Дело № 2-135/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Мирный 30 марта 2021 года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Охотиной М.М., 

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» МО РФ в лице филиала № 9 по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный о выплате денежных средств за оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный (далее по тексту – ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный) о выплате денежных средств за оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, мотивировав свои требования тем, что работает в должности старшей медицинской сестры кожно-венерологического отделения филиала № 9 в г. Мирный ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ. Персонал кожно-венерологического отделения привлекался для оказания медицинской помощи пациентам с подозрениями на новую коронавирусную инфекцию, т.е. с признаками острого респираторного вирусного заболевания и внебольничной пневмонии. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2020 года № 1896 с 1 ноября 2020 года медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения РФ временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей производится ежемесячно специальная социальная выплата. Ей вышеуказанная выплата не производилась. Ответчик отказывает в выплате по причине того, что в отделении оказываемая медицинская помощь не организована в соответствии с установленным Министерством здравоохранения РФ временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и сотрудники фактически не оказывают медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Однако, пациенты поступающие в филиал № 9 с признаками ОРВИ, являются пациентами с подозрениями на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) и оказание им медицинской помощи проходит также, как и пациентам с установленным диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19), за исключением использования соответствующих средств индивидуальной защиты персонала. При лабораторном подтверждении наличия у пациента новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и установления соответствующего диагноза он переводится в инфекционное отделение. В соответствии с Временным порядком в ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный утверждена схема маршрутизации пациентов с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, прием таких пациентов осуществляется через отдельный фильтр-бокс, проводится отбор биологического материала для исследований, введен ограничительный режим посещений, организован учет госпитализированных и выписанных пациентов, соблюдается температурный режим, режим проветривания, текущей дезинфекции, работниками применяются средства индивидуальной защиты, проводится обеззараживание воздуха и поверхностей. Таким образом, считает что медицинская помощь в отделении организована в соответствии с Временным порядком и медицинский персонал отделения, и она имеет право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2020 года № 1896. В ноябре - декабре 2020 года она временно привлекалась к работе в инфекционном отделении в качестве медицинской сестры процедурной и за отработанное там время денежные средства ей были выплачены. Просит обязать начальника ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный выплатить ей денежные средства, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года № 1896 за период с ноября 2020 года и по настоящее время. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на заявленных требованиях, просила суд удовлетворить исковые требования, дала пояснения аналогично изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что с заявленными истцом требованиями не согласен в полном объеме. Истец является старшей медицинской сестрой кожно-венерологического отделения филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» Минобороны России, учреждение является подведомственным Министерству обороны РФ, то есть органу исполнительной власти в котором федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба, а также учреждение финансируется из средств федерального бюджета. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2020 года № 1896 с 1 ноября 2020 года медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей производится ежемесячно специальная социальная выплата. Кожно-венерологическом отделение временно перепрофилировано под инфекционное отделение, но госпитализации подлежат пациенты с диагнозом «ОРЗ», не вызывающие подозрения на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19). Работа кожно-венерологического отделения не организована в соответствии с установленным Министерством здравоохранения РФ временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). При этом поступление граждан в кожно-венерологическое отделение, у которых впоследствии выявляется новая коронавирусная инфекция (COVID-19) возможно, но носит больше случайный характер, поскольку у них на момент поступления отсутствуют признаки заражения новой коронавирусной инфекцией. Такие пациенты, в установленном порядке, без промедлений переводятся в специальное отделение, предназначенное для лечения пациентов с установленным диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19). Таким образом, ФИО1 не относится к числу медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения РФ временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Истцу производились выплаты предусмотренные Постановлениями Правительства РФ 2020 года № 1312 и № 1896, но только за период её работы в инфекционном отделении филиала. Просит в иске отказать. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) одной из обязанностей работодателя является выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Положениями ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно сведений ЕГРЮЛ ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении Министерства обороны, имеющий филиал № 9, расположенный в г. Мирный Архангельской области. ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» финансируется из федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01 ноября 2015 года работает в должности старшей медицинской сестры кожно-венерологического отделения, а также с 01 января 2019 года в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения (неотложной хирургии) на 0,25 ставки по совместительству до приема основного работника в ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный на основании трудового договора № *** от 01 ноября 2015 года и трудового договора № *** от 01 января 2019 года. 

В соответствии с п. 11 Трудового договора № *** от 01 ноября 2015 года ей определен режим рабочего времени – в обычные дни с 08 час. 30 мин. до 16 час. 00 мин. (перерыв 15 мин.), в предвыходные дни - с 08 час. 30 мин. до 15 час. 45 мин. (перерыв 15 мин.). 

Согласно п. 12. Трудового договора № *** от 01 ноября 2015 года за выполнение трудовой функции работнику устанавливается: должностной оклад -10 130 руб., выплаты компенсационного характера: северная надбавка – 50%, за вредность – 15%, районный коэффициент – 20%, выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет – 40%, премия по итогам работы за месяц – 25%.

Дополнительным соглашением от 14 марта 2016 года работнику установлены: надбавка за работу во вредных и или опасных условиях труда – 15%, основной отпуск – 28 календарных дней, дополнительный отпуск – 16 календарных дней, 12 – рабочих дней. 

Дополнительным соглашением от 30 декабря 2016 года работнику установлены: северная надбавка – 50%, районный коэффициент – 20 %, за работу во вредных и или опасных условиях труда – 15%, выплаты стимулирующего характера за выслугу лет – 40%, премия по итогам работы за месяц выплачивается по результатам оценки эффективности деятельности (в баллах) с учетом выполнения установленных показателей (критериев) премирования с положением об оплате труда гражданского персонала ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь». 

Дополнительным соглашением от 16 октября 2018 года дополнены обязанности ФИО1, а также внесены изменения в части размера должностного оклада –10 536 руб. Так старшая медицинская сестра обязана: организовывать труд среднего и младшего медицинского персонала и контролировать выполнение ими своих обязанностей, знакомить с требованиями по мерам безопасности; обеспечивать условия для нормальной работы врачей и общий порядок отделения, контролировать наличие в кабинетах врачей и посту медицинской сестры необходимых медицинских бланков; обеспечивать правильность расстановки кадров среднего и младшего медицинского персонала с прикреплением каждого из них к определенным объектам обслуживания, с последующим утверждением начальником отделения; производить своевременные замещения медицинских сестер и санитаров, не вышедших на работу; обеспечивать систематическое пополнение отделения медицинским инструментарием, медикаментами, предметами ухода за больными, их распределение и контролировать их использование; обеспечивать сохранность имущества и медицинского инвентаря в отделении, своевременность ремонта оборудования; сопровождать врачей во время обхода, отмечая все назначенные изменения в лечении и уходе за больными; контролировать своевременное и точное выполнение назначений врача, медицинской сестрой процедурного кабинета и палатными медицинскими сестрами путем проведения регулярных обходов отделения; контролировать качество санитарной обработки всех вновь поступивших больных; обеспечивать правильную организацию питания больных, контролировать получение и доставку пищи из пищеблока филиала, организовывать её раздачу и т.д.

Из трудового договора № *** от 01 января 2019 года следует, что ФИО1 с 01 января 2019 года работает в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения (неотложной хирургии) на 0,25 ставки по совместительству до приема основного работника в ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный, ей установлен режим работы согласно графику сменности (1 смена – 09 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.; 2 смена 20 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин.), должностной оклад в размере 2 439 руб., выплаты компенсационного характера: северная надбавка – 50%, за вредность – 15%, районный коэффициент – 1,2, выплаты стимулирующего характера: за выслугу лет – 40%, за работу в ночное время – 50% часовой тарифной ставки.

Согласно трудового договора № *** от 10 декабря 2020 года ФИО1 принята на должность медицинской сестры процедурной на 0,25 ставки по совместительству в инфекционное отделение ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный с 10 декабря 2020 года, ей установлен должностной оклад – 2 621 руб. 50 коп., процентные надбавки: за стаж работы – 50%, районный коэффициент – 20%, за выслугу лет – 40%, премия по итогам работы за месяц выплачивается по результатам оценки эффективности деятельности (в баллах) с учетом выполнения установленных показателей (критериев) премирования с положением об оплате труда гражданского персонала ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь». Режим рабочего времени: суббота и воскресенье с 08 час. 30 мин. до 14 час. 19 мин. (перерыв 15 мин.). 

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (В 34.2) официально включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Так, категории получателей стимулирующих выплат и их размеры были установлены положениями постановления Правительства РФ от 29.08.2020 N 1312 «Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации». 

Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2020 года. 

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29.08.2020 N 1312 установлена выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплату стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам (далее - работники), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также военнослужащим, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами, и сотрудникам, выполняющим обязанности, аналогичные трудовым функциям соответствующих работников, - 80 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.

Постановление Правительства РФ от 29.08.2020 N 1312 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

С 01 декабря 2020 года по 31 декабря 2021 года предусмотрены специальные социальные выплаты для работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих ее оказание) по диагностике и лечению COVID-19, которые указаны в п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896. Так, в качестве работников указаны врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, (п.п. а); врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (п.п. б).

Приказом Главного военного медицинского управления МО РФ № 37 от 18.03.2020 года утвержден Временный порядок организации оказания специализированной, медицинской помощи в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения инфекционного заболевания, вызванного коронавирусом штамма COVID-19.

Приказом начальника ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный № *** от 01 мая 2020 года «О локализации и ликвидации очага новой коронавирусной инфекции» кожно-венерологическое отделение перепрофилировано во внештатный обсерватор для размещения пациентов контактных (подозрительных) по новой коронавирусной инфекции. Данным приказом определен порядок действия в том числе начальника кожно-венерологического отделения по работе с пациентами с клиникой ОРЗ и внебольничными пневмониями (п.12-15 приказа). 

В соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу определена временная штатно-должностная структура стационара для работы с больными новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 и больных из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, в том числе и старшая медицинская сестра кожно-венерологического отделения. 

Пунктом 26 данного приказа утвержден перечень наименований структурных подразделений филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ», работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера военнослужащим и сотрудникам непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам у которых выявлена коронавирусная инфекция. Так, приложением № 5 к данному приказу в указанный перечень включено кожно-венерологическое отделение филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ». 

Также определен список медицинского персонала отделений ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (приложение № 3 к приказу). Приказом установлено, что медицинский персонал, поименованный в приложении № 3 к приказу считать непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 с 22 апреля 2020 года. 

Медицинская сестра процедурной инфекционного отделения ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ ФИО1 в данный список не включена. 

Приказом начальника ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный № *** от 01 мая 2020 года на начальника кожно-венерологического отделения возложена обязанность в том числе обеспечить разделение потоков пациентов поступающих на стационарное лечение с симптомами ОРВИ в кожно-венерологическое отделение. 

Из представленной схемы маршрутизации инфекционных пациентов с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией и подозрительных на новую коронавирусную инфекцию филиала № 9 следует, что в кожно-венерологическое отделение госпиталя также могут поступить пациенты с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Согласно маршрутизации пациентов в кожно-венерологическом отделении старшая медицинская сестра также может контактировать и оказывать медицинскую помощь пациентам, с подозрением на новую коронавирусную инфекцию. 

В соответствии с приказом начальника ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный № *** от 12 октября 2020 года «Об изменении ограничительных мероприятий в отношении новой коронавирусной инфекции в филиале № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» Минобороны России на базе кожно-венерологического отделения развернуто 22 койки для проведения лечения больных с диагнозом: «Острое респираторное заболевание» легкой и средней степени тяжести с благополучным эпиданамнезом. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ***., показала, что за период с ноября 2020 года по настоящее время на базе кожно-венерологического отделения проходят лечение пациенты с диагнозом: «Острое респираторное заболевание» легкой и средней степени тяжести с благополучным эпиданамнезом, за указанный период неоднократно у пациентов подтверждался диагноз новой коронавирусной инфекции, которые в дальнейшем переводились в инфекционное отделение. 

Согласно табелей учета рабочего времени за период с 01 ноября 2020 года по 31 января 2021 года старшая медицинская сестра ФИО1 работала в кожно-венерологическом отделении ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный.

Из списков больных, находившихся на лечении в кожно-венерологическом отделении ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный, следует, что часть пациентов были переведены на лечение в инфекционное отделение ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный в связи с изменением диагноза – новая коронавирусная инфекция COVID-19.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, работая в должности старшей медицинской сестры как кожно-венерологического отделения ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный, оказывает медицинскую помощь как пациентам, у которых в дальнейшем подтверждается коронавирусная инфекция, так пациентам, отнесенных к группе контактных по выявленному и подтвержденному случаю COVID-19.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на ФИО1, как на старшую медицинскую сестру кожно-венерологического отделения филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ, на основании приказа начальника ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный № *** от 01 мая 2020 года, была возложена обязанность по сопровождению врачей во время обхода, отмечая все назначенные изменения в лечении и уходе за больными, контролировать своевременное и точное выполнение назначений врача, медицинской сестрой процедурного кабинета и палатными медицинскими сестрами путем проведения регулярных обходов, контролировать качество санитарной обработки всех вновь поступивших больных. Истец, являясь старшей медицинской сестрой кожно-венерологического отделения, а также процедурной медицинской сестрой инфекционного отделения госпиталя, оказывала медицинскую помощь больным, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также контактировала с пациентами с установленным в дальнейшем диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении своих должностных обязанностей. Следовательно, ФИО1 относится к медицинскому персоналу, оказывающему медицинскую помощь, что прямо предусмотрено пунктом 1 постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896, которыми установлена выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплату стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, и контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.

Таким образом, ФИО1 имеет право на соответствующие специальные социальные выплаты для работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих ее оказание) по диагностике и лечению COVID-19. 

Из расчетных листков ФИО1 за ноябрь 2020 и декабрь 2020 года, следует, что ей как палатной медицинской сестре инфекционного отделения госпиталя выплачивалась стимулирующая выплата за оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. 

Из расчетных листков ФИО1 за период с ноября 2020 года по февраль 2021 года следует, что как старшей медицинской сестре кожно-венерологического отделения госпиталя, истцу стимулирующая выплата за оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 не выплачивалась. 

Истец ФИО1 просит произвести соответствующие выплаты с ноября 2020 по день обращения с иском в суд, т.е. по февраль 2021 года. 

Стороной ответчика не оспаривается, что истец в спорный период оказывала медицинскую помощь лицам, у которых в дальнейшем была выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (контактных больных).

Таким образом, поскольку истец ФИО1 относится к медицинскому персоналу подразделений ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19, что также определено приказом начальника ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный № *** от 01 мая 2020 года и № *** от 12 октября 2020 года, соответственно она имеет право на получение денежных выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 N 1312 и постановлением Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896 за оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 за период с ноября 2020 года по февраль 2021 года. 

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 к ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный о выплате денежных средств за оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный о выплате денежных средств за оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, удовлетворить.

Обязать начальника Федерального государственного казенного учреждения «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны РФ в лице филиала № 9 в г. Мирный выплатить ФИО1 денежные средства за работу по оказанию медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, с ноября 2020 года по февраль 2021 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий М.М. Охотина

Мотивированное решение 

изготовлено 2 апреля 2021г.