Дело № 2а-241/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Демидов. 13 октября 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А., с участием:

представителя административного истца Калужского газового и энергетического акционерного банка «Газэнергобанк» АО ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Калужского газового и энергетического акционерного банка «Газэнергобанк» АО к ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области, УФСП России по Смоленской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФСП России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «Газэнергобанк» обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области, УФСП России по Смоленской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФСП России по Смоленской области, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Заявления АО «Газэнергобанк» о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО1, ФИО2 поступили в ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области 23 августа 2017 года

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства ( п.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве).

В нарушение ст.31 Закона в адрес Банка поступило сопроводительное письмо от 22 сентября 2017 года с приложением на 6 листах за подписью начальника ОСП в связи с тем, что в направленных ранее судебных актах не указана дата вступления их в законную силу.

Однако, действующим законодательством такой порядок возврата исполнительных документов не предусмотрен. Кроме того, требования, предъявляемые к исполнительным документам, указаны в статье 13 Закона. Дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение должна быть указана в исполнительном документе, за исключением постановления судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Статьей 130 ГПК РФ, а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» так же разъяснено, что в случае непредставления должником возражений в установленный срок второй экземпляр судебного приказа, вступившего в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю заказным письмом с уведомлением о вручении, если от взыскателя не поступило ходатайство о выдаче судебного приказа ему на руки либо о направлении судебного приказа на исполнение на бумажном носителе или в формате электронного документа (часть 1 статьи 130 ГПК РФ), часть 6 статьи 229.5 АПК РФ).

Статьей 10 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами -исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение вышеуказанных норм начальником отдела-старшим судебным приставом не только не осуществлен контроль по своевременной передаче исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, но и незаконно заявлено требование о проставлении даты вступления в законную силу судебного акта (судебного приказа).

Административный истец АО «Газэнергобанк» просит признать действия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области по возвращению 22 сентября 2017 года взыскателю, АО «Газэнергобанк», документов по исполнительным производствам: по судебному приказу №2-803/17-9 от 14.04.2017, выданному мировым судьей судебного участком №9 в Смоленске по заявлению АО «Газэнергобанк» (должник ФИО1); по судебному приказу №2-804/17-9 от 14.04.2017, выданному мировым судьей судебного участка №9 в Смоленске по заявлению АО «Газэнергобанк» (должник ФИО2) незаконными..

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области осуществить контроль за действиями судебного пристава - исполнителя по рассмотрению заявлений АО «Газэнергобанк» о возбуждении исполнительного производства в отношении должников ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца АО «Газэнергобанк» ФИО4 настаивает на заявленных требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в письменном заявлении.

Административные ответчики: ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области, УФСП России по Смоленской области, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области, заинтересованные лица ФИО2, ФИО1, извещены о времени и месте судебного заседания. Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя административного истца, проанализировав и оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 7 названной статьи Закона установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу -исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч.8 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Заявления АО «Газэнергобанк» о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО1, ФИО2 (по судебным приказам №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участком № в Смоленске) поступили в ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области 23 августа 2017 года

ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области вернул заявителю исполнительные документы с сопроводительным письмом от 22 сентября 2017 года за подписью начальника ОСП, сославшись на то, что в направленных ранее судебных актах не указана дата вступления их в законную силу.

Суд приходит к выводу, что оснований для возвращения документов взыскателю не имелось, поскольку в соответствии с п.4 ч.1 ст.13 Закона дата вступления в законную силу судебного акта, должна быть указана в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области, нарушены положения статьи 10 ФЗ «О судебных приставах», которой предусмотрено, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами -исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ 

РЕШИЛ:

Административный иск Калужского газового и энергетического акционерного банка «Газэнергобанк» АО к ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области удовлетворить.

Признать действия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области по возвращению 22 сентября 2017 года взыскателю, АО «Газэнергобанк», документов по исполнительным производствам: по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участком № в Смоленске по заявлению АО «Газэнергобанк» (должник ФИО1); по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № в Смоленске по заявлению АО «Газэнергобанк» (должник ФИО2) незаконными.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Демидовскому и Велижскому районам УФССП России по Смоленской области осуществить контроль за действиями судебного пристава - исполнителя по рассмотрению заявлений АО «Газэнергобанк» о возбуждении исполнительного производства в отношении должников ФИО1, ФИО2

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Лосев