Гражданское дело № 2-456/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 03.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года г. Асбест 

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Асбестовского городского округа, Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Асбестовского городского округа, Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, указав, что *Дата* им построен жилой дом по адресу: *Адрес*. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором построен дом, утрачены, восстановить их не представляется возможным, в связи с чем оформить право собственности на дом в установленном законом порядке истец возможности не имеет.

Жилой дом был построен с соблюдением всех градостроительных и строительных норм и правил, действовавших в период постройки дома, *Дата* он был зарегистрирован и поставлен на технический учет с выдачей инвентарной карточки. Также была выдана домовая книга для прописки граждан.

Земельный участок, на котором расположен дом, поставлен на кадастровый учет, является государственной собственностью, правообладателем указан ФИО1 

На протяжении 60 лет истец владеет жилым домом добросовестно, открыто и непрерывно, как своим собственным, производит ремонт на собственные средства, осуществляет его страхование, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем просит признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: *Адрес* (л.д. 3-7). 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, доверил представлять свои интересы своему представителю ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, представил суду письменное мнение, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, считает, что спорное домовладение самовольной стройкой, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению (л.д. 68-70).

Представитель ответчика Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, представил суду письменное мнение, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение об обоснованности заявленных требований доверяет суду (л.д. 100).

Представитель третьего лица Территориального отдела № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области представил суду письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает, данных о том наличии споров иными лицами в отношении спорного объекта недвижимости не зафиксировано (л.д. 75).

Представитель третьего лица Асбестовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области представило суду письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение об обоснованности заявленных требований доверяет суду (л.д. 99).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев подлинные домовую книгу, карточку технической инвентаризации домовладения, технический паспорт на индивидуальный жилой дом, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 33 указанного Федерального закона его положения применяются к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

По правоотношениям, возникшим до введения настоящего Федерального закона в действие, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие. 

До вступления в силу указанного Закона сделки с недвижимым имуществом подлежали регистрации в органах БТИ.

Судом установлено, что в *Дата* ФИО1 построен жилой дом по адресу: *Адрес*. 

В документах архивного фонда МКУ «Управление архивами Асбестовского городского округа», ГКУСО «Государственный архив Свердловской области» сведений о выделении истцу земельного участка в *Дата* не имеется (документы сданы в архив по состоянию с *Дата*) (л.д. 17, 18).

Отсутствие у истца подтверждающих сведений о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в виде отдельного документа, равно как и отсутствие иного решения о передаче земельного участка, принятого исполкомом или органами местного самоуправления позднее, само по себе нельзя расценивать как обстоятельство, исключающее нахождение земельного участка у ФИО1 на законном основании. 

При этом объектом регистрации в тот период времени являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком. Так, по состоянию на *Дата* на домовладение составлена карточка технической инвентаризации спорного строения, из которой усматривается, что домовладение *Дата* постройки, находится во владении ФИО1 (л.д. 30-35).

Согласно домовой книге в указанном домовладении с *Дата* зарегистрирован ФИО1 со своей семьей (л.д. 19-29).

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, по состоянию на *Дата*, жилой дом имеет общую площадь 

<

**> кв.м, жилую – 

<

*> кв.м, владельцем дома указан ФИО1 (л.д. 17-28).

Также жилой дом поставлен на кадастровый учет в Территориальном отделе № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, согласно кадастровому паспорту здания от *Дата*, жилому дому присвоен кадастровый *Номер*, дом площадью 

<

**> кв.м введен в эксплуатацию *Дата* (л.д. 12, 13). 

Земельный участок, на котором построен дом, также состоит на кадастровом учете с *Номер*, является государственной собственностью, разрешенное использование – индивидуальная застройка, правообладателем указан ФИО1 (л.д. 14).

Построив спорный жилой дом для личного пользования, ФИО1, фактически являлся добросовестным владельцем указанного имущества, открыто, непрерывно пользуется домом как своим собственным, несет бремя его содержания, производит текущий ремонт на собственные средства, осуществляет страхование, оплачивает коммунальные услуги. На протяжении более 60 лет никто не оспаривал законность возведения домовладения ФИО1 и его право на данное имущество. 

По сообщениям филиала «Асбестовское БТИ и РН» и Асбестовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: *Адрес*, отсутствуют (л.д. 9, 10, 76).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность) распространяется на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.

При этом по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, признание за истцом права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности в судебном порядке является единственной возможностью получить в собственность жилой дом, правоустанавливающих документов на который он не имеет. 

Указанная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 30 июня 2015 г. N 5-КГ15-70.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, здания, сооружения, они могут быть приобретены гражданами и юридическими лицами в собственность в порядке приобретательной давности.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности.

По сообщению Территориального отдела № 1 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области данных о том, что жилой *Адрес* является предметом спора другими гражданами, в отделе не зафиксировано.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. 

Как следует из п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Таким образом, ФИО1 с момента строительства жилого дома открыто и добросовестно владеет и пользуется с *Дата*, т.е. более 60 лет, в настоящее время в нем проживает, оплачивает коммунальные услуги, владеет спорным объектом как своим собственным. Судом не установлено каких-либо споров между истцом и ответчиком, иными лицами в отношении жилого *Адрес*.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующего спорные отношения, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на жилой *Адрес*.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой *Адрес*.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения), с которым участники судебного разбирательства могут ознакомиться по истечении пяти дней.

Судья А. А. Юрова