Дело № 2-5807/2023

УИД 36RS0006-01-2023-007045-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием представителя истца,

в отсутствие ответчиков, третьего лица,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ФИО5, Яркиной Наталье Викторовне о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 31.08.2023 № 1,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что ООО УК «Имульс» 06.09.2023 представило в государственную жилищную инспекцию Воронежской области заявление о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Согласно протоколу от 31.08.2023 № 1 собственниками помещений в многоквартирном доме приняты решения о выборе управляющей организации ООО УК «Имульс», об утверждении условий и заключении договора управления между ООО УК «Имульс» и собственниками помещений. Общее собрание проведено в очно-заочной форме в период с 29.07.2023 по 30.08.2023. По сведениям протокола от 31.08.2023 № 1 инициатором общего собрания являлся собственник 

<

адрес> ФИО1

В рамках рассмотрения заявления ООО УК «Имульс» от 07.09.2023 № 7783 в Инспекцию поступили заявления от собственников квартир № (Яркиной Н.В.), № (ФИО2), № (ФИО3), № (ФИО4) многоквартирного 

<

адрес>, согласно которым собственники участия в собрании не принимали, за выбор ООО УК «Имульс» не голосовали, бюллетени не подписывали.

Кроме того, собственник 

<

адрес> Яркина Наталья Викторовна в своих заявлениях указывает на то, что секретарем собрания она не является, подпись в бюллетене не ставила, участия в собрании не принимала.

Также инициатором и председателем собрания в протоколе общего собрания указан собственник 

<

адрес> - ФИО1, в то время как собственником данной квартиры является ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

На основании изложенного, истец просит признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом от 31.08.2023 № 1.

Представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО5, Яркина Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица ООО УК «Имульс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Как установлено ч. 2 и ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очно-заочного голосования, согласно ч. 3 ст. 47 настоящего Кодекса, предусматривает возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Таким образом, протокол общего собрания является единственным документом, который порождает определенные юридические последствия, и может считаться легитимным и выражать волю собственников помещений многоквартирного дома, в случае если он составлен и оформлен в соответствии с установленными требованиями жилищного законодательства РФ.

В соответствии с части 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

При этом положениями части 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу части 5.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников в многоквартирном доме недействительным.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Статьей 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствие со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ООО УК «Имульс» 06.09.2023 представило в государственную жилищную инспекцию Воронежской области заявление о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

На данный момент проверка по заявлению ООО УК «Имульс» от 07.09.2023 № 7783 приостановлена решением ГЖИ ВО о приостановлении рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской области от 19.09.2023 № 69-05-20/1323 на основании подпункта «а» пункта 10 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», а именно несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами «б», «в» пункта 5 Порядка и подпункта «в» пункта 10 Порядка, а именно поступление заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя.

Согласно протоколу от 31.08.2023 № 1 собственниками помещений в многоквартирном доме приняты решения о выборе управляющей организации ООО УК «Имульс», об утверждении условий и заключении договора управления между ООО УК «Имульс» и собственниками помещений. Общее собрание проведено в очно-заочной форме в период с 29.07.2023 по 30.08.2023. По сведениям протокола от 31.08.2023 № 1 инициатором общего собрания являлся собственник 

<

адрес> ФИО1.

В рамках рассмотрения заявления ООО УК «Имульс» от 07.09.2023 № 7783 в Инспекцию поступили заявления от собственников квартир № (Яркиной Н.В.), № (ФИО2), № (ФИО3), № (ФИО4) многоквартирного 

<

адрес>, согласно которым собственники участия в собрании не принимали, за выбор ООО УК «Имульс» не голосовали, бюллетени не подписывали.

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик Я. в своих заявлениях указывает на то, что секретарем собрания она не является, подпись в бюллетене не ставила, участия в собрании не принимала.

Также из протокола от 31.08.2023 № 1 следует, что инициатором и председателем собрания в протоколе общего собрания указан собственник 

<

адрес> - ФИО1, при этом согласновыписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником данной квартиры является ФИО5. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что инициатором и председателем общего собрания являлся не собственник квартиры, что противоречит действующему законодательству.

Как следует из материалов дела протокол № 1общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> от 31.08.2023 подписан инициатором общего собрания ФИО1 - собственником 

<

адрес> секретарем Яркиной Натальей Викторовной - собственником 

<

адрес>. Вместе с тем, факт инициирования и участия в собрания опровергается поступившими обращениями граждан, в том числе ответчика Яркиной Н.В., из содержания которых следует, что ни спорный протокол, ни договор управления многоквартирным домом указанные лица не подписывали.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку доказательства надлежащего уведомления собственников о проведении собрания, фактического проведения собрания отсутствуют, общее собрание фактически не проводилось.

На основании изложенного, из представленных доказательств следует, что внеочередное общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, инициатор ФИО1 не инициировал и не проводил внеочередное общее собрание, таким образом, внеочередное общее собрание фактически не проводилось, решения не принимались, в связи с чем, внеочередное общее собрание проведено с нарушением требований закона.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Проанализировав пояснения сторон, а также представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом от 31.08.2023 № 1 принято с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, данные решения являются недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом от 31.08.2023 № 1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2023.