ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Магомедовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2 - 601/21 (71RS0015-01-2021-001097-41) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО6 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском об истребовании из чужого незаконного владения ФИО6 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; снять вышеуказанный земельный участок с государственного кадастрового учета; обязании освободить за свой счет, в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу земельный участок с кадастровым номером № путем сноса забора и плитки. 

В обоснование заявленных требований указало, что постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенных уголовным законом общественно опасных деяний, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №). К ФИО1 применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа. Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий, связанных, в том числе, с приобретением права на чужое имущество – земельный участок с кадастровым номером № из которого был образован земельный участок с кадастровым номером № путем обмана, совершенное в отношении земельного участка, принадлежащего Тульской области. Обстоятельства уголовного дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержатся в постановлении 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным участком земли ФИО1, совместно с неустановленными лицами, распорядился по своему усмотрению оформив его на подставное лицо по поддельным документам, после чего неустановленное лицо изготовили фиктивный договор купли-продажи земельного участка, по которому подставное лицо продало участки ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером № был оформлен на ФИО7 по поддельному свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО7 решением № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> сельского Совета Ленинского района Тульской области для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 4 000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащей на праве собственности ФИО6, был образован из земельного участка с кадастровым номером №. У ответчика отсутствует первичное право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку ФИО1 законным образом его не приобрел. Данный земельный участок, согласно материалам уголовного дела, выбыл из владения государства преступным путем. Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером № в установленном законом порядке уполномоченным органом не предоставлялся ни ФИО1, ни ответчику, то он не имеет права распоряжаться участком по своему усмотрению. Указывает, что возникновение по недействительным основаниям права собственности у ФИО6 на земельный участок кадастровым номером № нарушает законные интересы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, которое в силу положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, д. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11, ст. 10.1 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона от 20.11.2014 № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», п. 3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452, осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена расположенных в границах муниципального образования г. Тула. В связи с вышеизложенным, земельный участок с кадастровым номером № также подлежат снятию с кадастрового учета. Согласно акта осмотра земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что территория участка огорожена единым забором с территорией земельного участка с кадастровым номером №, территория участка уложена плиткой, на остальной территории участка отсутствуют строения, сооружения и объекты незавершенного капитального строительства. 

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО6 и его представитель по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, третьи лица ФИО1, ФИО10, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьих лиц.

Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенных уголовным законом общественно опасных деяний, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №), ч.4 ст. 159 УК РФ (от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №). К ФИО1 применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа.

Согласно постановления Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 договорился с неустановленными лицами о незаконном приобретении права на чужое имущество – земельный участок, площадью 4000 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, распоряжение которым осуществляет Правительство Тульской области в лице министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, путем постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, расположенном по адресу: 

<

...> и последующей регистрации на подставное лицо права собственности на указанный земельный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, расположенном по адресу: 

<

...> «а», с целью последующего им распоряжения как своим собственным.

После этого, в период времени с начала сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ неустановленные лица должны были изготовить поддельное свидетельство на право собственности главы администрации 

<

данные изъяты> сельского Совета за 1992 год, содержащим сведения о наличии у подставного лица права на земельный участок, расположенный в 

<

адрес>, которому в установленном законом порядке земельные участки на территории Тульской области не предоставлялись, после чего изготовить фиктивный договор купли-продажи земельного участка, согласно которого подставное лицо продало ФИО1 вышеуказанный земельный участок. 

Затем ФИО1 должен был получить от неустановленных лиц изготовленное последними поддельное свидетельство на право собственности на землю, содержащие не соответствующие действительности сведения о предоставлении земельного участка, а так же фиктивный договор купли-продажи земельного участка. 

После чего ФИО1 должен был представить вышеназванное поддельное свидетельство на право собственности на землю в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, по адресу: 

<

...>, для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

Затем ФИО1 должен был найти неосведомленного о его и неустановленных лиц намерениях, используемого в качестве подставного лица, из числа своих знакомых, которое выступит в качестве покупателя незаконно оформленного в собственность земельного участка, расположенного в 

<

адрес>, получить у данного лица анкетные данные и копии документов, удостоверяющих личность. 

После чего, с учетом сообщенных ФИО1 данных покупателя - подставного лица, неустановленные лица, должны были изготовить фиктивный договор купли-продажи земельного участка, расположенного в 

<

адрес>, покупателем которого должно было выступить подставное лицо.

Затем ФИО1 должен был, для регистрации права собственности на земельный участок на подставное лицо, представить поддельное свидетельство на право собственности на землю, фиктивный договор купли-продажи земельного участка, вместе с копиями паспорта гражданина Российской Федерации подставного лица в Управление Росреестра по Тульской области, расположенное по адресу: 

<

...> «а», в результате чего Правительство Тульской области лишилось бы возможности распоряжаться этим земельным участком, а ФИО1 и неустановленные лица получили бы возможность распоряжаться земельным участком как своим собственным, составить заявление о переходе права собственности на указанный земельный участок от подставного лица к подставному лицу, которое так же представить в Управление Росреестра по Тульской области для перехода права собственности от подставного лица к подставному лицу, которое впоследствии нотариальной доверенностью на ФИО1 уполномочит последнего на распоряжение вышеуказанным участком.

Осуществляя задуманное, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, неустановленные лица подыскали подставное лицо – ФИО7, неосведомленного о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, на которого решили оформить право собственности на земельный участок, площадью 4000 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, получив копию его паспорта. При этом ФИО7 в установленном законом порядке земельные участки на территории Тульской области не предоставлялись. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустановленные лица, действуя по договоренности с ФИО1, с целью приобретения права собственности на указанный земельный участок, изготовили поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (далее- свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого ФИО7 решением от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> сельского Совета Ленинского района Тульской области для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 4000 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В период времени с начала сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ, неустановленные лица передали ФИО1 поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ

После этого ФИО1, находясь по адресу: 

<

...>, предложил инженеру 1-й категории Ленинского отдела кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, ФИО5 принять документы, свидетельствующие о выделении ФИО7 земельного участка, площадь 4000 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составить заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке и выдаче кадастрового паспорта, направив его в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, расположенного по адресу: 

<

...>, а после постановки вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет, принять вышеуказанное свидетельство, фиктивный договор купли-продажи земельного участка, вместе с копиями паспорта гражданина Российской Федерации ФИО7, составить от имени ФИО7 заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок и переходе права собственности на указанный земельный участок, направив их в Управления Росреестра по Тульской области, по адресу: 

<

...> «а», для регистрации права собственности на земельный участок на ФИО7 и перехода права собственности от ФИО7 к подставному лицу, при этом пояснил, что ФИО7 является его родственником, и лично присутствовать при совершении сделок не может. Получив согласие от ФИО5, ФИО1 передал последней поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, для того что бы ФИО5 составила заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – указанном земельном участке и выдачи кадастрового паспорта, направив его в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, расположенного по адресу: 

<

...>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, неосведомленная о намерениях неустановленных лиц и ФИО1, находясь на своем рабочем месте в Ленинском отделе кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, по адресу: 

<

...>, изготовила от имени ФИО1 заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке общей площадью 4000 кв. метров, расположенном по адресу: 

<

адрес> и получении кадастрового паспорта.

После этого ФИО5 вышеуказанные документы направила в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, расположенный по адресу: 

<

...> для постановки вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев вышеуказанное заявление с прилагаемой копией поддельного свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, расположенного по адресу: 

<

...>, введенным в заблуждение представленной вышеуказанной поддельной копией свидетельства относительно наличия оснований для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет и присвоения кадастрового номера данному земельному участку, на основании указанного поддельного свидетельства, земельный участок площадью 4000 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №. 

После этого ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подыскал для роли покупателя, незаконно оформленного в собственность вышеуказанного земельного участка, подставное лицо – ФИО10, неосведомленного о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, на земельный участок, площадью 4000 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, от которого получил анкетные данные. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленные лица, согласно переданных ФИО1 данных подставного лица - покупателя, изготовили фиктивный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО7 продал ФИО10 вышеуказанный земельный участок, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передали ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09 часов 00 минут по 10 часов 09 минут, ФИО1, находясь совместно с неосведомленным о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, ФИО10 в Ленинском отделе кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, по адресу: 

<

...> передал инженеру 1-й категории Ленинского отдела кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, ФИО5 поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта гражданина Российской Федерации ФИО7, фиктивный договор купли-продажи указанного земельного участка с кадастровым номером №,между ФИО7 и ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09 часов 00 минут по 10 часов 09 минут, ФИО5, находясь на своем рабочем месте в Ленинском отделе кадастровой палаты филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тульской области, по адресу: 

<

...>, введенная в заблуждение, предоставленной копией паспорта гражданина Российской Федерации ФИО7, и тем, что ФИО7 является родственником ФИО1, не зная, о том, что указанный земельный участок ФИО7 в установленном законом порядке не выделялся, приняла от ФИО1 поддельное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта гражданина Российской Федерации ФИО7, фиктивный договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между ФИО7 и ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, и изготовила от имени ФИО7 заявление о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подписи в котором от имени ФИО7 поставил ФИО1 

Затем ФИО5 изготовила заявление о переходе права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ФИО7 к ФИО10 После этого ФИО5 вышеуказанные документы направила в Управления Росреестра по Тульской области, по адресу: 

<

...> «а», для регистрации права собственности на земельный участок на ФИО7 и перехода права собственности от ФИО7 к ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев находившимся по адресу: 

<

...> «а», государственным регистратором Управления Росреестра по Тульской области, ФИО4, неосведомленным о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, введенным в заблуждение поддельной копией свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировал право собственности ФИО7 на земельный участок, площадью 4000 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в результате тот выбыл из распоряжения Тульской области и поступил в распоряжение ФИО7

Таким образом, ФИО1 и неустановленные лица с ДД.ММ.ГГГГ получили возможность распоряжаться данным земельным участком как своим собственным по своему усмотрению. 

В этот же день ФИО4, неосведомленным о намерениях неустановленных лиц, введенным в заблуждение фиктивным договором купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, между ФИО7 и ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировал переход права собственности на вышеуказанный земельный участок от ФИО7 к ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, неосведомленный о намерениях ФИО1 и неустановленных лиц, по указанию ФИО1 доверенностью уполномочил последнего продать за цену и на условиях по усмотрению ФИО1, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, удостоверенной ФИО3, временно исполняющего обязанности нотариуса г. Тулы ФИО2, не осведомленной о намерениях неустановленных лиц и ФИО1 

Рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 712 000 руб. 

Таким образом, действиями неустановленных лиц и ФИО1 Правительству Тульской области в лице министерства имущественных и земельных отношений был причинен ущерб в особо крупном размере на сумму 2 712 000 руб. 

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 приобрел право на чужое имущество – не принадлежащие ему земельные участки, путем обмана, предоставив в регистрирующие органы документы необходимые для регистрации права собственности на данное имущество, содержащие недостоверные сведения.

Таким образом, постановлением суда установлен факт хищения недвижимого имущества. Данное обстоятельство имеет для настоящего дела преюдициальное значение применительно к части 4 статьи 61 ГПК РФ.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

В силу пункта 36 Постановления Пленума 10/22, в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений п.2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статьей 10.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20.11.2014 года Тульской областной Думой принят Закон № 2218-ЗТО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области», согласно которому Правительство Тульской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (п.1 ч.1, п.2 ст.5). 

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области является правопреемником Министерства экономического развития Тульской области в связи с реорганизацией министерства экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на основании указа Губернатора Тульской области от 23.09.2016 года №120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области».

В соответствии с п.1, п.5 подп.49 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 года №452 Министерство является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула.

В соответствии с ч. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Таким образом, наличие права у истца на распоряжение спорным земельным участком, несмотря на отсутствие регистрации этого права, установлено законом.

В силу ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель). Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения. В то же время возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 22.06.2017 № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца» указал, согласно пункту 1 статьи 302 ГК Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ее статьями 1, 8 (часть 2), 18, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 40 (часть 1), в Российской Федерации как правовом государстве каждый вправе иметь в собственности имущество, включая жилое помещение, владеть, пользоваться и распоряжаться им на основе принципов юридического равенства и справедливости, свободы экономической деятельности, в том числе свободы договора, защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; при этом право собственности и свобода договора как необходимые элементы конституционного статуса личности, наряду с другими непосредственно действующими правами и свободами, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно Конституции Российской Федерации право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством права на судебную защиту (статья 46, часть 1), которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников; возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо, основное содержание данных конституционных прав; сама же возможность ограничений и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт выбытия земельного участка с кадастровым номером №, из которого образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., из владения Российской Федерации в результате мошеннических действий ФИО1, путем представления подложных документов.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения собственника помимо его воли.

Регистрация по недействительным основаниям права собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, нарушает законные интересы истца, осуществляющего полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленного в адрес суда Управлением Росреестра по Тульской области, следует, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продал земельный участок с кадастровым номером № ФИО10

Из кадастрового дела объекта недвижимости, предоставленного в адрес суда ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области следует, что из земельного участка с кадастровым номером № были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: № 

В последствие по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 продал вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № ФИО6

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, территория участка огорожена единым забором с территорией земельного участка с кадастровым номером №, территория участка уложена плиткой, на остальной территории участка отсутствуют строения, сооружения и объекты незавершенного капитального строительства. 

Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав содержание приведенных правовых предписаний в системном единстве, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером №, выбыл из владения собственника – уполномоченного органа на распоряжение, по мимо его воли, то являющийся предметом спора земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения ФИО6

При этом ссылка представителя ответчика на то, что он является добросовестным приобретателем не имеет правового значения, поскольку норма ст. 302 ГК РФ предусматривает возможность истребования имущества и у добросовестного приобретателя, если имущество выбыло из владения собственника помимо его воли. 

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером №, из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, постановка спорного земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, а также кадастровые работы по уточнению его границ и площади являются недействительными, в связи с чем, названный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., адрес (описание местоположения): 

<

адрес> 

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., адрес (описание местоположения): 

<

адрес>.

Обязать ФИО6 освободить за свой счет, в течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., адрес (описание местоположения): 

<

адрес> путем сноса забора и плитки. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2021 года.

Председательствующий