него собственности, факт владения вышеуказанным имуществом не скрывался заявителем. Просит признать за ним право собственности на капитальный гараж один на крыше другого, расположенный на первом этаже на одном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Из отзыва представителя ответчика ФИО6 на исковое заявление следует, что информация (документы) о земельном участке для строительства капитального гаража по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО3 отсутствует. Данный объект расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), при наличии правовых оснований не возражают против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились: истец ФИО1, его представитель ФИО7, представитель ответчика администрации города Тынды просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв и документы, в обосновании своей позиции по делу, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление муниципальным имуществом и земельных отношений администрации города Тынды, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, ФИО8, ФИО3.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доводы искового заявления, ознакомившись с отзывом ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и дав им оценку исходя из требований закона об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.

Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 ГК РФ в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Положениями статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно регистрационному удостоверению, ГСК «Звездочка» зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО3 на основании постановления мэра города Тынды №793/5 от 14 сентября 1992 года и записано в реестровую книгу под №.

Из договора купли-продажи гаража № следует, что 24 мая 2005 года ФИО3, действующий на основании прав собственника с одной стороны, передал в собственность ФИО8, принадлежащий ему гараж, расположенный по адресу: по ул. 

<

адрес>ю 21 кв.м..

На основании решения Тындинского исполкома и руководствуясь Директивой МО СССР Д-57 от 5.09.91 года комиссия постановила: произвести реализацию гаражей в индивидуальное пользование, стоимость гаража 3000 рублей (акт купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ).

Из договора купли-продажи гаража № следует, что 20 декабря 2006 года ФИО8, действующая на основании прав собственника с одной стороны, передала в собственность ФИО2, принадлежащий ей гараж, расположенный по адресу: по ул. 

<

адрес>ю 21 кв.м..

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с ФИО5 (собственником гаража, расположенного над гаражом ФИО2) обратились в Администрацию 

<

адрес> для оформления в собственность земельного участка находящегося под гаражами с кадастровым номером 28:06:010401:287. ДД.ММ.ГГГГ Администрация 

<

адрес> отказала истцу в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем у истца отсутствуют документы подтверждающие право собственности на гараж.

Постановлением мэра города Тынды № от 14 сентября 1992 года ГСК «Звездочка» предоставлен земельный участок для строительства капитальных гаражей в районе 

<

адрес>.

Планом к предоставлению земельного участка ГСК «Звездочка» для строительства гаражей по 

<

адрес>, утвержденного постановлением мэра № от 14.09.1992 года, определена граница земельного участка - площадь земельного участка – 0,09 га.

Суд считает приведенные сведения достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Из представленного в материалы дела ответа отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства Администрации города Тынды от 31.10.2025 г. №193 следует, что существующий гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № на первом этаже двухэтажного гаража с кадастровым номером №. По сведениям Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Амурской области объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м., гараж, расположенный на крыше первого этажа двухэтажного гаража, сформирован, поставлен на кадастровый учет 24.11.2011 года и предоставлен ФИО4. Согласно нормативному правовому акту города Тынды от 15.12.2015 №44-НПА «О правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа)», принятому решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 № 344-Р-ТГД- VI (в редакции нормативного правового акта от 14.12.2017 года №46-НПА (принят решением Тындинской городской Думы от 14.12.2017 года №672-Р-ТГД-VI), далее –ПЗЗ), капитальный гараж расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Гараж возведен до дня в ведения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года№190-ФЗ. Препятствий для признания собственности на капитальный гараж отсутствуют.

Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости на правообладателя ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 4 апреля 2025 года, отсутствуют.

Данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

Таким образом, земельный участок под спорным гаражом был предоставлен ГСК «Звездочка» для строительства гаража уполномоченными лицами - решением органа местного самоуправления, наделенного правом распоряжения земельными участками на территории соответствующего населенного пункта по состоянию на момент принятия такого решения.

Частью 1 статьи 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом (п.60).

В соответствии с положением ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(далее - ГрК РФ), а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, пункт 2, 6 статьи 30 ГрК РФ ).

Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли; гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что объект строительства-гараж был возведен на земельном участке, который был предоставлен для строительства капитального гаража, факт согласования земельного участка для строительства капитального гаража свидетельствует о волеизъявлении ответчика – администрации города Тынды на предоставление земельного участка для строительства капитального гаража.

Факт совершения ФИО1 действий по распоряжению и пользованию спорным гаражом, поддержанию его в надлежащем состоянии, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. ст. 195, 196 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и не может выйти за рамки заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что своевременное не оформление ФИО1 права пользования земельным участком в установленном порядке не может являться основанием для отказа в признании за ФИО1 права собственности на гараж.

Доказательств наличия нарушений градостроительных, санитарных норм при возведении гаража суду представлено не было. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж.

Указанный объект недвижимости возведен на предоставленном для этих целей земельном участке, который 14 сентября 1992 года предоставлен на основании постановления мэра города Тынды №793/5, следовательно, возведен без нарушения требований закона, действующих на момент возведения, признаки самовольной постройки отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается техническим планом здания, объект недвижимости - нежилое здание капитальный гараж общей площадью 21 кв.м.

Учитывая, что спорный гараж, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, приобретен истцом на основании договора купли-продажи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Самовольного захвата истцом используемого под размещение гаража земельного участка судом не установлено, доказательств обратного стороной ответчика не предоставлено.

Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

Отсутствие необходимых для регистрации права документов является препятствием истцу к оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества во внесудебном порядке.

Обстоятельства, опровергающие данные выводы, в судебном заседании не установлены, препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости не усматривается, в связи с чем, заявленные ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Новлянского ФИО11 - удовлетворить.

Признать право собственности за Новлянским ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1019 № на капитальный гараж один на крыше другого на первом этаже на одном земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Боярчук И.В.