Мотивированное 

решение

 суда

составлено 28 ноября 2025 года

2-2349/2025

25RS0002-01-2025-003642-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 17 ноября 2025 года

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Шульга В.В.,

при помощнике судьи Кошевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Владивостока (третьи лица: ОАО «Большекаменское управление механизации строительства», конкурсный управляющий ФИО4) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что ФИО2 работал в Приморском строительно-монтажном тресте «

<

данные изъяты>». В связи с наличием трудовых отношений в данной организации ему были предоставлены комнаты 

<

номер>, общей площадью 34,2 кв.м, расположенные в 

<

адрес>, в которых он был вселён и зарегистрирован 

<

дата>. В последствии в данных комнатах 

<

дата> была зарегистрирована супруга ФИО2 

<

ФИО>7 (ныне умершая) и дети ФИО1 (

<

дата> г.р.), зарегистрирован 

<

дата>, ФИО3 (

<

дата> г.р.), зарегистрирован 

<

дата>. В настоящее время данным комнатам присвоены кадастровые номера: 

<

номер> – комната 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположена в 

<

адрес>, в 

<

адрес>, 

<

номер> – комната 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположена в 

<

адрес>. ФИО2 проживает в данных комнатах уже на протяжении 40 лет, другого жилья не имеет, оплачивает квитанции, в которых указана оплата за найм помещения площадью 34,2 кв.м., из расчёта на 3 проживающих, однако у него и членов его семьи отсутствуют документы на основании которых он был вселён в данное помещение. В 2013 году ФИО5, а также его сын ФИО1 обращались в Администрацию г.Владивостока с вопросом о заключении договора социального найма. Администрация г.Владивостока в письме от 

<

дата> указала, что жилой дом по 

<

адрес> был передан на баланс муниципальной собственности 

<

дата> на основании постановления мэра г.Владивостока от 

<

дата>. ФИО2 решением комиссии от 

<

дата> отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих основание вселения в данные комнаты. В 2023 ФИО2 вновь обращался в Администрацию г.Владивостока с просьбой заключить с ним и членами его семьи ФИО1 и ФИО3 договор социального найма на комнаты 

<

номер>, расположенные в жилом доме по 

<

адрес>. Решением заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации 

<

адрес> 

<

номер> от 

<

дата> ему было отказано в заключении договора социального найма в отношении комнат 

<

номер> расположенных в квартире 

<

номер> общей площадью 34,2 кв.м, в связи с отсутствием документов – решения о предоставлении жилого помещения.

По этим основаниям просит суд признать право пользования ФИО2, ФИО1, ФИО3 комнатой 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположенной в 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер> и комнатой 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположенной в 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер> на условиях договора социального найма. Обязать Администрацию г.Владивостока заключить с ФИО2 и членами семьи нанимателя ФИО1, ФИО3 договор социального найма в отношении комнаты 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположенной в 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер> и комнатой 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположенной в 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер> на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель истцов ФИО6 исковые требования поддержал в полном объёме. Указал, что уже фактически у истцов и ответчика сложились договорные отношения, как на условиях договора социального найма.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам письменного отзыва.

Третьи лица в судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В таком положении, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истцов, ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ, согласно которой по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорной квартиры, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст. 50, 51, 109 ЖК РСФСР, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Кроме того, исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение. 

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1, ФИО3 являются сыновьями ФИО2

Комнаты 

<

номер>, общей площадью 34,2 кв.м, расположенные в 

<

адрес> были предоставлены ФИО2, как работнику Приморского строительно-монтажного треста «Примортрансстрой», что подтверждается трудовой книжкой ФИО2, выпиской из Формы-10, согласно которой ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу 

<

дата>, как ответственный квартиросъемщик.

Согласно выписки Формы-10, с ФИО2 в 

<

адрес> зарегистрированы его сыновья ФИО1 с 

<

дата>, ФИО3 с 

<

дата>.

Согласно постановлению мэра г.Владивостока от 

<

дата> 

<

номер> «О внесении в реестр муниципальной собственности и постановке на баланс комитета по управлению муниципальным имуществом жилых домов 

<

номер> по 

<

адрес>» от муниципального предприятия «

<

данные изъяты>» на баланс КУМИ был принят жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Данным комнатам присвоены кадастровые номера: 

<

номер> – комната 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположена по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, 

<

номер> – комната 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположена по 

<

адрес>.

Согласно выписок из ЕГРН жилые помещения по адресу: 

<

адрес>, с кадастровыми номерами 

<

номер>, 

<

номер> находятся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, сведения о приватизации помещений отсутствуют.

В соответствии со справкой о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания), выданной 

<

дата>, в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО2 с 

<

дата>, ФИО1 с 

<

дата>, ФИО3 с 

<

дата>. Иных лиц, зарегистрированных в указанном жилом помещении, не имеется.

Согласно акту проверки (осмотра) Управления по учету и распределению жилой площади от 

<

дата>, проведенного по 

<

адрес> помещении находился ФИО2, который пояснил, что постоянно проживает в 

<

адрес> сыновьями: ФИО1, ФИО3 с 1985 года. Квартиру ФИО2 получил работая в тресте «

<

данные изъяты>».

Согласно акту проверки (осмотра) Управления по учету и распределению жилой площади от 

<

дата>, проведенного по 

<

адрес> управление поступил телефонный звонок от 

<

ФИО>10, из 

<

адрес>, которая пояснила, что ФИО2 с детьми: ФИО1, ФИО3 проживают в 

<

адрес> более 20 лет.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Фактическое проживание истца и членов его семьи в спорном жилом помещении подтверждено представленными по делу доказательствами.

Отказ ответчика в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, послуживших основанием для возникновения жилищных прав на занимаемую жилую площадь, нарушает жилищные права истцов.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной площади семье ФИО2, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется. 

Отсутствие у истца сохранившихся документальных доказательств принятия решения о предоставлении жилого помещения – спорной квартиры семье истца не является основанием для признания их вселения в спорное жилое помещение самовольным.

При этом, заключение договора социального найма с истами по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что порядок вселения истцов жилое помещение нарушен не был. Доказательств самовольного вселения лиц в спорное жилое помещение суду не представлено.

С учетом изложенного суд полагает право истцов пользования спорным жилым помещением законным. 

Исковые требования в части возложения на администрацию г. Владивостока обязанности заключить договор социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению, указанное будет иметь следствием признание истца нанимателем жилой площади. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Владивостока (третьи лица: ОАО «Большекаменское управление механизации строительства», конкурсный управляющий ФИО4) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 комнатой 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположенной в 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер>, комнатой 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположенной в 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер> на условиях договора социального найма.

Возложить на Администрацию г. Владивостока (ОГРН 

<

***>) обязанность заключить с ФИО1 и членами семьи нанимателя ФИО1, ФИО3 договор социального найма в отношении комнаты 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположенной по 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер>, комнаты 

<

номер>, площадью 17,1 кв.м, расположенной по 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

номер>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В.Шульга