Гражданское дело № 2-233/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино Томской области 11 апреля 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А., 

при секретаре судебного заседания Чурсиной Т.Н.,

с участием старшего помощника Асиновского городского прокурора Карелиной Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, третье лицо – МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. 

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: . В данном жилом доме зарегистрированы: ФИО1 – сын истца, ФИО2 – племянник, а также ФИО4, которого она зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не является членом семьи ФИО3, фактически в доме не проживал, не появлялся, не предпринимал попыток вселиться в него, не оплачивает расходы по коммунальным платежам. ФИО4 обещал сняться с регистрационного учета добровольно, однако обязательство не выполняет. Бремя расходов по содержанию жилого дома несёт истец, ответчик, какой – либо материальной помощи ей не оказывал и не оказывает. Наличие регистрации ответчика нарушает права ФИО3, как собственника жилого помещения, она не может распорядиться принадлежащим ей имуществом, оформить субсидию на коммунальные платежи. Просит суд признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец – ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. 

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, судом направлялись извещения по последнему известному месту жительства ответчика. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 сообщила, что ФИО4, ранее проживавший в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: , убыл в другой регион для постоянного проживания, куда именно, не известно. Иного места жительства ответчика суду неизвестно. 

Определением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчику ФИО4 назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ФИО4 – адвокат Репина Л.В., действующая на основании ордера №, иск не признала и пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований может быть нарушено право ответчика на жилище. 

Представитель третьего лица - ОВМ МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что по существу заявленных требований возражений не имеет.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица. 

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Верховный Суд Российской Федерации в своем постановлении Пленума от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» в п. 13 указал, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания в нем граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

В соответствие с ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, Определения от 13 июля 2000 года № 185-О и от 6 октября 2008 года № 619-О-П). При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого является законный владелец жилого помещения и лицо, зарегистрированное в нем.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником жилого помещения – дома, расположенного по адресу: . 

В спорном жилом помещении, в соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной областным государственным казенным учреждением «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», по адресу: зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (племянник) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (брат), с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), с ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы истца о том, что ответчик в спорном жилом помещении – доме, расположенном по адресу: , не проживал и не проживает, в указанное жилое помещение не вселялся, вещи ответчика по адресу отсутствуют, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не производит, совместное хозяйство ФИО3 и ФИО4 не ведут и одной семьей не проживают, подтверждаются показаниями свидетелей: ФИО 11, ФИО10

Свидетель ФИО11 показал, что с ФИО4 давно знаком, так как он приходится двоюродным братом его супруги – ФИО3. Они долгое время не общались с ФИО4, он проживал в г. Томске. В 2013 году ФИО4 приехал в г. Асино и попросил ФИО3, зарегистрировать его по месту жительства в связи с тем, что ему необходимо было официально трудоустроиться. Его жена зарегистрировала ФИО4 по адресу: . Данный дом принадлежит его супруге на праве собственности. Регистрация носила лишь формальный характер, фактически ФИО4 никогда не проживал по указанному адресу, даже личных вещей в дом не завозил, попыток проживать в доме никогда не выражал, фактически продолжал проживать в г. Томске. ФИО3 просила ФИО4 о том, чтобы он добровольно снялся с регистрационного учета, он пообещал сняться, однако так этого и не сделал. Регистрация ответчика в доме истицы, носящая длительной время лишь формальный характер, нарушает имущественные права истицы. 

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что истицы приходится ей свекровью. ФИО4 она знает, как двоюродного брата ФИО3 Ответчик приехал из г. Томска, и так как ему негде было зарегистрироваться, ФИО3 зарегистрировала его по месту жительства по адресу: . Данный дом принадлежит ФИО3 на праве собственности. Регистрация ФИО4 необходима была для трудоустройства, фактически ответчик никогда по указанному адресу не проживал, а регистрация носила лишь формальный характер. Личных вещей ФИО4 в доме нет. ФИО3 просила ФИО4 добровольно сняться с регистрационного учета, но он так и не снялся. Одной семьей ответчик с истицей никогда не жил, совместного хозяйства они не вели, расходов на содержание дома ответчик никогда не нес, соглашения о прядке пользования домом истец и ответчик не заключали. 

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО4 не приобрел право пользования жилым помещением - домом, расположенным по адресу: . Регистрация ответчика по указанному адресу, являясь административным актом, сама по себе не порождает права пользования данным жилым помещением. Доказательств того, что ответчик был вселен и проживал в спорном жилом помещении не представлено, как не имеется и доказательств того, что к вселению и проживанию чинились препятствия. Совместного хозяйства истец и ответчик не вели и не ведут, членом семьи истца не является, совместно не поживают, взаимной помощи и поддержки друг другу не оказывают, местом постоянного жительства ФИО4 спорный жилой дом никогда не являлся, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между сторонами заключено не было, регистрация по вышеуказанному адресу носила формальный характер, следовательно, ответчик не приобрел право на пользование спорным жилым помещением.

Управление по вопросам миграции УМВД России по Томской области при постановке граждан на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета руководствуется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее Правила). Данные Правила наряду с жилищным, гражданским и иным законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно пунктам 4, 16 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, а при изменении места жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за перерегистрацией.

Учитывая требования п. 4 Правил о том, что гражданин должен регистрироваться по месту своего жительства, а так же тот факт, что спорный дом не являлся и не является местом жительства ответчика, он должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно подп. «е» п. 31 Правил, основанием для снятия с регистрационного учета является признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения. 

Таким образом, признание ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением на основании судебного решения является основанием для снятия его с регистрационного учета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, 

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО4, не приобретшим право пользования жилым помещением – домом, расположенным по адресу: .

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова

Копия верна:

Судья О.А. Уланкова

Секретарь Т.Н. Чурсина