Дело № 5-112/2023

УИД 03RS0015-01-2023-003384-53 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Салават

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Минязова И.З., рассмотрев в здании Салаватского городского суда, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся 00.00.0000 года в (данные изъяты), зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес), замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, паспорт ..., 

установил:

на основании распоряжения врио начальника Отдела МВД России по г. Салавату от 13 сентября 2023 №110Р должностным лицом указанного органа проведена внеплановая документарная проверка в отношении ИП ФИО1 в рамках Федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников.

В ходе проведенной 2 октября 2023 года проверки по адресу: 

<

...> установлено, что ИП ФИО1 в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный законом срок не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в течение трех рабочих дней о расторжении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО5 31 марта 2023 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения и освобождении от административной ответственности. 

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ст. инспектор ОВМ ОМВД России по г. Салавату ФИО2 считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной. 

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности (примечание 2 к названной норме).

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина ИП ФИО1, выразившаяся в ненаправлении в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, объективно подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 13 сентября 2023 года №110Р; уведомлением о прекращении (расторжении) или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), составленном ИП ФИО1 06 июня 2023 года, согласно которому трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 ФИО6 прекращен 31 марта 2023 года; протоколом по делу об административном правонарушении от 2 октября 2023 года, подписанным ИП ФИО1 без замечаний, объяснениям ИП ФИО1 

Приведенные выше доказательства являются достоверными, достаточными и допустимыми, сомнений не вызывающими. 

В качестве смягчающего обстоятельства судом учтено признание вины, раскаяние. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Согласно санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, суд полагает установленной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ИП ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.9.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: (адрес)1, сроком на 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности. 

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления. 

Судья подпись Минязова И.З.

Верно. Судья Минязова И.З.

Постановление не вступило в законную силу 30.10.2023 г. Секретарь суда____________

Постановление вступило в законную силу _____________ Секретарь суда 

Судья Минязова И.З.

Подлинник постановления подшит в дело № 5 - 112/2023 Салаватского городского суда Республики Башкортостан