61RS0047-01-2025-003236-02 Дело № 2а-3462/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 15 октября 2025 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре судебного заседания Максименко В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по налогу и пени,-

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам и пени. Указала, что ФИО1 состоит на учете с 08.08.2023 года по настоящее время в Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области как плательщик налога на профессиональный доход. ФИО1 исчислен налог на профессиональный доход за март 2025 в сумме 6319 рублей 17 копеек по сроку уплаты 28.04.2025 года, апрель 2025 года в сумме 6376 рублей 62 копеек по сроку уплаты 28.05.2025 года. ФИО1 в сроки, установленные НК РФ, не уплатила налог на профессиональный доход. ФИО1 частично уплатила налог на профессиональный доход за март 2025 года, задолженность за март 2025 года по сроку уплаты 28.04.2025 года составляет 3445 рублей 93 копейки. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС - 29.01.2024 года, в сумме 4912 рублей 77 копеек. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №7809 от 11.06.2025 года: общее сальдо в сумме 15266 рублей 51 копеек, в том числе, пени 2020 рублей 72 копейки. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №7809 от 11.06.2020г.: 2020 рублей 72 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления 11.06.2025). Должнику направлено требование об уплате задолженности от 05.03.2024 года № 5897, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафов. процентов на момент направления требования, а также, об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Однако, задолженность по требованию от 05.03.2024г. № 5897, должником не погашена. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №1 Октябрьского судебного района Ростовской области. Определением мирового судьи от 22.08.2025 г. судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от должника. На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 11843 рублей 27 копеек, в том числе: по налогу на профессиональный доход за март 2025г. по сроку уплаты 28.04.2025г. в сумме 3445 рублей 93 копейки; по налогу на профессиональный доход за апрель 2025г. по сроку уплаты 28.05.2025г. в сумме 6376 рублей 62 копейки: пени по ЕНС за период с 03.12.2024г. по 10.06.2025г. в сумме 2020 рублей 72 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, а также, представленные материалы административного дела № года по заявлению МИФНС № 12 по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, суд полагает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 1 КАС РФ определяет, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно, установленные налоги (подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ), к которым согласно ст. ст. 14 и 15 НК РФ относятся транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Объектом налогообложения в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход").

Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход").

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение "Мой налог" не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход").

Уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход").

В силу статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 2). В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (пункт 3)

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 08.08.2023 года по настоящее время в Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области состоит на учете как плательщик налога на профессиональный доход. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на профессиональный доход.

В период осуществления деятельности налогоплательщиком ФИО1 получены доходы, с которых исчислен налог на профессиональный доход в сумме 9822 рубля 55 копеек, из них: в сумме 3445 рублей 93 копейки за май 2025 года по сроку уплаты 28.04.2025 года.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ч. 1,3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01.01.2023 года введен институт единого налогового счета (ЕНС), на который необходимо перечислять единый налоговый платеж.

С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж (ЕНП) и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП.

Согласно п.п. 1 п. 9 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ, с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 года № 500, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ). Из чего следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Судом установлено и из материалов дела следует, что в связи с имеющейся задолженностью, на основании ст. 69 и 70 НК РФ, МИФНС № 12 по Ростовской области ФИО1 направлялось требование № 5897 об уплате задолженности по состоянию на 05.03.2024г. Срок добровольного исполнения – 09.04.2024 года.

Согласно представленному в материалы дела административным истцом отчету, требование об уплате налогов вручено 06.03.2024 года через «Личный кабинет налогоплательщика».

Указанные обстоятельства обоснованно послужили основанием для вынесения налоговым органом решения №79159 от 10.07.2024 года о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности и обращения к мировому судье за принудительным взысканием образовавшейся задолженности. 

Поскольку задолженность не была погашена, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в соответствии с пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, о взыскании недоимки и пени.

Из истребованного у мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района Ростовской области административного дела № усматривается, что 25.07.2025 года мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 Н. задолженности по налогу на профессиональный доход, транспортному налогу и пени в общей сумме 15266 рублей 51 копейка. 

Определением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района Ростовской области от 22.08.2025 года судебный приказ был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд 16.09.2025 года, в связи с чем, налоговым органом последовательно соблюдены все сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности и пени, как с математически верным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Вступлением в силу 01.01.2023 года Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающего введение института Единого Налогового Счета (ЕНС) введен новый порядок уплаты большинства налогов (иных предусмотренных налоговым законодательством платежей) - через внесение единого налогового платежа (ЕНП), учитываемого на ЕНС. 

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП определяется с соблюдением следующей последовательности (п.8 ст. 45 НК РФ: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Перечисленные денежные средства автоматически распределяются налоговыми органами в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью. Такой механизм распределения средств исключает ситуацию, при которой по одним налогам образуется переплата, а по другим - недоимка.

Доказательств уплаты налога, взносов и пени, а также контррасчета, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, исходя из того, что судом установлено, что недоимка и пени исчислены налоговым органом верно, правильность расчета административным ответчиком не опровергнута, сведений о том, что ФИО1 погасила задолженность в материалы административного дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на профессиональный доход, пени в размере, составляющем предмет иска. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ, в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области задолженность по налогу на профессиональный доход за март 2025г. по сроку уплаты 28.04.2025г. в сумме 3445 рублей 93 копейки; по налогу на профессиональный доход за апрель 2025г. по сроку уплаты 28.05.2025г. в сумме 6376 рублей 62 копейки: пени по ЕНС за период с 03.12.2024г. по 10.06.2025г. в сумме 2020 рублей 72 копейки, а всего взыскать денежные средства в размере 11843 (одиннадцать тысяч восемьсот сорок три) рубля 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 29.10.2025 года.