Дело №2–104/2020 (2-638/2019)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.

<

адрес> 25 февраля 2020 г.

Знаменский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Тройновой М.С., при секретаре Егоровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением,

при участии в качестве органа, дающего заключение по делу помощника прокурора 

<

адрес> Залыгаева А.Е.,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение находится в собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено к числу служебных жилых помещений. Документы, послужившие основанием для предоставления ответчику спорного жилого помещения в уполномоченном органе Минобороны России и у истца отсутствуют. Письмом командира войсковой части 14272 подтверждается, что ответчик в трудовых отношениях с организациями, подведомственными Министерству обороны РФ не состоит. В нарушение законного требования собственника жилого помещения спорное жилое помещение не освобождено, требование об освобождении квартиры ответчиком не выполнено, документы, подтверждающие освобождение жилого помещения не представлены. Учитывая, что Министерство обороны РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчика. 

В качестве правовых норм, в иске указаны ст.ст. 1,15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне», ст.ст. 125, 209, 214, 304 ГК РФ, ст.ст. 30, 93 ЖК РФ.

Истец Министерство обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило, заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживают в полном объеме. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще по адресу временной регистрации, содержащемуся в адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по 

<

адрес> (постоянной регистрации не имеет), однако заказная корреспонденция была возвращена в суд по истечении срока хранения. Иными сведениями о месте проживания ответчика суд не обладает. 

Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик уклонилась от получения судебных повесток по месту своей регистрации и, в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, признана надлежащим образом извещенной.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, учитывая отсутствие возражений со стороны представителя истца и мнение прокурора относительно рассмотрения дела в заочном порядке, суд приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания третьи лица: войсковая часть 14272, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ своих представителей в судебное заседание не направили.

В отзыве представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» ФИО2 просит исковое заявление Министерства обороны РФ удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В отзыве на исковое заявление представитель ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ А.В. просил признать исковые требования подлежащими удовлетворению на основании приложенных документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования иска, рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

В своем заключении помощник прокурора 

<

адрес> Залыгаев А.Е. в ходе судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 45 ГПК РФ, учитывая, что ответчик добровольно снялась с регистрационного учета по спорному адресу, добровольно освободила спорное жилое помещение, в связи с чем просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в число служебных жилых помещений закрытого городка 

<

адрес>. Данное полномочие осуществлено в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент принятия данного решения, то есть в соответствии с законом. Данное постановление никем не оспорено, незаконным не признано и действует на момент рассмотрения дела судом.

В силу пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 2 раздела II приложения N 1 к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 имущество вооруженных сил относится исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" также предусмотрено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Все недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в том числе и спорная 

<

адрес> соответствии с распоряжением Министра обороны Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено на праве оперативного управления за 198 квартирно-эксплуатационной частью района, которая впоследствии переименована в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество – жилые дома, расположенные по адресам: 

<

адрес>, в том числе и спорная квартира, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и находятся у последнего на балансе.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество является ранее возникшим и признается юридически действительным при отсутствии их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).

Полномочия Министерства обороны Российской Федерации определены Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082, утвердившим Положение о Министерстве обороны Российской Федерации. Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны, Министерство обороны является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных ему организаций.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> относится к федеральной собственности в силу закона, включено в число служебных и закреплено за подведомственной Министерству обороны РФ организацией на вещном праве.

ФИО1 работала в войсковой части 14272 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прачки детского сада, уволена по собственному желанию.

Законность вселения ФИО1 в спорное жилое помещение сторонами не оспаривается.

Согласно письму командира войсковой части 14272 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в трудовых отношениях с организациями, подведомственными Минобороны России, не состоит.

Согласно копии выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ № Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по воздушно-космическим силам», квартира принадлежит нанимателю ФИО1

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по воздушно-космическим силам», в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО1

Как следует из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по 

<

адрес> ФИО1 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Данные положения гражданского законодательства закреплены также в ст. 30 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь в суд с иском к ответчику, истец, ссылается на то, что в нарушение законного требования собственника жилого помещения до момента подачи иска спорное жилое помещение не освобождено – требование об освобождении квартиры ответчиком не выполнено, в адрес ФГКУ «ЗРУЖО» Минобороны России ответчиком не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения (договор найма служебного жилого помещения, выписка из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копия финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копия акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию). 

Вместе с тем, согласно справке ЖКС № (

<

адрес>) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) квартира в 

<

адрес> сдана ДД.ММ.ГГГГ по акту №, лицевой счет нанимателя ФИО1 закрыт. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. 

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Следовательно, в рассматриваемом жилищном споре на истца возлагается бремя доказывания факта нарушения ответчиком ФИО1 его прав и законных интересов как собственника служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование, адресованное суду, при этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Между тем в нарушение вышеприведённых императивных норм процессуального права Министерством обороны РФ не представило допустимых и убедительных доказательств, подтверждающих факт нарушения прав собственника служебной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а при рассмотрении дела указывающих на это фактических данных судом не установлено.

Утверждение истца о незаконном удержании ответчиком ФИО1 служебной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является голословным и документально не подтверждено.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к окончательному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны РФ к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ к ФИО1 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья / / М.С. Тройнова