ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена – 19.11.2018 г.

мотивированная часть изготовлена – 21.11.18

21 ноября 2018 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Лобанова Ю.В., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 по доверенности от дата. №..., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении Банк ВТБ (ПАО), ИНН №..., юридический адрес: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 12.00 ч. в Банке ВТБ (ПАО) по адресу: адрес №... Банка ВТБ (ПАО) установлено, что параметры производственной среды на рабочем месте беременной женщины с ПЭВМ (ФИО2, главного финансового консультанта) не соответствует установленному нормативу по фактору «освещенность»: фактический уровень освещенности на рабочем месте главного финансового консультанта при работе с ПЭВМ составил 1241 лк при установленном нормативе освещенности на рабочем столе от 300 до 500 лк и освещенности дисплея не более 300 лк; аэроионный состав воздуха не соответствует установленным требованиям: отсутствуют аэроионы отрицательной полярности, что не соответствует требованиям ст. 11, 25 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.5, 6.3 СанПиН 2.2.2/дата-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; п. 2.3, 2.4 СанПиН 2.дата-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес заместителем начальника отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Банк ВТБ (ПАО) по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 по доверенности от дата. №... просил назначить наказание в виде штрафа, считает, что в действиях Банка ВТБ (ПАО) имеется состав административного правонарушения.

Представитель Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, просили дело слушанием отложить, поскольку представитель банка находиться в отпуске.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд определил рассматривать дело без участия Банка ВТБ (ПАО) в виду его надлежащего извещения.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального Закона от дата № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст. 24 вышеуказанного Федерального закона, условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с п.2.3 СанПиН 2.дата-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» минимально и максимально допустимые значения нормируемых показателей определяют диапазоны концентраций аэроионов обеих полярностей и коэффициента униполярности, отклонения от которых могут привести к неблагоприятным последствиям для здоровья человека.

п.2.4 (таблица) СанПиН 2.дата-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» предусматривает норму концентрация аэроионов 600

<

р-?50000.

Согласно п. 4.5. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 118(ред. от дата) "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/дата-03" следует, что уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам. Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана. Освещенность поверхности экрана не должна быть более 300 лк.(п. 6.3)

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Банка ВТБ (ПАО) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- заявлением ФИО2 о том, работодателем нарушаются требования, установленные СанПин, а именно не соблюдаются гигиенические требования к условиям труда женщин; 

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата;

- определением №... об истребовании сведений (информации) от дата.;

- определением №... о проведении экспертизы от дата;

- экспертным заключением по результатам испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от дата №..., согласно которому Исходя из предоставленных на экспертизу данных представляется возможным установить соответствие требованиям вышеуказанных нормативных документов по факторам: шум, ЭМИ от ВДТ ПЭВМ, микроклимат, содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны (в объеме проведенных исследований). По аэроионному составу воздуха предоставленные результаты лабораторно-инструментальных исследований (измерений) не соответствуют требованиям СанПиН 2.дата-03 (п. 2.4), а, следовательно, и СанПиН2.2.2/дата (п. 4.5) по показателю - концентрация аэроионов отрицательной полярности (фактическая концентрации 

<

100 при норме 600

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Банк ВТБ (ПАО) создан дата за ОГРН №... в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях Банка ВТБ (ПАО) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно- эпидемиологических требований к параметрам производственной среды на рабочем месте беременной женщины с ПЭВМ

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает принятие мер к устранению нарушение, признание вины. 

Суд учитывает, что Банк ВТБ (ПАО) впервые привлекается к административной ответственности, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Банк ВТБ (ПАО), №..., юридический адрес: адрес, фактическое местонахождение: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (десять тысяч рублей).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), ОГРН 

<

***> от дата, ИФНС России по адрес, р/с 40№... банк получателя: Отделение Самара БИК 043601001, ИНН 

<

***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14№..., УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В.Лобанова