Дело 2-3715\2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Бычковской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности. В обоснование иска указал, что (дата) между истцом и ФИО был заключен договор мены квартиры на деревянный жилой дом по (адрес), расположенный на земельном участке 1000 кв.м. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке. С целью улучшения жилищных условий в 1994 году истец обратился в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре для получения разрешения на строительство нового индивидуального жилого дома, тогда же было издано распоряжение (№)-р от (дата) года, которым истцу и ФИО было разрешено строительство нового двухквартирного кирпичного дома по (адрес), взамен пришедших в ветхое состояние домов (№) После чего истцом и ФИО на отведенном земельном участке был построен двухквартирный жилой дом, отвечающий нормам градостроительных правил. Истец пытался оформит свое право собственности на возведенный объект недвижимости, но в регистрации права собственности было отказано в виду отсутствия ряда документов. В связи с изложенным, просит суд признать за ФИО1 право собственности на автономный жилой блок блокированного двухэтажного жилого (адрес).

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, изменил исковые требования, просил признать за ФИО1 право собственности на (адрес) площадью 182, 7 кв.м. в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. 

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО3 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истца. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях, с учетом их изменения настаивал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенному выше. Дополнительно пояснил, что между истцом и ФИО был заключен договор мены квартиры на жилой дом, при этом дом находился в ветхом состоянии и подлежал сносу. Тогда истец и ФИО (собственник (адрес)) обратились в администрацию города с заявлением о сносе дома и получением разрешение на строительство нового двухквартирного дома. Такое разрешение было получено, и в 1997 года дом был построен. В последствии, ФИО принадлежавшую ему часть дома ((адрес)) продал ФИО3, которая в 2013 году оформила право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. Полагает, что поскольку разрешение на строительство было получено надлежащим образом, дом построен в границах земельного участка в специально отведенной для этого зоне застройки, дом поставлен на кадастровый учет и не создает угрозы жизни и здоровью проживающих в нем гражданам и окружающим, за истцом может быть признано право собственности на (адрес), как на вновь возведенный объект строительства. Кроме того, объект недвижимости поставлен на кадастровый учет. Просил удовлетворить исковые требования. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации г.Комсомольска-на-Амуре не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассматривать дело в отсутствии представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. 

Представитель 3-его лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя. 

В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явилась, о времени и мете рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Судебные извещения не доставлены адресату ФИО3 в связи с неполучением корреспонденции. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что (дата) между ФИО1 и ФИО был заключен договор мены квартиры на жилой дом. Указанный договор был зарегистрирован нотариусом г. Комсомольска-на-Амуре ФИО в реестре за (№). В тот же день, (дата) была внесена регистрационная надпись в реестровую книгу под (№) о регистрации права собственности за ФИО1 права собственности на домовладение № (адрес) в инвентарное дело (№).

В силу п. 3 указанного договора в собственность ФИО1 перешел жилой дом, находящейся в г. Комсомольске-на-Амуре по (адрес), расположенный на земельном участке 1000 кв.м. На этом земельном участке расположен жилой дом из бруса площадью полной 67, 4 кв.м., жилой 15,3 кв.м., каркасно-засыпная пристройка площадью полезной 6,7 кв.м., жило 6,7 кв.м., сарайные сооружения.

Согласно действовавшему на момент заключения договора мены жилыми помещениями Закону РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 года N 443-1, предусмотрено, что собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. Он может использовать имущество для осуществления любой предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законом (ч. 2 ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 вышеназванного Закона гражданин, имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 7 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону.

Из ст. 255 ГК РСФСР (действовавшего на момент заключения договора) следует, что по договору мены между сторонами производится обмен одного имущества на другое. К договору мены применяются соответственно правила ст. ст. 237 - 239.1 и 241 - 251 настоящего Кодекса. При этом каждый из участвующих в договоре мены считается продавцом имущества, которое он дает, и покупателем имущества, которое он получает.

В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право собственности на жилой (адрес) (адрес) в соответствии с законом.

Далее судом установлено, что на основании Распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-р в целях развития в городе индивидуального жилищного строительства, разрешено ФИО и ФИО1 строительство двухквартирного кирпичного дома по (адрес), взамен пришедших в ветхое состояние домов (№) (№). 

Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, составленного Комсомольским-на-Амуре бюро технической инвентаризации на (дата) по (адрес) (адрес), жилой дом имеет общую площадь 336, 9 кв.м, в котором расположены две (адрес). Жилой дом расположен на земельном участке, фактической площадью 2088 кв.м. ( (№) кв.м. (№) кв.м.) Собственниками (адрес) по 1\2 доли каждый являются ФИО и ФИО, собственником (адрес) - ФИО1 Год постройки дома- 1997. 

(дата) жилое помещение- (адрес) (адрес) подставлена на кадастровый учет, с присвоением кадастрового (№). 

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, ФИО и ФИО продали принадлежавшую им часть дома ((адрес)) ФИО3 

(дата) ФИО3 оформлено право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., с установлением ориентира- жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) 

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Системное толкование приведенных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации дает основание полагать, что застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства (в случаях, когда необходимо получение разрешения) только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства.

Из заключения «По результатам технического обследования (адрес) индивидуального жилого дома (Лит А) по (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре с оценкой возможности безопасной эксплуатации и соответствия действующим строительным нормам и правилам в качестве автономного блока блокированного двухэтажного жилого дома» выполненного ООО ИКФ «Альтернатива» (дата) следует, что (адрес) индивидуального жилого двухэтажного дома (Литер А), расположенна в зоне индивидуальной застройки по (адрес). Индивидуальный жилой дом предназначен для проживания двух семей построен в 1997 году на месте пришедшего в негодное (аварийное) состояние двух частей блокированного жилого дом. Обследованная (адрес) имеет жилые помещения для проживания, кухню, оборудованную газовой плитой, рассчитана на проживание одной семьи. Подведено самостоятельное отопление, водоснабжение, вентиляция, канализация и электроснабжение. Основные конструктивные элементы жилого дома в границах размещения обследованной части (№) соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в хорошем (исправном) состоянии и способны выполнять заданные функции. Соединительные элементы несущих конструкций и узлы их сопряжения находятся в хорошем (исправном) состоянии и обеспечивают устойчивость и жесткость двухэтажного блокированного жилого дома в целом. Надежность всех конструктивных элементов оценивается как хорошая. Существующие системы отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции и электроснабжения находятся в хорошем (исправном) состоянии. По своим техническим характеристикам, устройству и исполнению соответствуют требованиям действующих строительных, санитарно- гигиенических норм проектирования для индивидуальных жилых домов. Нарушения режима эксплуатации, как отдельных конструктивных элементов, помещений (адрес), так и здания в целом не установлено. Надежность всех конструктивных элементов и инженерных коммуникаций, т.е. вероятность их безотказной работы в течение нормативного срока эксплуатации, оценивается как хорошая. Угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, проживающих в (адрес), а также угрозы повреждения целостности здания и (или) его конструкций - отсутствует. Механическая безопасность Объекта обследования (части (№)) согласно ГОСТ 31937-2011 обеспечивается.

При этом, в заключении также указано, исследуемая квартира отвечает требованиям пожарной безопасности, объемно-планировочные и конструктивные решения удовлетворяют требованиям СНиП 21-01-97. Предусмотрено два рассредоточенных эвакуационных выхода из здания. Количество выходов из здания соответствует СНиП 21-01-97. Высота и ширина путей эвакуации удовлетворяют требованиям СНиП 21-01-97. Двери на путях эвакуации людей открываются по направлению выхода из помещений здания согласно требованиям п.6.17 СНиП 21-01-97. Здание удовлетворяет нормативным требованиям по размещению помещений и наличию несгораемых стен. Оконные и дверные проемы и их заполнение соответствуют требованиям СНиП 21-01-97, СНиП 2.01.02-85.

Таким образом, спорный объект недвижимости –квартира, находится в жилом доме, возведённом на земельном участке, отведенном для целей строительства индивидуального жилого дома, соответствует своему целевому назначению, строительным и санитарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, требований о сносе строения (дома) ответчиком не заявлялось, каких-либо притязаний на спорный объект недвижимости не имеется, права третьих лиц на указанное жилое помещение не установлены, права третьих лиц возведением жилого дома не нарушены. Жилой дом был возведен собственниками ранее занимаемых жилых домов, с получением разрешения на строительство и в соответствии с действующим строительными нормами и правилами.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на (адрес) (адрес), как вновь возведенный объект строительства. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение- (адрес) площадью 182,7 кв.м., расположенную по адресу: г(адрес) (кадастровый (№)). 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.Ю. Сахновская